为加强全市渔业资源生态环境保护,落实养殖水域滩涂规划制度,促进水产养殖业绿色高质量发展,按照《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发[2016]39号)要求,酒泉市农业农村局委托甘肃省水产科学研究所编制了《酒泉市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》。该规划在编制过程中充分征求了各县市区、市直有关部门的意见建议。根据征求的意见建议,市农业农村局对《酒泉市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》进一步修改完善。
为确保《酒泉市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》成果质量,进一步提高规划的针对性、可操作性和广泛性,现将将《酒泉市养殖水域滩涂规划(2018-2030)》公开征求公众意见,欢迎社会各界提出宝贵的意见和建议。
截至日期:2020年1月17日
联系电话:0937-2669734
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邮政编码:735000
酒泉市农业农村局
2019年10月
酒泉市养殖水域滩涂规划
(2018-2030)
第一章 总则
第一节 前言
酒泉市位于河西走廊西端,下辖1区(肃州区)、2市(玉门市、敦煌市)、4县(金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县),总面积19.2万km2。地势南高北低,由东南向北倾斜。境内有黑河、疏勒河、哈尔腾河三大水系,共有河流19条,大中型水库6座,小型水库74座,10万m3以下蓄水塘坝177座。水资源总量为35.31亿m3,年均径流量33.35亿m3,地表可为农业利用的水有26.59亿m3。
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度,是水产养殖业发展的布局依据,是推进产业转型升级的重要抓手。为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号)、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)、农业部印发《全国渔业发展第十三个五年规划》(2016-2020)精神,推进酒泉市渔业合理布局,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的渔业现代化发展道路,酒泉市渔业渔政管理局高度重视,委托甘肃省水产研究所,根据农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知(农渔发[2016]39号)要求,编制完成了《酒泉市养殖水域滩涂规划》,进一步完善养殖水域滩涂规划,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,设定渔业发展底线和生态保护红线,稳定基本水产养殖面积,保障渔民合法权益。
第二节 编制依据
一、法律法规
1.《中华人民共和国渔业法》(2013)
2.《中华人民共和国环境保护法》(2015)
3.《中华人民共和国水污染防治法》(2017)
4.《中华人民共和国野生动物保护法》(2016)
5.《中华人民共和国土地管理法》(2004)
6.《中华人民共和国水法》(2016)
7.《中华人民共和国农产品质量安全法》(2015)
二、行政法规
8.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014)
9.《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》(1979)
三、部门规章
10.农业部《水域滩涂养殖发证登记办法》(农业部令2010年第9号)
11.农业部《水产种质资源保护区管理暂行办法》(农业部令2011年第1号)
12.《农业部水产养殖质量安全管理规定》(农业部令2003年第31号)
四、地方法规
13.《甘肃省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》
五、规范性文件
14.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)
15.《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号)
16.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)
17.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发[2016]1号)
18.农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知(农渔发[2016]39号)
19.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)
20.农业部印发《全国渔业发展第十三个五年规划》(2016-2020)
21.甘肃省人民政府办公厅《关于进一步加快现代渔业发展的意见》(甘政办发〔2014〕60号)
第三节 目标任务
一、规划期限。
2018-2030年。
二、规划目标。
1、管理制度目标。明确养殖水域、滩涂功能区域范围,科学划定禁养区、限养区和养殖区,建立健全以养殖使用证为核心的渔业管理制度,提高酒泉市水产养殖业规范化管理水平;保护养殖水域滩涂资源、保护商品鱼基地等重要养殖水域、滩涂,保障养殖业者正常生产生活所需的养殖水域滩涂和合法权益;保护和改善养殖水域生态环境,合理利用水生生物资源,提升水生生物资源养护与管理水平。
2、 产业发展目标。合理规划和调整水产养殖布局,有效配置和合理利用水域滩涂资源,促进水产养殖业健康、快速和可持续发展。结构性过剩品种有效调减,名特优品种进一步发展,养殖结构更加优化。调控养殖规模、密度,推广健康、生态养殖模式,鼓励使用创新技术,升级经济发展方式,建立高效和环境友好的水产养殖产业结构。
3、绿色发展目标。创建国家级休闲渔业示范基地、综合性休闲渔业示范基地和科普观光示范基地,工厂化和池塘循环水养殖水平不断提高,养殖废水逐步实现达标排放,渔业可持续发展水平不断提高。
4、质量效益目标。区域布局基本匹配资源承载能力,产品结构基本满足消费升级需求,产业结构更加适应转型升级需要,要素配置基本符合产业发展方向,渔业生产组织化和产业化水平不断提高,规模经营主体基本实现标准化生产。
三、重点任务。
1、明确划定禁养区、限养区、养殖区,为建立以养殖使用证为核心的养殖业管理制度提供科学依据;
2、合理调整和规划养殖生产布局,逐步提高名特优新品种在水产品总量中的比例;
3、改善养殖基础设施,提高养殖管理技术水平,争取养殖产量和产品质量逐步提高;
4、转变资源利用方式,坚持生态优先、绿色发展,大力推广生态健康养殖模式,保护和改善水域生态环境;
5、休闲渔业不断发展,在水产业的比重不断提升;
6、水产制度法规不断完善,水产养殖过程监管力度加大,保证水产品质量安全,保证渔业生态环境保护和水产养殖产业协调发展。
第四节 基本原则
规划编制主要遵循以下四项基本原则:
1、科学规划、因地制宜。
根据酒泉市水域滩涂承载力和水产养殖产业发展需求,形成酒泉市水域滩涂开发利用和保护的总体思路,根据国家和省市有关部门具体要求,合理布局水产养殖生产,制定养殖水域滩涂管理的具体措施,科学编制规划。
2、生态优先、底线约束。
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,合理安排产业发展空间。将饮用水水源地、自然保护区等重要生态保护和公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或者限制养殖区,设定发展底线。
3、合理布局、转调结合。
稳定池塘养殖,调减湖泊水库网箱围栏养殖,发展生态养殖,支持设施渔业向工厂化循环水方向发展,发展休闲渔业和低洼盐碱地养殖,实现养殖水域滩涂的整体规划、合理布局、有序利用、协调发展。
4、总体协调、横向衔接。
将规划放在酒泉市区域整体空间布局的框架下考虑,规划编制与本行政区域的《土地利用总体规划》以及环保等部门的专项规划相协调,避免交叉和矛盾,促进区域经济协调发展。
第五节 规划范围
本规划适用于酒泉市行政区划范围内的所有养殖水域和滩涂,包括下属7市(区、县)内已进行水产养殖开发利用的和尚未开发利用的养殖水域和滩涂。全市宜渔水域滩涂11万亩,其中已开展水产养殖的水域面积为41520亩,包括池塘7035亩,水库(塘坝)34440亩,设施渔业45亩;尚未开发利用的宜渔水域为68480亩。
第二章 养殖水域滩涂利用评价
第六节 水域滩涂承载力分析
第一条 水域滩涂资源状况
酒泉市境内河流有疏勒河、黑河、哈尔腾河三大水系,均发源于祁连山冰川积雪区,共有大小河流19条。其中,疏勒河水系:包括石油河、白杨河、疏勒河、榆林河、党河等,境内河流全长550km,流域面积为4.13万km2,年平均径流量11.23亿m3;黑河水系:包括马营河、观山河、红山河、丰乐河、洪水坝河、讨赖河(北大河)、清水河、临水河,境内河流全长150km;哈尔腾河水系:包括大苏干湖、小苏干湖,境内河流全长144km,年平均径流量2.95亿m3。
酒泉市现有各类水库80座(其中大型水库3座,中型3座,小型74座),绝大多数为平原型水库(73座),少部分为山丘型水库(7座),总蓄水面积约5490公顷。大型水库为双塔水库(总库容2.4亿m3)、昌马水库(总库容1.94亿m3)和鸳鸯池水库(总库容1.05亿m3米);中型水库为解放村水库、赤金峡水库和党河水库。10万m3以下蓄水塘坝177座。水资源总量为35.31亿m3,年均径流量33.35亿m3,规划2030年可为农业利用的水量约18亿m3。
