今年以来,瓜州县聚焦企业项目建设审批环节多、流程长、手续繁琐等痛点问题,以创新为驱动,以服务为导向,全力拓展优化服务场景,实现企业“减时间、减材料、减环节、减跑动”,持续提升线上线下政务服务能力和水平,更好地满足企业群众的办事需求,成功打造出项目审批“快车道”,为县域经济高质量发展注入强劲动力。
项目审批集成服务,创新高效审批模式。以项目审批关键时间节点为切入点,精心梳理重点环节和重点事项,创新性地实行“一家牵头、并联审批、限时办结”的工作机制。通过明确牵头部门,整合多部门审批流程,实现审批事项、材料、时限“三统一”,有效减少企业跑腿次数,显著提升审批服务质效。与此同时,瓜州县对政务服务大厅进行全面升级改造,将社保、医保、公积金、税务等分中心纳入政务服务大厅进行“一站式”办理,受理政务服务事项达1490项,涵盖全县所有行业审批和公共服务领域。窗口数量由原来的45个增至75个,将涉及发改、住建、自然资源、交通、水务、生态环境等9个部门200多个事项纳入工改专区集中办理,重构服务模式。设立工程建设项目审批综合窗口,实行“一窗受理、信息共享、限时办结、统一出件”的工程项目审批服务模式,审批模式由原来的“分头办”转变为“一窗办”,极大地提高了审批效率,让企业办事更加便捷高效。
开工建设流程再造,优化融合审批事项。精准编制《开工前手续办理指南》,完整列明各阶段办理事项、申报材料、审批主体、办结时限、经办人员及联系方式,同步明确环评机构、设计单位等中介服务事项,实现审批要素一次性全面告知,为企业提供清晰明确的办事指引。结合《瓜州县项目审批改革实施方案》,投入180万元开发完成了“招商-建设-运营”一体化闭环的全省首个项目数智化监管平台,创新地将政府投资房建和市政基础设施工程项目、企业投资项目、社会简易低风险工业建设项目、三级及以下农村公路工程建设项目、水利工程建设项目、能源类建设项目等6类重点项目审批流程全部实现数据化管理。平台对项目审批流程进度进行7×24小时监测,自动识别延误并开启“三色”预警和短信通知机制,审批提示响应时间从传统模式的“天级”缩短至“小时级”,审批效率提升50%以上,为企业项目建设提供了强有力的数字化支撑。
项目帮办贴心服务,审批服务高效顺畅。依托酒泉市工程建设项目审批系统,将53项审批事项纳入“一网通办”,企业只需网上提交电子资料,即可全程跟踪进度、咨询和投诉,实现审批信息全公开,让办事更透明、更便捷。立足企业全生命周期服务,瓜州县开辟“绿色通道”,成立“帮办”服务小分队,推行“预约”“延时”服务,落实并联审批、容缺受理等制度,提前介入项目需求,提供“管家式”服务。同时,推行“一事一评”机制,群众满意率99%以上。此外,通过抖音直播平台,政务服务部门在线解答企业群众疑惑。截至目前,已开展21场直播,累计时长22小时,收看人数21000余人次,解答问题500余次,进一步提升了政务服务的满意度和获得感。