今年以来，敦煌市以保障人民群众饮食安全为核心，构建全链条、多层次、精准化的源头监管体系，通过机制创新、精准施策、服务赋能，全面提升农产品源头管控效能，筑牢农产品质量安全第一道防线。

聚焦机制创新，构建源头监管责任闭环。坚持高位推动，建立健全“市级统筹、乡镇主抓、部门联动、村级协同”的四级责任体系，将监管责任层层分解、落实到人。建立“工作会商、线索互移、联合执法”机制，打破部门壁垒，构建从生产源头到市场流通的全链条监管格局。针对排查发现的问题建立《问题台账》及《督查反馈问题整改销号表》，对87条督查反馈问题逐个核查落实，整改率达100%，梳理12项共性问题转化为日常监管要点，推动整改成效长效化。

聚焦生产管控，夯实源头质量安全基础。以“一品一策”分类监管为抓手，全面摸排全市农产品生产经营主体，排查“4棵菜”（豇豆、芹菜、萝卜、辣椒）种植养殖主体288家、产地收购商36家，动态更新国家农产品质量安全追溯管理信息平台，在镇村显著位置公开种植者名录风险等级，确保监管对象底数清、情况明。推广绿色防控技术、新型农药及植保器械，引导农户减药减肥，购置杀虫灯5000盏，有效控制病虫害面积18万亩以上。累计完成日常风险监测2300余批次、监督抽检91批次，覆盖蔬菜、水果、畜禽产品等主要品类，抽检合格率达97.8%，全市农药使用利用率达43.87%，绿色防控覆盖率提升至57.17%。

聚焦服务赋能，严格落实承诺达标制度。将农产品质量承诺达标合格证制度作为源头监管的关键抓手，通过宣传引导、技术指导、平台赋能，推动合格证制度全覆盖、规范化实施。开展《中华人民共和国农产品质量安全法》《禁限用农药名录》专题培训，在农兽药门店张贴禁限用农药名录，利用宣传栏、村级广播张贴海报300余张，向种养主体发送提醒信息5000余条，安排农技人员开展“一对一”靶向辅导，引导生产经营主体自觉履行主体责任。依托“甘肃省农产品质量安全追溯平台”，实现电子合格证开具全覆盖，截至目前，全市已开具承诺达标合格证7.3万份，同比增长120%，上市产品合格率达99.2%。

聚焦投入品监管，严把安全源头第一关口。严把农业投入品准入关，全面规范农兽药经营行为，对全市105家农兽药、饲料经营主体开展“持证核查+台账检查+库存清点”全覆盖排查，实行“首违不罚”与从严查处相结合，对轻微违法问题进行批评教育和责令改正，发现并整改问题30项，对过期农药、肥料等违法违规行为依法查处罚款1.8万元，监督完成过期肥料无害化处理，同类问题全面清零，立案查处2户农资经营未达标主体，形成有效震慑，违法违规行为下降85%。推行限用农药实名购买登记制度，实名销售率达100%，未使用正规处方笺、药品摆放不规范等17项问题全部整改完毕。重点品种药物残留抽检合格率达100%，农药使用利用率、绿色防控覆盖率等关键指标稳步提升，为农产品质量安全长治久安奠定坚实基础。