第二条 自然气候条件
酒泉属大陆性半沙漠干旱性气候,降水奇缺,风沙大,日照长,冬季严寒,夏季酷热。年日照时数3033-3316hr;年平均气温3.9-9.3℃,无霜期127-158天;年均降水量36.8-176mm,降水量由南向北递减,祁连山地年降水量300mm左右,酒泉为84mm,北部马鬃山地为39mm;酒泉市蒸发量大,多在2000-4000mm之间。
酒泉所属各市区县的自然气候条件具体情况。
(一)肃州区。
1、地理位置。肃州区位于祁连山北麓,居甘肃河西走廊中西部,东南与高台县及肃南裕固族自治县为邻,西与嘉峪关市接壤,北与金塔县相依。东西长104km,南北宽84km,总面积3353km2。
2、气候。肃州区属典型的大陆性温带气候,干旱、多风、少雨、日照长、积温高、昼夜温差大、年平均气温波动大。最高气温达38.4℃,最低气温为-31.6℃,多年平均降水量沿山洪水片为149.7mm,泉水片为85.3mm,年平均水面蒸发量为2148.8mm,全区多年平均无霜期130天。
3、水资源。
(1)地表水资源。主要的地表水资源为祁连山冰雪消融、山区降水和基岩裂隙水,主要的河流有马营河、丰乐河、观山河、红山河和洪水河五条山水河及过境河流—讨赖河。全区地表水资源多年平均为6.98亿m3,实际引水量多年平均为3.5亿m3。
(2)地下水资源。地下水资源综合补给量为8.38亿m3,其中河床入渗量4.64亿m3,渠系田间入渗量2.87亿m3,降水入渗0.5亿m3,地下径流量0.46m3。地下水主要分布在城区及以北、以东,含水层厚度大于30m,地下水埋深10-15m。
(二)敦煌市。
1、地理位置。敦煌市地处河西走廊最西端,位于东经92°13´-95°30´,北纬39°40´-41°35´之间,总的地势为南高北低,自东向西微倾斜,总面积2.67万km2。
2、气候。属典型的大陆性气候,光照充足,热量丰富,昼夜温差大,降雨量少,蒸发强烈,无霜期短。平均气温为9.3℃,年平均无霜期142天,日照时数2188hr,年均降雨量39.9mm,蒸发量2486mm。
3、水资源。地表水资源主要有党河流域、以阳关为主的泉水资源、大面积的低洼盐碱地三大类。党河发源于祁连山,靠冰川融水补给,年均径流量2.876亿m3。平均水量以四月和七月最高,五月和八月次之。以阳关为主的泉水资源年径流量0.99亿m3,水质清澈无污染,常年水温平均在14℃左右,为发展冷水性的鲑鳟鱼、鲟鱼创造了良好的条件。敦煌地下水具有水层浅,易开采,水质优良等特点,年许开采量0.54亿m3。
(三)玉门市。
1、地理位置。玉门市地处河西走廊西部,位于东经96゜15'-98゜30',北纬39゜40'-4l゜00'之间。东西长114km,南北宽112.5km,总面积1.33万km2。
2、气候。属中温带气候,日照时间长,降水稀少,蒸发强烈。年平均气温7.1℃,年降水量66.7mm,蒸发量2653.2mm,年日照时数3213.7hr,太阳辐射强度147.3-151.9千卡/m2。
3、水资源。辖区内河流均属疏勒河水系,主要有疏勒河、石油河、白杨河和小昌马河,年径流量11.23亿m3,有水库7座,即:昌马、赤金峡、白杨河、条湖、青山、下沟,总库容达2.46亿m3。在露头泉水较集中的黄闸湾镇泽湖、黄花营湿地、柳河乡二道沟村、蘑菇滩村的河沟,可供养殖开发的水面约800亩。
(四)金塔县。
1、地理位置。金塔县地处甘肃省河西走廊中段北部边缘,位于东径98゜00'-100゜20',北纬39゜47'-40゜59'之间,面积1.67万km2。
2、气候。属温带沙漠气候,降水少,蒸发大,冬冷夏热,气候干燥,多年平均气温8℃,年日照3193.2hr,5-10月份年平均气温21℃。多年平均降水量59.9mm,年蒸发量2567mm,无霜期140-150d。
3、水资源。讨赖河、黑河两条河流贯穿县域全境,县内沿河建有大中小型水库13座;讨赖河下游分布3座,其余均分布在黑河河段两岸;其中:大(二)型水库1座,即鸳鸯池水库;中型水库2座,即解放村水库、北河湾水库;小(一)型水库10座。总库容1.88亿立米,总蓄水面积36.6km2。
(五)瓜州县。
1、地理位置。瓜州县位于河西走廊西端,地处北纬39°52´-41°53´,东经94°45´-97°00´之间,东西长185km,南北宽220km,总面积2.36万km2。
2、气候。属典型的荒漠、半荒漠大陆性气候区,年日照总时数达3260hr,年辐射总量为152.79千卡/cm2,年平均降水量45.7mm,年蒸发量3140.6mm,年平均气温为8.8℃,年平均无霜期142天。
3、水资源。境内疏勒河流程242km,流域面积1.28万km2,年径流量3.89亿m3。榆林河源于祁连山中的大雪山冰雪融水,全长118km,流域面积5494km2,年均径流量0.55亿m3。全县有宜渔水面1.5万亩,其中:双塔水库库区面积7135亩,库容2.4亿m3,东巴兔塔尔湾拥有丰富的冷水资源,适合虹鳟鱼养殖。
(六)阿克塞哈萨克族自治县。
1、地理位置。阿克塞哈萨克族自治县位于河西走廊西端,介于东径92°14'-96°46',北纬37°58'-39°52'之间,东西长约425km,南北宽约125km,总面积2.92万km2。
2、气候条件。阿克塞哈萨克族自治县地处青藏高原高寒地带,年均气温约在6℃以下,年均降水量19.0-176.0mm,蒸发量1600-2500mm,年日照时数3100-3500hr,无霜期90天左右。
3、水资源。
(1)地表水资源。境内主要河流有大、小哈尔腾河、安南坝河等3条较大的内流河,地表径流总量为5.79亿m3,同时,境内有大苏干湖和小苏干湖,其中:大苏干湖面积108.56 km2,蓄水量约1.72亿m3。小苏干湖面积12.64 km2,蓄水量0.24亿m3。
(2)地下水资源。地下水资源量约4.9亿m3。其中:山区1.3亿m3,河谷0.6亿m3,平原区3亿m3。除在海子地区可开采0.53亿m3以外,其余各地段岩层水性的差异较大或地下水埋藏较深(深度在150 m左右),在实用上没有大面积开采价值。
第三条 水生生物资源状况
一、酒泉市水生生物资源总体情况。
(一)浮游生物。
1、浮游植物。有硅藻、绿藻、蓝藻、裸藻等门类。藻类总量平均为5.84万个/L,生物量平均为0.205mg/L。
2、浮游动物。有原生动物类、轮虫类、枝角类、桡足类等,总量平均289个/L,生物量平均为3.487mg/L。
(二)底栖动物。
有水生寡毛类、水生昆虫等底栖动物,以摇蚊幼虫、水丝蚓居多,部分水库还有螺蚬等;平均密度27个/㎡,平均生物量为0.05mg/L。
(三)水生植物。
蒲草、芦苇、毛樱、梭草、茵草、小三棱等分布较广,生长旺盛。金鱼藻、眼子菜、轮叶黑藻、小次藻、鱼腥藻、黄丝藻、灯笼草等各大水库都有分布。
(四)鱼类资源。
1、鱼类种类。酒泉市鱼类有31种,其中鲤科14种(宽鳍鱲、草鱼、马口鱼、团头鲂、餐条、似鮈、棒花鱼、麦穗鱼、祁连山裸鲤、鲤鱼、鲫鱼、鳙鱼、白鲢、中华细鲫);鳅科11种(小体高原鳅、叶尔羌高原鳅、酒泉高原鳅、修长高原鳅、短尾高原鳅、斯氏高原鳅、东方高原鳅、武威高原鳅、石羊河高原鳅、大鳞副泥鳅、泥鳅);鲶科2种(褐首鲶、沟鲶);鰕虎鱼科(栉鰕虎鱼)、鳉科(青鳉)、塘鳢科(黄䱂)、鲑科(虹鳟)各1种。
需要指出的是,一些引进时间较短的鱼类、处于养殖试验阶段的鱼类、杂交品种的鱼类等3种类型的鱼类,未列入酒泉市鱼类名录(附表1)。
鲫鱼、祁连山裸鲤、叶尔羌高原鳅、酒泉高原鳅、小体高原鳅、武威高原鳅、石羊河高原鳅、修长高原鳅、东方高原鳅、短尾高原鳅、斯氏高原鳅等11种为土著鱼类,宽鳍鱲、草鱼、马口鱼、团头鲂、餐条、似鮈、棒花鱼、麦穗鱼、鲤、鳙、白鲢、中华细鲫、栉鰕虎鱼、青鳉、黄䱂、大鳞副泥鳅、泥鳅、虹鳟、褐首鲶、沟鲶等20种为人工引种或养殖品种时混入的野杂鱼。
2、主要经济鱼类。酒泉市常规养殖品种有鲤鱼、草鱼、鲫鱼、花鲢、白鲢等,近些年来,陆续引进了鲟鱼、虹鳟、团头鲂、青鱼、鲶鱼、白斑狗鱼、河鲈、丁鱥等名优品种。
3、重点保护鱼类。甘肃省第二批水生野生动物保护名录中,祁连山裸鲤被列入名录,主要分布在双塔水库及上游的疏勒河水域。
二、酒泉市所属各市区县的水生生物资源状况。
(一)肃州区。
1、浮游植物。主要为硅藻、绿藻、裸藻、蓝藻等门的种类,硅藻、绿藻门中的隐藻、圆盘硅藻、纺锤硅藻等为鱼类容易消化的种类,裸藻、蓝藻门的种类为鱼类不容易消化的种类。
2、浮游动物。轮虫类(晶囊轮虫、龟甲轮虫),枝角类(裸腹蚤)及桡足类无节幼体为主,浮游生物总量84个∕L,生物量1.05㎎∕L。
3、底栖动物。以摇蚊幼虫为主,底栖动物总量126个∕m2 ,生物量0.13g∕m2 。
4、水生植物。蒲草、芦苇、毛樱、梭草、小三棱等为主。
5、经济鱼类。养殖的主要鱼类有鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼等常规养殖品种,近几年,引进了虹鳟鱼、锦鲤、白斑狗鱼、鲟鱼等名优品种。
(二)敦煌市。
1、浮游植物。以硅藻最多,占总生物量的62%,绿藻次之占11.8%,其它各类占2.1-8.4%,易为鱼类消化的甲藻、金藻、硅藻占总生物量的71.4%,生物量平均为0.57mg/ L。
2、浮游动物。以原生动物和轮虫为主,平均密度212个/L,平均生物量1.51mg/L。
3、底栖动物。总体贫乏,以摇蚊幼虫为主,总量73个∕m22,生物量0.1g∕m2 。
4、水生植物。蒲草、芦苇、小三棱等。
5、经济鱼类。主要有鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼、虹鳟鱼、鲟鱼等。
(三)玉门市。
1、浮游植物。硅藻、绿藻、裸藻、蓝藻等门的种类,其中:黄丝藻、隐藻、蓝隐藻、单鞭金藻、黄群藻、锥囊藻、角虫藻、圆盘硅藻、纺锤硅藻、丝状硅藻为鱼类容易消化的种类,而微囊藻、栅藻、颤藻、网球藻、球囊藻、空球藻、裸藻为鱼类不容易消化的种类。
2、浮游动物。表壳虫、急游虫、侠盗虫、轮虫、桡足类无节幼体为主,浮游生物总量30个∕L,生物量0.55㎎∕L。
