今年以来,玉门市锚定高质量发展首要任务,以优化营商环境为突破口,统筹部门协同发力,聚焦“简化程序、提升效率、优化服务”核心目标,完善工作机制,精准破解重点项目落地瓶颈,为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。
一是精准统筹资源要素,筑牢项目用地保障线。建立重点项目用地“清单式”保障机制,精准匹配用地需求,优先保障核心项目用地,累计办理划拨用地3090.09亩,占全市总用地规模的86%。针对巨化等省列重点工程临时用地难题,推行银行保函预存土地复垦保证金模式,累计为企业节省资金1500万元,全市临时用地审批量达1.3万亩,同比增长5%。主动对接上级部门破解设施农用地政策瓶颈,保障12个乡镇乡村振兴重点项目用地供给,审批设施农用地2252.41亩,实现收入205.21万元,较去年增长198%;同步落实风电光伏用地备案政策,完成备案692.21亩,实现收入501.5万元。
二是深化审批服务改革,跑出政务服务加速度。以“减时限、减流程、减跑动”为核心抓手,推动审批服务优化升级。实行建设用地与建设工程规划许可“同步核发”,将企业不动产登记时限从20个工作日压减至1个工作日内,居民不动产登记从5个工作日提速至2小时。实现房屋交易纳税与不动产登记“一网通办”,公积金贷款抵押登记“一窗办结”,不动产登记按时办结率达99.99%,全年累计颁发不动产权证7000余本,助力企业融资126.2亿元。依托亲清营商环境服务站,设立工程建设项目审批增值专区,整合规划设计方案审查、消防设计审查、地下人防审核等事项“一站式”受理,累计办件290余件,减少企业跑动53.6%。
三是构建全链条服务体系,推动项目落地提质效。建立重大项目“全生命周期”服务机制,对120个重点投资项目实行“清单化管理、周调度推进、月通报督办”,组建服务专班全程盯办手续办理。目前,11类限期办理事项已办结76项,办结率89.4%;规划审批事项已办结37项,办结率94.87%。依托国土空间规划“一张图”系统,合并现场踏勘、窗口受理、审查审批等环节,实现“多审合一、联动办理”,累计审批涉林涉草项目52宗7847.45亩。通过工改平台实现项目策划生成、规划许可核发全流程线上办理,共策划生成项目59个,核发规划许可电子证照123个,智能审批系统完成规划审批126件,全部限时办结,企业满意度达100%。
四是厚植亲清营商生态,提升服务温度与质感。畅通政企沟通“双向快车道”,依托市长热线受理企业咨询500余件,一次性答复率超98%,确保企业诉求“接得快、答得准、办得实”。建立常态化政企沟通机制,召开企业家座谈会、政策解读会20余场,覆盖企业代表200余人次。深入开展“我在现场”“一把手走流程”等专项行动,组织干部下沉项目一线,主动收集企业在用地、审批、融资等问题63条,建立“问题清单—责任清单—整改清单”闭环管理机制,实现问题解决率、企业满意率“双100%”。针对排查出的典型问题,推动流程优化11项,压缩内部环节耗时30%以上,推动审批服务从“被动受理”向“主动治理”深刻转变。