今年以来，玉门市聚焦“主动创安、主动创稳”目标，将人民调解作为维护社会和谐稳定的“第一道防线”，在建强调解中枢、完善多元联动、激活网格末梢共同发力，持续将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有力提升了基层治理效能。

一是建强调解中枢，打造“一站式”化解平台。整合公证、法律援助、司法鉴定等领域专业力量入驻玉门市社会治理服务中心，同步设立联合人民调解委员会、矛盾纠纷调解中心，吸纳8个专业性调委会集中办公。科学设置13个接待大厅及办事窗口，配套1个诉前调解工作室、3个首席调解员工作室，重点受理化解重大疑难纠纷及跨部门、跨行业、跨区域矛盾，实现群众“揪心事、操心事”高效处置。今年1至8月，市社会治理服务中心人民调解窗口共受理纠纷236件，全部办结；其中8月受理19件，办结率达100%。

二是完善多元联动，构建“多调衔接”化解体系。健全多调联动机制，将多部门纳入联动联调成员单位，强化沟通协作，构建人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接的工作体系。依托非诉服务平台强化协调联动，大力推广“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+行政复议”等模式，实现诉讼与非诉讼无缝对接，精准提升调解质效。至目前，全市承办诉前分流调解案件267件，成功调处173件；警调案件505件，调处458件；访调案件191件，调处187件；检调案件8件，调处5件，累计涉及金额4191.46万元。

三是激活网格末梢，健全“三级预警”化解机制。以活力网格建设为抓手，推行人民调解网格化管理，推动矛盾纠纷排查调处与网格治理深度融合。健全“三级预警”研判机制，将重大复杂矛盾纠纷列为一级预警，由市调解领导小组统筹调解；将潜在小规模冲突、群体性事件列为二级预警，由乡镇（街道）调委会处置；将一般性邻里纠纷列为三级预警，由村（社区）调委会化解。充分发挥基层力量贴近群众的优势，实现矛盾纠纷早发现、早化解。近三年来，全市累计排查各类矛盾纠纷5917件，成功调解5816件，调解成功率达98%，切实实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标。