3、底栖动物。水体中的底栖动物比较单一,主要以摇蚊幼虫为主,底栖动物总量100个∕m2,生物量0.1g∕m2 。
4、水生植物。轮叶黑藻、小次藻、鱼腥藻、黄丝藻、灯笼草等。
5、经济鱼类。养殖的品种主要有鲤鱼、草鱼、河蟹、鲢鳙鱼、虹鳟鱼等。
(四)金塔县。
1、浮游植物。硅藻、绿藻、裸藻、蓝藻等门的种类。硅藻、裸藻门的一般为鱼类易消化的种类,绿藻、蓝藻门的一般为鱼类不易消化的种类。
2、浮游动物。原生动物、枝角类和桡足类无节幼体为主,浮游生物总量87个∕L,生物量1.21㎎∕L。
3、底栖动物:泥螺、昆虫幼虫、祁连沼虾等。
4、水生植物。轮叶黑藻、篦齿眼子菜、菹草、金鱼藻等水生维管束植物,生物量0.3-0.5kg/m2。
5、经济鱼类。土著鱼类有鲫鱼、高原鳅、泥鳅等;引进养殖的品种有草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、团头鲂、大银鱼、鲟鱼、白斑狗鱼、河鲈、丁鱥等。
(五)瓜州县。
1、浮游植物。以黄藻门、蓝藻门和绿藻门的种类为主。
2、浮游动物。轮虫类、枝角类、桡足类等。
3、底栖动物。螺蚬、甲壳类的虾和各类昆虫的幼虫及环节动物。
4、水生植物。芦苇、蒲草、小眼子菜等。
5、经济鱼类。土著鱼类有鲫鱼、鲤鱼、高原鳅、祁连山裸鲤,引进品种有:草鱼、鲢鱼、虹鳟、鳙鱼、大银鱼等。
(6)阿克塞县。
阿克塞县水域资源以大、小苏干湖湿地为主。湖内有绿藻、硅藻、蓝藻、甲藻类浮游植物,生物量2.71-3.79mg/ L;有轮虫、枝角类和桡足类浮游动物,生物量1.53-6.63mg/L;水生植物有小眼子菜、蓼、芦苇、篦齿眼子菜等,未调查到有鱼类生活。
第四条 水域环境状况
依据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),对水域中的重金属(汞、铅、镉、铜、锌、砷、硒)、总氮、总磷、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、电导率、挥发酚、硫化物、六价铬、石油类、氟化物、氰化物、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群等指标的监测显示,各河流、湖库的水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ-Ⅳ类标准,水质达标率为100%;其中敦煌党河水库、月牙泉、瓜州双塔水库均达到国家Ⅱ类标准,石油河玉门市段达到国家Ⅲ类标准。
酒泉市部分地区水质监测结果如下。
一、肃州区。2016年,肃州区内5个水域监测断面,水质总体良好,达到地表水Ⅱ类标准,达到渔业养殖用水要求,详见附表2-3。
二、敦煌市。2016年,敦煌市2个主要水域监测断面和1个集中式饮用水源及1个自来水厂,监测的所有控制性指标均达到地表水Ⅱ类标准,达到渔业养殖用水要求,详见附表4-7。
三、玉门市。玉门市境内的石油河豆腐台断面、西河坝桥断面以及水源地、赤金峡水库、河西林场饮用水源地,水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类-Ⅳ类标准,部分达到渔业养殖用水要求。
四、瓜州县。瓜州县双塔水库水质监测14项指标,均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,达到渔业养殖用水要求,详见附表8。
五、金塔县。金塔县主要水体为鸳鸯池水库和解放村水库,监测的22项与水质密切相关的有机物、重金属指标,全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,达到渔业养殖用水要求,详见附表9。
六、阿克塞县。阿克塞县大、小苏干湖水质监测22项指标,全部达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,但大苏干湖水体盐度高达33‰,不适宜渔业养殖,因详见附表10。
第五条 水域滩涂承载力评价
一、有发展水产养殖较为适宜的自然条件。
酒泉市属大陆性干旱气候,干燥寒冷,降水奇缺。从东到西海拔1500-1100m,年均温3.9℃-9.3℃,无霜期127-158天。夏季干热而较短促,冬季寒冷而较漫长,但春季升温迅速。年日照总时数达3300多小时,日照百分率为75%
酒泉地区南部山地属高寒半干旱气候,年平均气温4℃-6℃,走廊地带属温带干旱气候,年平均气温约5℃-9℃。年日照总时数达3300多小时,日照百分率为75%。降水量由南向北递减,祁连山地年降水量300毫米左右,酒泉为84毫米,北部马鬃山地为39毫米,蒸发量较大,多在2000-4000毫米之间。
尽管如此,酒泉市仍有发展水产养殖的有利条件。一是日照充足,光热资源丰富,年平均日照时数为3056.4小时,日照百分率平均69%,10月份多达78%,有利于浮游生物生长;二是依托祁连山融雪来水,境内河流众多,有疏勒河、党河、黑河、北大河等,水资源比较丰富,年降水量177.89亿m3,径流量30.141亿m3,总供水量28.1873亿m3,境内多沼泽湿地以及大型水库等,是发展水产养殖良好的物质条件。
从全市水供应情况看,每年可利用的地表水、地下水、雨水等合计28.1873亿m3,水产养殖用水存在较大空间,详见附表11。
2017年,全市养殖面积2768公顷(其中肃州780公顷、金塔1070公顷、瓜州542公顷、玉门255公顷、敦煌118公顷),鲜鱼总产量1949吨(肃州1091吨、金塔330吨、瓜州159吨、玉门164吨、敦煌205吨);全市平均亩产量近46.99公斤,水产养殖基础良好。
二、有发展水产养殖的可靠水生生物资源。
酒泉市独特的生态环境和得天独厚的自然条件,形成了丰富的水生生物资源,在河西走廊地区处于前列。境内水生生物种类繁多,区系组成复杂,数量丰富。境内有鱼类31种,分别隶属于7科18属,其中省级保护鱼类1种。有藻类4门(硅藻,蓝藻,绿藻,裸藻),浮游动物包括枝角类、轮虫、桡足类等,水生植物包括芦苇、轮叶黑藻、篦齿眼子菜、菹草、小眼子菜等鱼类易摄食消化的种类。浮游生物是水生生物食物链的基础,浮游植物的组成以硅藻类、绿藻类为主,浮游动物的组成以枝角类和轮虫为主,给鱼、虾、贝幼体的发育、生长提供了丰富的生物饵料基础。
三、有良好的水产养殖的水域环境
由表1-表9可见,酒泉市内各监测河流水库水质总体保持稳定,水质状况趋好,保证了池塘养殖用水,水体质量能够满足水产养殖业可持续发展需求。
随着渔业生态环境保护力度加大,河沟湖库禁养、限养实施,养殖池塘尾水达标排放,渔菜综合种养、池塘内循环水养殖等高效健康生态养殖技术的运用和推广,全市水域环境将稳定向好,是水产养殖业可持续发展的物质保障。
四、有水产养殖可持续发展的巨大潜力
目前,酒泉市水产养殖平均产量为47公斤/亩,普通精养池塘不超过200公斤/亩,水库17公斤/亩。根据酒泉市的渔业资源自然禀赋,池塘、水库养殖和休闲渔业等还有较大的生产潜力可挖掘,玉门、金塔、瓜州等地尚有更大的提升空间,全市湖库大水面增养殖产量可以达到40公斤/亩,精养池塘可达到350-400公斤/亩以上,平均产量可达到100公斤/亩,水产养殖可持续发展有巨大的潜力。
第七节 水产养殖业发展分析
第一条 水产养殖发展现状
一、水产养殖发展现状
长期以来,在各级领导和部门的关心支持下,全市渔业系统认真贯彻落实国家各项“三农”政策,坚持生态优先,绿色发展的原则,充分发挥资源优势和产业优势,紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展的战略目标,深化调整和优化水产养殖品种结构,注重生态种养技术创新研发,大力发展优势水产品产业,形成以草、鲤、鲫、鲢、鱅等大宗淡水鱼为主导,鲟鱼、虹鳟、河鲈、河蟹等名优特色水产品迅速发展,建立了多个草、鲤、鲢、鱅、河鲈、河蟹的大水面养殖基地和鲟鱼、鲑鳟鱼的工厂化设施养殖基地,以及多个特色休闲渔业基地,努力发展集水产养殖、休闲观光、生态保护于一体的现代渔业,取得了明显成效。
据统计,2008-2010年酒泉市水产养殖总产量为1430-1566吨,养殖面积1500公顷左右,渔业总产值为1309-1401万元(表1),到2016年,全市水产养殖总产量达1949吨,养殖面积2768公顷,渔业总产值4752.2万元。肃州区养殖总产量最高,接下来依次是金塔县、敦煌市、玉门市、瓜州县(图1)。亩产量最高是敦煌(112.99公斤/亩),接下来依次是肃州(95.13公斤/亩)、玉门(41.83公斤/亩)、金塔(20.00公斤/亩)、瓜州(19.07公斤/亩)。
表1 2008-2010年酒泉市水产养殖基本情况
2008年 | 2009年 | 2010年 | |
总产量(吨) | 1430 | 1450 | 1566 |
养殖面积(公顷) | 1499 | 1500 | 1500 |
渔业总产值(万元) | 1309 | 1348 | 1401 |

图1 2016年酒泉市各区县水产养殖产量、养殖面积和渔业总产值
酒泉市水产养殖以池塘、水库两种类型为主,塘坝为辅。近年来,池塘养殖面积基本稳定,产量有较大提高;水库养殖面积大幅提高,但产量下降。到2017年,池塘养殖面积为469公顷,平均单产为2821.35千克/公顷(2010年养殖面积为480公顷,单产为1979千克/公顷;水库养殖面积为2223公顷(33345亩),平均亩产为257.76千克/公顷(2010年养殖面积为870公顷,单产为460千克/公顷)。
酒泉市主要养殖品种有鲤鱼、草鱼、彭泽鲫、鲢、鳙、虹鳟、鲟鱼、团头鲂、青鱼、斑点叉尾鮰、泥鳅、河鲈、河蟹等20多种;其中鲤鱼、草鱼、鲫鱼、鲢、鳙等大宗淡水鱼养殖面积约占60%,其他名优水产品养殖面积约占40%。据2016年最新统计数据,酒泉市水产养殖以鱼类占绝对优势(1919吨,占98.46%),河蟹为辅(30吨,占1.54%)。而在鱼类中,又以草鱼(36.53%)、鲤鱼(35.59%)为主,鲫鱼(10.84%)、鲢鳙(合占4.90%)为辅;冷水性鱼类鲟鱼和鳟鱼的比重上升较快,分别占7.87%和3.39%;青鱼、鮰鱼、泥鳅等名特水产仅在肃州有养殖,占比较小(合占0.83%);鳊鲂仅在敦煌有养殖,占比0.05%。具体各养殖品种的产量结构如表2和图2所示。
