今年以来,玉门市锚定市场化、法治化方向,聚焦破产领域疑难复杂问题,从府院联动、机制创新、科技赋能、资产盘活四方面精准发力,推动“死资产”向“活资源”高效转化,为营商环境提质升级筑牢司法屏障,交出了让市场主体暖心、群众安心的破产处置答卷。
一是府院联动聚合力,攻坚纾困破堵点。建立由市人民法院牵头,发改、工信、税务等多部门参与的企业破产处置联席会议机制,构建“法院主导、政府支持、部门协同”常态化格局。通过定期会商,集中研判职工安置、信用修复等难点问题,实现行政资源与司法力量高效联动。在玉门老君庙特种水泥有限责任公司破产案中,依托该机制推动企业产能指标公开拍卖,斩获5140万元清偿资金,最大化实现资产处置价值,为案件推进奠定坚实基础。
二是机制创新提效能,加速僵企出清焕新。玉门法院创新管理人选任与考核体系,采用“竞争+随机”双轨制确定管理人,同步通过线上全流程监管推动履职规范化、标准化。至目前,已通过竞标方式选任管理人2次,发出履职指导建议40余次,以制度创新倒逼处置效率提升,高效推进僵尸企业市场化、法治化退出,为优质市场资源腾挪发展空间。
三是科技赋能降成本,司法服务提质增效。依托全国企业破产重整案件信息网及淘宝、京东等电商平台优势,构建破产文书线上流转、债权人会议线上召开、破产资产线上拍卖的全流程数字化办案体系。累计完成管理人履职指导、债权人疑问解答、资产处置方案协商等线上沟通办公50余次,打破地域与时间限制,破解传统线下模式“参会成本高、表决效率低”等痛点,实现司法资源优化配置与诉讼成本显著降低。
四是多元处置促共赢,资产盘活点石成金。针对涉案企业资产负债率高达339%的困境,突破“一破了之”思维,创新采用“整体打包+拆分盘活”“线上拍卖+线下推介”多元处置模式。对核心生产设备、土地厂房等优质资产,通过司法拍卖平台整体打包拍卖,吸引实力投资者竞拍。联合园区拆分梳理闲置低效资产,定向推介给契合产业规划的中小企业,推动资产二次开发利用。普通债权受偿率近40%,远超同类案件平均水平,实现债权人、投资人和地方经济发展多方共赢。