今年来，瓜州县深入贯彻国家种业振兴战略，以保障粮食安全为核心，创新实施“宣教筑基、责任压茬、准入从严、合同规范、监管闭环”五项举措，全面提升种业监管服务水平，为现代农业发展夯实种源根基。

一是多维宣教筑牢种业安全防线。以“放心种、安心肥、舒心药、环保膜”为主题，启动科技宣讲培训行动，深入普及《中华人民共和国种子法》《酒泉市制种基地管理办法》等法规，强化假劣种子识别、依法维权等实用技能。整合媒体与线下渠道立体宣传，出动宣传车11辆次，发布《打击种业违法犯罪公告》《致农民一封信》等政策解读4期，覆盖电视、报刊、短信平台；同步开展集中培训9场，覆盖农户710人次，发放资料800份，解答咨询2200余人次，实现政策与常识“进村入户”。聚焦行业主体能力提升，分区举办种子生产经营备案系统及法规培训2期，128家经营主体联名签署“让农民用上放心种子”倡议书，推动诚信经营与行业自律。

二是压实责任织密监管网格。在全面落实《中华人民共和国种子法》《酒泉市制种基地管理办法》基础上，强化制度赋能，出台《制种基地全过程监管通知》《生产备案提醒通知》等政策文件，系统构建责任落实框架。一方面，厘清权责链条。明确划分种子执法部门监管责任、技术服务单位指导责任、乡镇属地主体责任，破除职责交叉盲区，推动管理职责到岗到人；另一方面，深化体系协同。建立“县级统筹调度、乡镇一线落实、村级网格协同”三级联动机制，将种子市场监管纳入基层治理单元，实现责任传导无衰减、监管覆盖无死角。

三是准入从严筑牢源头防线。创新构建“农户自愿-村级核议-乡镇审核-县级备案”四阶准入机制，严控种业市场入口关。前端动态公示，及时公布合规种子企业名录及信用评级，确保信息透明可查，引导农户规避风险主体。中端属地严审，制种乡镇立足耕地承载力、产业规划及群众意愿，召开三级干部会综合评估企业资质，对失信、未备案、欠款企业实行“一票否决”。末端双向报备，企业落地前须同步向县级有关部门及基地所在乡村报备生产计划，形成监管闭环。今年核准10家优质企业进驻4个乡镇，覆盖12个行政村，开展茼蒿、棉花等12类经济作物制种，从源头保障产业安全。

四是契约护农构建权益保障网。针对不同作物特性创新合同管理模式，以规范化签约筑牢农户权益防线。针对主要农作物，推行“村集体代理签约制”，由村委会或合作社代表全体农户与企业签订主合同，明确品种、价格等核心条款；农户再以附属合同形式确认个体权责，实现风险分散与权益兜底双保障。针对非主要农作物，简化流程直签到户，由企业与农户一对一订立生产合同，明确品种标准、收购价、付款周期等要素，确保权责清晰可溯。既降低小农户维权成本，又强化企业履约约束，从源头防范纠纷，让种业合作更公平、更长效。

五是严格规程监管闭环零风险。构建全周期技术管控体系，筑牢种子质量生命线。企业因地因种定制技术方案，派驻专业团队全程指导除杂、收割等关键环节，确保制种户精准掌握标准化生产规程。严格执行《种子生产技术规程》，在花期、收割期等11个关键节点开展田间质检，实现除杂去劣、收购入库100%全覆盖抽查。今年完成西瓜、花卉等11类作物40个品种的田间检验，56个检验区涉及11个行政村，以硬核监管护航种源纯度和产业信誉。