表2 酒泉市2017年主要水产养殖品种产量结构
名称 | 产量(吨) | 鱼类 | 蟹类 | |||||||||||
小计 | 青鱼 | 草鱼 | 鲢鱼 | 鳙鱼 | 鲤鱼 | 鲫鱼 | 鳊鲂 | 泥鳅 | 鮰鱼 | 鳟鱼 | 鲟鱼 | 河蟹 | ||
酒泉 | 1949 | 1919 | 10 | 701 | 69 | 25 | 683 | 208 | 1 | 1 | 5 | 65 | 151 | 30 |
肃州 | 1091 | 1107 | 10 | 445 | 10 | 8 | 423 | 166 | 0 | 1 | 5 | 7 | 32 | 6 |
金塔 | 330 | 308 | 0 | 95 | 35 | 10 | 110 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | 13 |
瓜州 | 159 | 146 | 0 | 84 | 18 | 4 | 32 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 |
玉门 | 164 | 158 | 0 | 55 | 4 | 2 | 88 | 3 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 2 |
敦煌 | 205 | 200 | 0 | 22 | 2 | 1 | 30 | 10 | 1 | 0 | 0 | 52 | 82 | 0 |

图2 2017年酒泉市主要淡水养殖品种产量结构
另外,酒泉市在特色养殖上有较大起色,主要有二种类型:(1)设施流水养殖。1999年敦煌市阳关镇修建流水池1600m2,开始发展设施流水养鱼。现在敦煌市、瓜州县、玉门市、肃州区已开发流水养殖为2.93万m2,主要养殖虹鳟鱼、金鳟鱼、鲟鱼等冷水鱼品种,年平均产量为220吨。(2)设施温棚养殖。2003年肃州区铧尖乡海马泉修建设施温棚1620m2,引进鲟鱼养殖。现在金塔县、肃州区、敦煌市已发展设施温棚养殖2.3万m2,主要养殖俄罗斯鲟、西伯利亚鲟、史氏鲟、杂交鲟等鲟鱼品种,年平均产量为150吨。
近几年来,各县(市、区)通过招商引资等优惠政策,引进了大量的资金和养殖技术,开展工厂化设施养殖,取得了良好的经济效益和社会效益。全市培植市级水产农业产业化重点龙头企业1家,被农业部评定命名的全国水产健康养殖示范场有8家,渔业企业(专业合作社) 6家获得无公害农产品产地认证,认证无公害水产品种9个。休闲渔业蒸蒸日上,全市建成各类休闲渔业场所186家;特色品种异军突起,除常规品种外,高档特色水产品河蟹、鲟鱼、虹鳟、金鳟、斑点叉尾鮰、河鲈、丁鱥、乌鳢、黄颡鱼等12个品种已在全市大量推广养殖。
全市宜渔水域滩涂110000亩,到2017年,全市水产养殖总面积为41520亩,其中池塘8400亩、水库(塘坝)33000亩、设施渔业120亩。水域滩涂开发利用率为37.75%。
二、存在的问题
1、养殖品种结构仍不合理。目前,大部分养殖户以鲤、鲫、草、鲢、鳙等常规品种养殖为主,名优品种所占比例不大,规模养殖户少,发展优势不明显。
2、渔业科技含量不高。广大渔民“科技兴渔”意识不强,接受新技术、新品种缓慢,全市大部分养殖水面仍处于粗放养殖状态,生产、经营分散,产量低、效益差。
3、病害防治体系尚未健全。无相应的检验检测仪器,无必要的病害防治工作经费。鱼类疫病检测工作仅凭经验和人的眼、鼻、手,缺乏专业检测设备。
4、水产技术推广服务体系相对薄弱。各县市区水产专业技术人员严重短缺,技术力量薄弱,而且缺少渔技推广专项工作经费,客观上限制了新品种、新技术的推广应用。
5、渔政执法力量不足。全市渔业养殖水域面积广,渔政管理工作量大,而渔政执法人员少,工作上难免捉襟见肘,留下空档。
第二条 区域经济发展方向
酒泉的区位条件优越,南连青海,西邻新疆,北接内蒙古自治区并与蒙古人民共和国接壤,东与张掖市连接,是甘、新、青、蒙四省的交通要冲。酒泉地域辽阔,总面积19.2万km2,占全省总面积的42%;辖肃州、金塔、玉门、瓜州、敦煌、肃北和阿克塞等7县(市、区),有汉、蒙、哈萨克、回等40个民族,总人口111.94万人;以敦煌文化遗产和航天科技而闻名于世。
近年来,全市坚持以市场为导向,以提高养殖效益和助农增收为目标,按照发展规范化、养殖多元化、生产自动化、投入多元化的发展思路,深度挖掘水产资源潜力,做大做强特色水产养殖,不断创新渔业发展体制机制,稳步推进以绿色健康高效为特征的现代渔业发展。
另外,全市水产养殖需要在养殖结构、资源利用方式、市场意识等方面做重大调整。在养殖结构上,需改变草、鲤、鲫、鲢、鱅等常规大宗鱼类占绝对主导的局面,应加大高品质、高经济价值的名特优新(例如河蟹、罗氏沼虾)和冷水性品种(鲟鱼、虹鳟、河鲈)的占比;在资源利用方式上,需改变传统的粗放型、散养养殖方式,引进先进养殖技术和设备,提高日常管理技能(包括水质、放养密度、投饵、鱼病防治、混养等),提倡高效集约型养殖;在市场意识上,需改变传统的只埋头养殖生产,不顾及市场销售的状况,要及时捕捉市场信息,共享信息动态、增强电商等销售形式,使渔获物能及时以合理价格售出,提升经济、社会和生态效益。
酒泉市所属各市区县的具体情况如下:
一、肃州区。
(一)产业结构现状
1、渔业发展基本概况。截止2017年底,全区现有养鱼户368户,百亩以上规模养殖场12处,培育发展起了一批集综合养殖和休闲娱乐为一体的休闲场所110家,建立名特优养殖示范点2处,渔业养殖水面11700亩,鲜鱼产量达到1091吨,渔业总产值达到3000多万元。
2、休闲渔业稳步发展。随着人民生活水平的不断提高,户外运动的兴起,一片集观光旅游、餐饮住宿、休闲垂钓、健身娱乐为一体的休闲渔业,得以迅速发展。通过不断开发休闲渔业功能,不仅带动了水产养殖业的发展,而且也带动了餐饮业、交通运输、旅游观光、住宿及休闲娱乐等第三产业的发展,延伸了渔业产业链,增加了渔民收入。
3、规范渔业专业合作社。通过一系列激励措施,支持、鼓励、帮助渔业专业合作社规范化发展。截止目前,全区已成立渔业专业合作社12家,发展社员近百人,带动养殖户170多户,建立无公害渔业基地3家,促进渔业生产要素的优化组合和合理配置,整合壮大渔业资源,规范水产品市场,强化品牌效应,推进绿色渔业、品牌渔业战略的全面实施。
(二)调整方向
1、全面落实水域滩涂养殖证制度。
要把水面摆在与土地同样重要的地位,严格实行水域滩涂养殖证使用制度,同时要加强监督,规范管理。从苗种、渔药、饲料等投入品使用及安全流通等环节的管理入手,深入广泛地宣传有关法律、法规和规范性文件,健全完善水产养殖“三项记录”,建立水产品质量安全预警体系,建立水产养殖重大病害防疫体系。
2、加大渔业基础设施建设。
在生产单位或个人自我发展、自我积累的基础上加大地方财政扶持力度,促进老旧池塘升级改造。通过争取国家项目扶持资金、扶持贷款及招商引资等手段,广泛筹措建设资金,加大渔业基础设施投入,提高渔业抗风险能力。
3、加强水产养殖苗种管理。
一是建立完善的水产苗种场管理制度。二是建立和完善水产苗种管理和质量监督体系,依法加强水产苗种行业管理,实行苗种生产许可制度,审核、发放《水产苗种生产许可证》,保障苗种质量。三是加强水产苗种进出境管理和检疫工作,防止外来病害侵入。
4、引进推广名优水产品种。
根据肃州区水资源和水产品市场实际情况,应尽快调整养殖品种结构,大力引进推广适应本地条件、市场前景好、苗种易于解决的名优特水产养殖新品种,使名优水产品种养殖比重达到60%以上。
二、敦煌市。
(一)产业结构现状
敦煌市水产养殖从无到有,从小到大不断发展,先后引进团头鲂、彭泽鲫、银鲫、虹鳟(金鳟)、鲟鱼等优良品种,改变了以前以鲤鱼、草鱼为主的单一养殖局面,极大地丰富了水产品市场,增加了渔民的收入。全市可养殖面积为1770亩,水产品产量205吨,其中鲟鱼、虹鳟等名优品种产量为120吨,渔业总产值达到800万元。
(二)调整方向
1、提升渔业发展科技水平。
推广先进适用、高产高效渔业技术,如池塘标准化养殖、流水虹鳟养殖、虹鳟长距离运销、鲟鱼全人工孵化、新型渔用饲料及名优特新品种引进、驯化等技术等。扶持壮大龙头企业,培植鲑鳟鱼、鲟鱼产业,加快敦煌金博特种水产养殖合作社等渔场鱼苗生产、产品深加工,加快产业化发展。到2020年,阳关镇鲑鳟鱼、鲟鱼养殖面积200亩,年产量300吨;其他养殖区域养殖面积2200亩,年产量220吨,渔业总产值达到2000万元。
2、充分开发冷泉水资源优势。
敦煌市阳关镇冷泉水资源丰富,在现有基础上发展壮大鲟鱼、鲑鳟鱼等亚冷水鱼养殖规模,形成苗种繁育、成鱼养殖、加工销售一体的产业链条式发展模式,建成国内重要的鲑鳟鱼良种供应、商品鱼生产及精深加工基地。在其他养殖区域发展草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼等鱼类养殖,推广健康生态养殖模式,提高养殖单产量,保护和改善养殖水域生态环境,建成重要的商品鱼基地。
3、大力发展休闲渔业。
鼓励养鱼户把水产养殖与观光旅游结合起来,充分利用旅游名城的影响,发展垂钓、餐饮、观光、娱乐于一体的综合性休闲渔业,提高水产养殖综合效益,开辟新的经济增长点,把阳关打造成休闲渔业旅游胜地。
三、玉门市。
(一)产业结构现状
全市养殖方式分为三种,即池塘养殖、塘坝养殖、水库养殖,养殖品种主要以鲤鱼、草鱼、白鲢、河蟹为主,名优品种养殖推广成效明显,河蟹养殖已成规模。截止2018年,全市养殖水面3825亩,其中水库面积3517亩、池塘308亩,鲜鱼产量为159吨。全市水产养殖主要分布在赤金峡、青山、条湖水库及黄闸湾、柳河、赤金等3乡镇,现已培育发展全国水产健康养殖示范场3家。
(二)调整方向
1、扩大名优水产品养殖规模。将河蟹作为玉门市渔业发展的突破口,着重在生产绿色、生态、有机河蟹产品上下功夫,重点提高养殖成活率和水产品质,做好市场营销,打造本地水产品牌,进一步拓展市场销售,提高渔业生产效益。
2、加大祁连裸鲤保护力度。玉门地处疏勒河上游,干渠上有梯级电站20多座,影响了祁连裸鲤的生存环境,要大力开展增殖放流和水域环境监测,确保祁连山裸鲤的生存空间得以保障。
3、拓宽休闲渔业发展空间。玉门具有深厚的文化沉淀,辖区内红色旅游、生态旅游等资源丰富,要以挖掘当地人文、历史内涵,以“吃在水中、玩在水中”为主题,将旅游和渔业有机结合,相互促进,推动休闲渔业的迅速发展。
四、金塔县。
(一)产业结构现状
全县水产养殖主要以水库养殖为主,养殖品种除草鱼、鲤鱼、鲢鳙、彭泽鲫外,名优特色品种主要有河蟹、鲟鱼、河鲈、团头鲂等。截止2017年,全县水产养殖面积为16060亩,其中水库15700亩、池塘300亩、设施养殖60亩,水产养殖鲜鱼产量为398吨。培育发展市级农业产业化重点龙头企业1家,全国水产健康养殖示范场2家,通过农业部无公害产品认证的品种2个。
(二)调整方向
1、加快鲟鱼鱼子酱项目建设。以鲟鱼鱼子酱及鲟鱼制品深加工产业化开发为重点,加快鲟鱼科技产业园基础设施建设,使其建设成为集产品开发、科普推广、旅游观摩等功能为一体的渔业产业化园区。
2、大力发展湖库名优水产养殖。
加强湖库渔业资源保护,积极开展河蟹、鲟鱼、草鱼、河鲈等名优新品种人工增殖放流,推广水库大水面名优水产品健康高效养殖,不断提升湖库渔业养殖技术水平,促进全县湖库渔业人工增养殖健康持续发展。
五、瓜州县。
(一)产业结构。
全县水产养殖以水库和塘坝为主,目前已开发利用养殖水面8130亩,其中水库7980亩、池塘150亩。2017年鲜鱼年产量159吨,其中河蟹产量达到1.5万公斤,渔业总产值达到400余万元。
(二)调整方向。
1、发展湖库名优水产养殖。全县水库、塘坝较多,宜渔资源丰富,今后要在现有渔业发展的基础上,加强湖库渔业资源人工增养殖,逐步提高名优水产品养殖比重。
2、充分开发湖库渔业资源。利用水草丰茂、环境优美的资源优势,积极发展集名优水产养殖、休闲观光、餐饮垂钓于一体的休闲渔业,不断拓展渔业发展空间和功能。
第三条 水产养殖前景预测
一、发展潜力分析。
全市宜渔水面资源丰富,水质优良,饵料资源丰富,有利于开展大水面生态增养殖、池塘精养和发展名特优新水产品养殖。尤其特色水产品养殖尚未形成养殖规模,开发潜力巨大。
1、宜渔资源丰富。全市水资源总量35.3亿m3,水资源可利用量29.2亿m3。全市有大中型水库82座,总蓄水面积8.2万亩。宜渔滩涂6800公顷(约10.2万亩),目前仅开发利用2768公顷,发展潜力较大。
2、发展空间广阔。目前,全市年消费鲜活水产品约7500多吨,2017年鲜鱼产量才1945吨,水产品消费主要从外地调入,自产水产品还不能满足居民消费需求。随着广大人民群众生活质量的不断提高,对于水产品的消费需求日益增多,渔业发展市场空间非常巨大。
3、区位优势明显。酒泉市地处河西走廊西端,南连青海,西邻新疆,北接内蒙,东接张掖市,是甘、新、青、蒙四省的交通要冲,公路、铁路畅通,机场遍布,良好的区位优势和交通条件,有利于酒泉市水产品向周边地区及国内大中城市输出供应。
4、新技术的开发运用为水产养殖业的发展绘制了美好前景。以信息技术、生物技术和现代管理技术为主要内容的新农业科技革命的迅猛发展,为渔业减轻生产成本提供新成果,为渔业管理高效化、科学化创造条件。
二、发展趋势预测。
1、传统渔业向现代渔业转变。传统渔业的特点是粗放散养,生产设施落后,经营规模小,科技含量低;现代渔业注重集约化、工业化、智能化,其功能已由产品生产的单一功能向生产、生活和生态等多功能拓展,最终实现工业与渔业、城市与乡村的融合与协调发展。
2、水产品质量安全意识逐步增强。随着人们消费水平的提高,消费者消费心理已从数量型向质量型转变,对无公害、绿色及有机水产品需求日益增加。以资源节约、环境友好、健康养殖为内涵的无公害养殖及生态养殖将成为主要养殖方式,绿色、优质水产品将成为主流。在此形势下,加强水产品质量监督监测体系和水产养殖业生态环境监测体系的建设,已转变成行业主管部门日常工作重点。
3、新型渔业经营主体不断发展壮大。千家万户的分散经营,经营规模小,科技含量低,抗风险能力差。渔业经营主体为应对市场的挑战,必须提高自身的竞争力,做大规模,做强品牌,做活管理。采用“公司+基地+养殖户”的经营模式,产学研一体化、产供销加工一条龙的抱团发展成为必然趋势。
4、逐步向设施渔业转型。水产养殖业发展的目标是构建资源节约、环境友好、质量安全、可持续发展的现代水产养殖体系,随着各类新型经营主体发展壮大,社会各类资本的大量涌入,池塘流转并集,池塘工程化循环水设施渔业将得到快速发展。
5、绿色水产品比重逐步加大。在充分满足消费者对水产品数量需求的基础上逐步向水产品质量需求发展,水产品的产量增幅将逐步放缓,转而重点增加无公害、绿色等高品质水产品比重,高效、绿色发展道路成为必然。
6、一、二、三产业融合发展。围绕养殖水域生态资源,打破单一养殖模式,形成集养殖、观光、旅游、休闲、垂钓、餐饮为一体的新型渔业产业模式。水产养殖业与旅游、文化产业融合发展,成为渔业经济新的增长点和发展新趋势。
第八节 养殖水域滩涂开发总体思路
全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,结合本地经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权利,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。
按照优质、高效、安全及资源保护与开发利用相结合,本着养殖环境友好、生态文明的发展思路,对养殖水域滩涂进行科学规划,为合理开发利用养殖水域滩涂资源,提高养殖水域利用率,保护养殖水域生态环境,加快完善和推进养殖管理制度建设,促进水产养殖业全面、协调、可持续发展提供科学依据。根据全市水域滩涂承载力评价和水产养殖产业发展预测,我们以市场需求为导向,以资源禀赋为基础,按照 “突出重点、有序推进、优化结构、因地制宜、协调发展”的总体要求,规划全市养殖水域滩涂开发的总体思路,逐步优化渔业产业区域布局,建立协同发展的产业格局。
一、升级养殖和销售模式。养殖方式上由传统的粗放、散养向集约高效、生态健康的新模式转变,注重日常管理和疫病防治,保护和改善养殖水域生态环境。以渔业合作社为龙头,联合养鱼大户,创建具有地域特色的水产品牌,注重水产品电商销售模式。
二、加快养殖结构调整。在稳定现有生产形势的前提下,充分利用酒泉市的优质冷水资源,逐步提升名特优新品种的比例,加大河蟹、罗氏沼虾、甲鱼、河鲈、鳜鱼、鳊鱼、乌鳢、黄颡鱼、鲟鱼、虹鳟、青鱼、鮰鱼、泥鳅等名特水产的比例,建设区域性名优水产品生产基地。
三、大力发展休闲渔业。充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情等资源禀赋,开发建设集观光、品赏、垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业场所,以适应人民群众多层次、多元化的消费需求。将敦煌、肃州等地建成重要的休闲旅游度假基地,提高水产养殖业的综合效益。
四、大力发展水产品加工和物流。开发出多样的、高附加值的水产加工食品,保障远距离的活鱼物流运输,为水产养殖业的可持续盈利提供新的空间。
第三章 养殖水域滩涂功能区划
第九节 功能区划概述
一、功能区划分依据
根据酒泉市境内各水域的自然属性、生产条件、养殖水平及今后行业发展的要求,将境内养殖水域滩涂划分为禁止养殖区、限制养殖区、养殖区三个功能区域。根据农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》,三个功能区域划分依据如下:
1、禁止养殖区:
(1)饮用水水源地一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等。
(2)港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域。
(3)有毒有害物质超过规定标准的水体。
(4)法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。
2、限制养殖区:
(1)饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区等,在以上区域内进行水产养殖的应采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。
(2)限制在重点湖泊水库等公共自然水域开展网箱围栏养殖。重点湖泊水库饲养滤食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的1%,饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的0.25%。
(3)法律法规规定的其他限制养殖区。
3、养殖区:
包括池塘养殖区、湖泊养殖区、水库养殖区和其他养殖区。池塘养殖包括普通池塘养殖和工厂化设施养殖等,湖泊水库养殖包括网箱养殖、围栏养殖和大水面生态养殖等,其他养殖包括稻田综合种养和低洼盐碱地养殖等。
二、养殖水域滩涂开发和保护重点
在禁止养殖区以保护为重点,不搞开发,要加大整治力度,限期拆除或者关闭与保护水源无关的违规建筑设施及排放污染物的建设项目;在限制养殖区,以保护为主,适度开发,按照国家规定,严格控制养殖区的面积不超标,并采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准;在养殖区,以开发为重点,调整养殖品种结构,提高养殖技术和水平,升级养殖技术和水平,但要坚守环境底线,在不破坏环境的前提下,提高单产和效益。
酒泉市所有水库均为限制养殖区。各水库应严格控制网箱围栏养殖面积,其中饲养滤食性鱼类的总面积不能超过水域面积的1%,饲养吃食性鱼类的不能超过水域面积的0.25%。对包括双塔水库、鸳鸯池水库及其上游河流疏勒河、讨赖河和党河、黑河等,以双塔水库和疏勒河流域为核心的水产种质资源保护区,要重点保护祁连山裸鲤等特有鱼类;对以鸳鸯池水库及其上游河流讨赖河为核心的区域,重点保护安西高背鲫等土著水产品种。在双塔水库、鸳鸯池水库等重点水库,应明确划定禁渔区,以保护鱼类的产卵场、索饵场和越冬场。
在限制养殖区和养殖区,完善养殖水域滩涂使用审批,并落实养殖证制度,进一步完善酒泉市渔业管理制度,科学利用水域从事水产养殖生产,切实维护养殖生产者的合法权益,保障水产品质量安全,促进渔业可持续健康发展。要加强养殖证制度实施的组织和领导,要加强养殖水域滩涂用途管制、要加强水产养殖生产执法,对于擅自改变养殖水域滩涂用途的单位和个人要依法收回《养殖水域滩涂使用证》。
在限制养殖区和养殖区,开展养殖水域滩涂开发,要升级养殖模式,注重引进高效集约高产技术;要调整养殖结构,注重名特优新品种的占比;要增强生态健康养殖理念,不破坏环境;要充分发挥专业水产协会的作用,及时与养殖户共享业内动态信息,帮助养殖户做好日常管理、及时销售渔获物,在信息共享、日常养殖管理、渔获物市场定价、保障日常供应等方面发挥重要作用。
第十节 禁止养殖区
一、禁止养殖区类型、面积、位置
(一)肃州区禁养区
1、饮用水水源地一级保护区
2、境内全部天然河流,包括讨赖河、清水河、临水河等(不含水库)。
2、湿地保护区。包括讨赖河、清水河、临水河系的铧尖、临水、三墩、银达、泉湖等乡镇的河流湿地、湖泊湿地及人工湿地5.1 万亩。
(1)铧尖湿地四至范围:东至三墩镇双塔村;南至总寨镇;西至312国道航天公园段;北至泉湖乡沙滩村。湿地类型主要有河流湿地、人工湿地、沼泽
湿地3大类型,湿地总面积1640公顷。
(2)花城湖湿地公园:位于肃州城区以北25公里处的戈壁腹地,西邻嘉峪关、南邻怀茂西坝村,东接怀茂南坝村、北接金塔县。海拔1400米至1425米,湿地南北长十余公里,东西宽0.5-2.5公里。呈带状分布,总面积约1000多公顷,湿地由湖泊湿地、库塘湿地和沼泽湿地组成,属黑河流域,水源补给主要是由讨赖河水的下渗和地下水形成的天然湖泊。
(二)敦煌市禁养区
1、敦煌阳关自然保护区。水域类型:淡水。保护范围:从红泉坝墩南侧以南100米处(坐标:东经94⁰05′15.7″,北纬39⁰50′01.5″,高程1363米)起,过西土沟,向西北方向延伸8700米(坐标:东经94⁰01′40.6″,北纬39⁰53′49.5″,高程1288米),再向东北延伸980米至西土沟支沟西南岸(坐标:东经94⁰02′14.3″,北纬39⁰54′08.8″,高程1283米),复折向西北1270米(坐标:东经9 4⁰01′43.3″,北纬39⁰54′41.5″,高程1274米),再折向西北830米至黄鸭洞烽燧西壁以西20米(坐标:东经9 4⁰01′33.5″,北纬39⁰55′07.1″,高程1262米),过西土沟,至西土沟东北岸(坐标:东经94⁰01′35.2″,北纬39⁰55′15.8″,高程1254米),折向东北延伸730米(月亮湖东南角东北300米,坐标:东经9 4⁰01′53.3″,北纬39⁰55′35.1″,高程1262米),又折向东偏南650米(坐标:东经94⁰02′20.6″,北纬39⁰55′32.6″,高程1273米比复折向东北920米(墩墩山西北侧冲积沟沟底中段,坐标:东经94⁰02′55.3″,北纬39⁰55′45.9″,高程1275米),继续向东北方向延伸1240米至野麻湾大沟西岸水塔南侧(坐标:东经94⁰03′46.8″,北纬39⁰55′51.4″,高程1275米),沿野麻湾大沟西岸,向南偏东延伸1800米(坐标:东经94⁰04′18.1″,北纬39⁰55′07.3″,高程1284米),沿耕地边沿,拐向西延伸450米(坐标:东经94⁰03′59.3″,北纬39⁰55′05.8″,高程1280米),又折向南延伸380米(坐标:东经94⁰03′59.3″,北纬39⁰54′53.6″,高程1298米),再折向东延伸140米(坐标:东经94⁰04′05.2″,北纬39⁰54′53.6″,高程1300米),然后向南偏东延伸1600米(坐标:东经94°04′17.4″,北纬39⁰54′02.2″,高程1301米),再折向西偏南延伸320米(坐标:东经94⁰04′04.8″,北纬39°53′58.5″,高程1313米),又拐向东南延伸2800米(坐标:东经94⁰04′59.0″,北纬39⁰52′39.2″,高程1312米),再折向东北延伸120米(阳关村东南西北走向的引水渠西侧,坐标:东经94°05′03.8″,北纬39⁰52′40.8″,高程1320米),沿水渠西侧向南延伸2400米至戈壁滩上西北东南走向水渠西侧(坐标:东经94⁰05′50.7″,北纬39⁰51′42.2″,高程1323米),再沿水渠西侧延伸2000米至红泉坝墩东北970米西土沟北岸(坐标:东经94⁰05′27.6″,北纬39⁰50′31.5″,高程1360米),又沿西土沟东岸、南岸延伸1240米,止于红泉坝墩南侧以南100米。
2、境内全部天然河流,包括党河水库及水库上游滩涂(不含水库)。
(三)玉门市禁养区
1、自然保护区。(1)玉门市昌马河省级自然保护区的核心区和缓冲区。水域类型:河流;面积:401.04km2;位置:位于东经96°35´-97°00´,北纬39°42´-39°58´的昌马河省级自然保护区的核心区和缓冲区,即黑山头核心区和缓冲区,以及夹山子核心区和缓冲区。(2)甘海子候鸟保护区的核心区和缓冲区。甘海子自然保护区位于40⁰24´N,98⁰03´E;玉门东北75公里,面积300公顷。水域类型:沙质平原上内河流域一个小型永久性微咸水湖泊和河滩沼泽地,该湖水源来自小型河流、当地径流和地下水源。一年大部分时间平均水深1米,但在雨季(夏天)水位提高1-2米。
2、饮用水源地保护区:白杨河水库,昌马水库。
3、境内全部天然河流,包括疏勒河、石油河、白杨河等(不含水库)。
(四)瓜州县禁养区。1、疏勒河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区。水域类型:河流。面积:2615公顷。核心区是8个拐点坐标顺次连线围成的水域,修正后的拐点坐标分别是:96⁰30´0.4″E,40⁰33´1.61″N;96⁰27´33.85″E,40⁰33´42.41″N;96⁰25´25.94″E,40⁰33´10.72″N;96⁰21´1.60″E,40⁰31´38.49″N;96⁰21´48.34″E,40⁰34´28.93″N;96⁰26´10.61″E,40⁰34´1.83″N;96⁰26´10.61″E,40⁰34´1.83″N;96⁰26´44.00″E,40⁰34´21.77″N。
2、境内全部天然河流,包括疏勒河、榆林河等(不含水库)。
(五)阿克塞自治县
1、阿克塞大苏干湖湿地省级自然保护区核心区和缓冲区。水域类型:咸水湖;面积:51946公顷。
2、阿克塞小苏干湖湿地省级自然保护区核心区和缓冲区。水域类型:淡水湖;面积:1900公顷。
3、境内全部天然河流(不含水库)。
(六)金塔县
1、境内全部天然河流,包括讨赖河、黑河等(不含水库)。
2、湿地公园。金塔县北海子国家湿地公园,位于金塔县西北端的西坝乡、中东镇和古城乡三乡(镇)以北,总面积6900公顷。
二、禁止养殖区的管理措施
1.强化饮用水水源保护区环境保护。严格水源保护区周边区域建设项目环境准入,有序开展水源地规范化建设,依法清理饮用水水源保护区违法建筑和排污口,逐步实施隔离防护、警示宣传、界标界桩、污染源清理整治等水源地环境保护工程建设。
2.定期监测、检测和评估饮用水水源水质状况。至少每季度在政府网站统一向社会公布集中式饮用水水源地水质监测(检测、抽测)结果。
3.防治地下水污染。开展地下水基础环境状况试点调查评估,全面掌握地下水污染情况,对加油站、垃圾填埋场等区域进行必要的防渗处理。
4.对包括双塔水库、鸳鸯池水库及其上游河流疏勒河、讨赖河和党河、黑河等,以双塔水库和疏勒河流域为核心的水产种质资源保护区,要重点保护祁连山裸鲤、似鲶高原鳅等特有鱼类;对以鸳鸯池水库及其上游河流讨赖河为核心的区域,重点保护祁连沼虾、高背鲫等土著水产品种。对保护区主要以资源养护为主,加强库区渔业生态环境和资源保护、控制捕捞、采取人工增殖放流等措施,增加鱼类数量,扩大鱼类种群,优化鱼类资源,保护水生生物的多样性和生态平衡,促进鱼类资源恢复与保护。
第十一节 限制养殖区
一、限制养殖区类型、面积、位置
(一)肃州区限制养殖区
本区内共有41座重点水库为限制养殖区,详细信息见附表12。
(二)敦煌市限制养殖区
本市的8座重点水库为限制养殖区,可适度开展设施渔业和休闲渔业。详细信息见附表12。
(三)玉门市限制养殖区
1、玉门市昌马河省级自然保护区的实验区。水域类型:河流;面积:281.46km2(即28146公顷);位置:位于东经96°35´-97°00´,北纬39°42´-39°58´的昌马河省级自然保护区的实验区,即昌马实验区。
2、本市的4座重点水库,详细信息见附表12。
(四)瓜州县限制养殖区
本县的13座重点水库(水库信息见表3):双塔水库、榆林河水库、桥子东坝水库、布隆吉跃进坝水库、桥子祁家坝水库、八道沟水库、双塔二号坝水库、牛圈口子水库、布隆吉潘家庄水库、桥子马圈水库、桥子黄水沟水库、桥子平头树水库、东巴兔槽子沟水库。
(五)金塔县限制养殖区
本县的13座重点水库,详细信息见附表12。
(六)阿克塞县限制养殖区
1、阿克塞小苏干湖湿地省级自然保护区实验区。水域类型:淡水湖。
二、本市各水库的名称、类型、位置、面积、主要功能定位等信息(见附表12)。所有81座水库均列为限制养殖区。
三、限制养殖区的管理措施
1、以上区域内进行水产养殖的应严格控制网箱围栏养殖面积,其中饲养滤食性鱼类的总面积不能超过水域面积的1%,饲养吃食性鱼类的不能超过水域面积的0.25%。
2、在限制养殖区,以保护为主,适度开发,按照国家规定采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。
第十二节 养殖区
一、总体布局。
所有滩涂水域,除去禁养区和限养区之外的水域,都是养殖区。养殖区主要分为池塘养殖区、其它养殖区等功能区。
(一)池塘养殖区。
1、普通池塘养殖区
普通池塘养殖区主要以高产精养池塘为主,养殖品种主要有鲤、草、鲢、鳙、团头鲂、银鲫、彭泽鲫等。这些养殖区要形成苗种培育、成鱼养殖、加工为一体的生产模式,有计划的引进名特优新品,改变养殖品种结构,带动全市水产产业向优质、高效、绿色、健康的方向发展。
2、工厂化设施养殖区
主要包括利用水库底排水和冷泉水资源开发建设的设施流水养殖,该区规划建设以高标准、高科技、多功能养殖为主,力求养殖鲟鱼、虹鳟鱼、丁鲑鱼、鲈鱼等名贵品种,发展特色水产养殖,以此带动周边渔业发展。
(三)其它养殖区
1、休闲渔业
作为新兴产业,酒泉市休闲渔业逐步由城郊向周边延伸,夏季向四季扩展,单一垂钓向观光、娱乐、餐饮、垂钓、度假等综合方向发展,呈现出蓬勃向上的发展势头。以市场为导向,以有利于提高渔业经济效益、社会效益和生态效益为出发点,按照高起点、高标准、规模化和景观化要求,大力提升和完善休闲渔业基础设施建设,整治和优化周边环境。到2020年全市休闲渔业场所达到200家,休闲渔业产值年均递增20%以上,休闲渔业总收入达到1亿元。分县市(区)布局建设“四区“、“122”基地,即:城郊餐饮垂钓区、水库休闲度假区、田园休闲垂钓区、科普观光示范区,创建国家级休闲渔业示范基地10家,综合性休闲渔业示范基地20家,集科研、养殖、加工、观赏于一体的科普观光示范基地2家。
依据各县市(区)的渔业资源条件和环境特点,在五年时间内,规划建设一批相互映衬、互为补充的休闲渔业项目,打造初具规模、覆盖全市的休闲渔业“四区”发展格局。
(1)建设城郊餐饮垂钓区。以肃州区铧尖和银达湿地资源为重点,建设城郊渔家乐休闲渔业走廊;以敦煌市沙州、月牙泉大漠旅游资源为依托,建设城郊餐饮垂钓区。该区以观光、垂钓、餐饮、娱乐、采摘为主,建成环境优美、设施配套、功能多样、布局合理的综合性休闲渔业示范基地,开发“自助渔业生产”、“当一天渔民”的生活体验项目,让游客直接参与渔事活动。
(2)建设水库休闲度假区。金塔县依托鸳鸯池、解放村、金鼎湖、青泽溪(三湖一溪),玉门市依托赤金峡、青山水库,瓜州县依托双塔、祁家坝、桥子水库,敦煌市依托呜哇池、阳关水库,建成水库休闲度假区。该区主要开展撒网捕鱼、网箱喂鱼或登船观光领略湖库风光等渔事活动,以“住水边,食水鲜,玩水上”为特色,开发水库餐饮娱乐、野营自助、休闲垂钓等休闲娱乐功能。
(3)建设田园休闲垂钓区。肃州区银达、三墩、铧尖,玉门市黄闸湾、柳河、下西号、赤金,敦煌市月牙泉、阳关,建成田园休闲垂钓区。该区通过修整加固池塘、美化现有周边环境,新建钓位、钓台和钓鱼走廊等基础设施,提供钓具、钓饵等服务,重点投放草鱼、鲫鱼、团头鲂、青鱼、罗非鱼等名优品种,吸引游客从事休闲垂钓、田园观光等活动。
(4)建设科普观光示范区。以金塔县海东鲟鱼公司的养殖示范基地为依托,在现有鲟鱼繁育、设施养殖、湖库放牧式养殖的基础上,建成鲟鱼类标本观赏大厅,开放水库野外垂钓,开发鲟鱼鱼子酱及鲟鱼食品加工,真正使游客达到观鱼、赏鱼、品鱼的目的,建成集科研、养殖、产品加工、渔文化展示于一体的现代渔业科普观光示范园。以敦煌市碧波产业公司的飞天生态科技园为依托,在现有鲑鳟鱼苗种繁育、设施养殖、品食鲜鱼、沙漠探险的基础上,加快开发鲑鳟鱼深加工产品,建成集鲑鳟鱼养殖、产品加工、葡萄博览、沙漠探险、餐饮住宿、旅游度假于一体的现代休闲渔业科普观光示范园。
二、所属各市区县养殖区具体情况
(一)肃州区
根据肃州区水域养殖面积利用的实际状况,可将养殖水域划分为已养区和未养区。
1、养殖水域面积。全区水产养殖主要集中在清水河灌区和临水河灌区两大泉水河系,水产养殖面积分别为3732亩和2476亩,中小型水库分别为14座和11座;养鱼乡镇:清水河灌区有银达镇、果园镇;临水河灌区有铧尖镇、三墩镇等。根据全区水产养殖水域滩涂调查登记结果,现已养殖水域面积7614亩,养殖户已达468户。
2、区域布局和养殖种类:要继续围绕商品鱼基地建设,以池塘高产精养和规模生态养殖为主,大力推广名特优新品种养殖,重点推广团头鲂、彭泽鲫、鲟鱼、斑点叉尾鮰、南美白对虾、青虾、河蟹等新品种养殖,充分利用现有各类水面,做到灌溉和养鱼两不误,把开展养鱼早、水资源条件好、养鱼水面大、有一定养鱼基础的银达、铧尖两个乡镇建成高产、高效水产养殖商品鱼基地和科技示范基地。进一步加强锅盖梁水库、秦家观湖等养殖区改造,增加水上游乐设施,发展集休闲垂钓、旅游观光融为一体的休闲渔业。银达、铧尖、三墩要充分利用中小型水库和塘坝、湖滩沼泽地面积大的优势,积极开展湖库名优新特水产品养殖。
(二)敦煌市
1、养殖水域面积。全市渔业养殖主要集中在阳关镇,该区域沙漠冷泉水资源丰富,养殖面积约1800亩,养殖方式有塘坝养殖、河沟养殖、流水池塘养殖,包括黄水坝、新工坝、野麻湾、阳关水库、山水沟、高老庄、大沟、小庙沟、电站坝、西土沟等。
2、功能区域规划
(1)池塘养殖。阳关池塘养殖历史较长,水源水量充沛、水质好,技术成熟,养殖模式以鲤鱼、草鱼为主搭配混养鲢鳙鱼、团头鲂、彭泽鲫等。
(2)设施流水养殖。利用阳关镇泉天然冷泉水资源,建设设施流水池,主要养殖虹鳟、金鳟、鲟鱼等亚冷水鱼。
(3)湖库养殖。利用阳关镇山水沟、大沟、小庙沟、西土沟等丰富的水资源,在黄水坝、新工坝、野麻湾等河沟,利用水域内丰富的天然饵料,发展湖库放牧式养殖,养殖品种主要有草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫鱼等。
(三)玉门市
1、特色渔业养殖。在赤金峡水库、条湖水库、青山水库、黄闸湾镇玉泽湖、黄花营玉丰园、柳河镇秀水山庄等开发河蟹、龙虾、野生鱼等特色渔业养殖,同时利用资源优势开发建设各具特色的、集水产养殖、休闲垂钓、旅游观光、餐饮娱乐为一体的休闲渔业。
2、盐碱地渔业综合开发。围绕“以鱼改碱,改良土壤,综合开发”的思路,在盐碱地丰富的下西号镇、条湖水库西南的周边,建成养殖水面1500亩的渔农综合开发区,采取“上粮下渔”的综合开发模式,建设多层次养殖、种植、多层次配置、多层次能量循环转化主体生态农业,形成园田化、规范化的鱼跃粮丰的生态良性循环发展。
(四)金塔县
1、湖库渔业养殖。全县主要利用讨赖河、黑河水系的鸳鸯池、解放村、北河湾、红沙墩、焦家大湖等湖库水资源多、水质优良、饵料生物丰富的优势,发展渔业养殖近16000亩,主要养殖草鱼、武昌鱼、彭泽鲫、河鲈、河蟹等名优水产品
2、设施流水养殖。利用鸳鸯池水库底排水在鸳鸯池水库龙口坝东侧建成酒泉市海东鲟鱼开发有限责任公司设施鲟鱼养殖基地,建立标准化、系列化、多功能育苗温室和设施温棚12000平方米,孵化、培育鲟鱼苗种及亲鱼培育。
(五)瓜州县
主要利用三道沟、布隆吉、锁阳城镇等乡镇湖库渔业资源,发展湖库放牧式养殖,养殖品种主要有草鱼、鲤鱼、武昌鱼、彭泽鲫、河蟹等名优水产品。积极探索湖库大水面生态渔业和休闲渔业相结合养殖模式,大力发展湖库生态渔业养殖。
第四章 保障措施
第十三节 加强组织领导
养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度,是水产养殖业健康、有序发展和科学布局的重要依据,也是渔业转方式、调结构、推动渔业转型升级、维护渔业生态环境、实现渔业经济可持续发展的重要抓手。酒泉市养殖水域滩涂规划应在市委市政府的统一领导下,充分发挥渔业、农业、环保、科技、水务、交通、公安、国土、财政等政府部门的行政职能,积极协调密切配合,加强对规划的行政管理、监督管理和协调管理。渔业主管部门是实施本规划的牵头单位,应会同有关部门对规划实施行使检查和进行各种组织、沟通、协调和服务,对规划实施过程中出现的问题,要组织力量进行调查研究。
第十四节 强化监督检查
认真贯彻执行《酒泉市养殖水域滩涂规划》,完善养殖水域滩涂使用审批,落实养殖证制度,进一步完善酒泉市渔业管理制度,科学利用水域从事水产养殖生产,切实维护养殖生产者的合法权益,保障水产品质量安全,促进渔业可持续健康发展。加强养殖证制度实施的组织和领导,对于擅自改变养殖水域滩涂用途的单位和个人,或违反规划水域滩涂用途的行为依法给予严厉处罚。在限养区规划范围内,不得新建及改扩建养殖项目;其它生态保护或工程建设项目等占用规划内养殖水域滩涂的,必须征求渔业行政主管部门意见,按照有关要求对规划进行修订后实施,造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿。
随着水产养殖业的快速发展,水产养殖范围和养殖规模日益扩大,对水产养殖管理需求也逐渐提高。在加快水产养殖发展的同时,必须加强水产养殖执法监督,水产养殖生产执法是渔业主管部门的重要任务,需要进一步规范渔业行政执法行为,进一步强化水域滩涂合理使用的执法监管,保护水域滩涂生态安全,促进渔业资源可持续发展。
第十五节 完善生态保护
生态优先,绿色发展,是发展水产养殖业的基本原则。加强渔业水域管理,防止水域生态环境污染,尤其要加强重要渔业用水水源的保护,防止重金属及其他有毒、有害物质的污染。对养殖池塘要实行达标整治,养殖废水达标排放。严格执行禁养区、限养区区划规定,渔业养殖做到尾水达标排放处理;养殖区严格执行国家渔业水质标准,积极开展绿色低碳水产健康养殖,开展养殖排放监测,推广池塘标准化养殖、大水面生态养殖模式,着力推行水产养殖节能减排模式的应用,促进渔业转型升级。因地制宜,坚持边试验、边示范、边调整、边推广,逐步形成符合全市水域生态渔业发展需求的节能减排新技术和新模式。
积极开展渔业资源增殖放流活动,逐步修复渔业生态环境、保护自然水域鱼类资源及生物物种多样性,实现“以水养鱼,以鱼养水”的良性生态循环和水域生态环境平衡。充分考虑当地资源环境状况、水域生态容量、生态安全和增殖需要,从实际出发,统筹规划、科学实施增殖放流工作,加强对增殖放流的规范引导,针对本区域主要放流品种,制定或完善相关技术规范,从生态、经济和社会效益等方面,全面准确评价放流效果。
第十六节 其他保障措施
一是强化渔业技术服务体系建设。大力鼓励、培育、扶持技术咨询、信息服务、鱼苗种供应、水产品销售等服务实体和中介组织,健全和完善渔业技术服务体系,增强服务能力,完善产前、产中、产后服务。
二是加强渔业科技培训。从渔业养殖、加工、经销等生产环节加强科技培训,使从业者应用新知识、新技术、新工艺,采取新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量,开发生产新产品,提供新服务,推进酒泉市水产养殖业向更高层次迈进。提高渔业从业人员素质
三是抓好相关体系建设。包括水产病害预警监测、渔业环境监测、水产品质量检验检测等,确保养殖成功率提高、产业和环境协调发展,以及水产品质量安全。
四是加强规划宣传。《酒泉市养殖水域滩涂规划》的实施涉及面广,政策性强,工作量大,并与广大养殖者的切身利益有直接关系。必须全面动员和部署,通过广播、电视、网络、报刊等新闻媒体和印发宣传资料等方式进行宣传,使广大干部群众了解规划内容,认识规划的意义,积极投入保护与开发水域滩涂的活动中去,形成良好的社会氛围,提高执行规划的自觉性。
第五章 附则
第十七节 关于规划效力
养殖水域滩涂规划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行。
第十八节 关于规划图件
规划图为规划文本附件,具有与文本同等的法律效力。
附表1 酒泉市鱼类名录
序号 | 名称 | 备注 | |
一 | 鲤科 | Cyprinidae | |
1 | 鲤 | Cyprinuscarpio | I |
2 | 鲫 | Carassiusauratus | A |
3 | 草鱼 | Clenopharyngodonidellus | I |
4 | 鳙 | Aristichthysnobilis | I |
5 | 鲢 | Hypophthalmichthysmolitrix | I |
6 | 马口鱼 | Opsariichthysbidens | I |
7 | 团头鲂 | Megalobrama amblycephala | I |
8 | 麦穗鱼 | Pseudorasboraparva | I |
9 | 宽鳍鱲 | Zacco platypus | I |
10 | 中华细鲫 | Aphyocyuprischinensis | I |
11 | 祁连山裸鲤 | Gymnocypris eckloni chilienensis | A |
12 | 餐条 | Hemiculter laucisculus | I |
13 | 棒花鱼 | Abbottina rivularis | I |
14 | 似鮈 | Pseudogobio vaillanti | I |
二 | 鳅科 | Cobitidae | |
1 | 修长高原鳅 | Triplophysa(T.) leptosoma | A |
2 | 叶尔羌高原鳅 | Triplophysa ( Hedinichthys) yarkandensis | A |
3 | 酒泉高原鳅 | Triplophysa(T.) hsutschouensis | A |
4 | 小体高原鳅 | Triplophysa ( Hedinichthys) minuta | A |
5 | 短尾高原鳅 | Triplophysa(T.) brevviuda | A |
6 | 斯氏高原鳅 | Triplophysa(T.)stoliczkae | A |
7 | 东方高原鳅 | Triplophysa(T.) orientalis | A |
8 | 武威高原鳅 | Triplophysa(T.) wuweiensis | A |
9 | 石羊河高原鳅 | Triplophysa(T.)shiyangensis | A |
10 | 大鳞副泥鳅 | Paramisgurnus dabryanus | I |
序号 | 名称 | 备注 | |
11 | 泥鳅 | Misgurnusanguillicaudatus | I |
三 | 鲶科 | Siluridae | |
1 | 褐首鲶(云斑鮰) | Ictalurus nebulosus | I |
2 | 沟鲶(斑点叉尾鮰) | Ictalurus punetaus | I |
四 | 鰕虎鱼科 | Gobiidae | |
1 | 栉 鰕虎鱼 | Gobius cliffordpopei | I |
五 | 鳉科 | Cyprinodontidae | |
1 | 青鳉 | Oryzias latipes | I |
六 | 塘鳢科 | Eleotridae | |
1 | 黄䱂 | Hypseleotris swinhonis | I |
七 | 鲑科 | Salmonidae | |
1 | 虹鳟(金鳟) | Oncorhynchus mykiss | I |
A:土著种, I:外来种。
附表2 肃州区河流断面水质监测原始数据表(单位:mg/L)
断面名称 | 水温 ℃ | 总氮 | pH | 溶解氧 | 高锰酸盐指数 | 化学需氧量 | 生化需氧量 | 氨氮 | 电导率(μS/cm) | 挥发酚 | 硫化 物 | 总磷 | 六价 铬 | 石油 类 | 氟化 物 | 氰化 物 | 阴离子表面活性剂 | 粪大肠菌群(个/L) |
哨马 营 | 12 | 0 | 8.4 | 7.2 | 1.58 | 7.29 | 1.17 | 0.095 | 114 | 0.0003 | 0.009 | 0.06 | 0.003 | 0.017 | 0.219 | 0.002 | 0.03 | 475 |
北大河桥 | 10 | 0 | 8.3 | 8 | 1.05 | 4.5 | 0.8 | 0.083 | 49 | 0.0003 | 0.004 | 0.03 | 0.003 | 0.009 | 0.235 | 0.002 | 0.03 | 883 |
豆腐台 | 7.5 | 0 | 7.9 | 7.3 | 1.19 | 7.46 | 1.08 | 0.248 | 71 | 0.0002 | 0.002 | 0.02 | 0.003 | 0.042 | 0.341 | 0.002 | 0.03 | 620 |
城郊农场 | 11 | 0 | 8.3 | 7.6 | 1.69 | 5.6 | 1.05 | 0.653 | 91 | 0.0006 | 0.004 | 0.06 | 0.004 | 0.016 | 0.319 | 0.002 | 0.03 | 1615 |
西河坝桥 | 9.3 | 0 | 8.2 | 7.3 | 1.44 | 21.33 | 1.54 | 0.497 | 76 | 0.0002 | 0.01 | 0.1 | 0.004 | 0.44 | 0.427 | 0.002 | 0.05 | 654 |
附表3 肃州区河流断面重金属监测原始数据表(2016年平均值)
水域功能类别 | 断面名称 | 分析项目 | ||||||
汞 | 铅 | 镉 | 铜 | 锌 | 砷 | 硒 | ||
III类 | 哨马营 | 0.000023 | 0.00257 | 0.000075 | 0.004 | 0.025 | 0.00113 | 0.00026 |
III类 | 北大河桥 | 0.000036 | 0.00185 | 0.000071 | 0.003 | 0.025 | 0.00039 | 0.00028 |
II类 | 豆腐台 | 0.000022 | 0.00132 | 0.000121 | 0.007 | 0.028 | 0.00022 | 0.00025 |
III类 | 城郊农场 | 0.000039 | 0.00208 | 0.000128 | 0.003 | 0.025 | 0.00059 | 0.00024 |
IV类 | 西河坝桥 | 0.000063 | 0.00169 | 0.000075 | 0.021 | 0.036 | 0.00039 | 0.00037 |
附表4 敦煌市(地表水)水质监测原始数据(单位:mg/L)
断面名称 | 水温 ℃ | 总氮 | pH | 溶解氧 | 高锰酸盐指数 | 化学需氧量 | 生化需氧量 | 氨氮 | 电导率 (μS/cm) | 挥发酚 | 硫化物 | 总磷 | 六价铬 | 石油类 | 氟化物 | 氰化物 | 阴离子表面活性剂 | 粪大肠菌群(个/L) |
党河水库 | 19.0 | 0.354 | 8.18 | 8.04 | 1.37 | 14.6 | 2.99 | 0.288 | 0.825×103 | 0.0003L | 0.005L | 0.016 | 0.006 | 0.01L | 0.405 | 0.004L | 0.05L | <460 |
月牙泉 | 18.7 | 0.185 | 8.60 | 8.40 | 1.77 | 14.0 | 2.02 | 0.100 | 0.664×103 | 0.0003L | 0.012 | 0.01L | 0.006 | 0.01L | 0.553 | 0.004L | 0.05L | <700 |
国标II类 | 0.5 | 6-9 | ≥6 | ≤4 | ≤15 | ≤3 | ≤0.5 | ≤0.002 | ≤0.1 | ≤0.025 | ≤0.05 | ≤0.05 | ≤1.0 | ≤0.05 | ≤0.2 | 2000 | ||
最低检 出浓度 | 0.05 | 0.1 | 0.2 | 0.5 | 5 | 0.5 | 0.025 | 0.0003 | 0.005 | 0.01 | 0.004 | 0.01 | 0.05 | 0.004 | 0.05 | |||
附表5 敦煌市地表水重金属监测原始数据表
水域功能类别 | 断面 名称 | 分析项目 | ||||||
汞 | 铅 | 镉 | 铜 | 锌 | 砷 | 硒 | ||
II类 | 党河 水库 | 0.000040L | 0.0013L | 0.0001L | 0.001L | 0.05L | 0.00147 | 0.0004L |
II类 | 月牙泉 | 0.00004L | 0.001L | 0.0001L | 0.001L | 0.05L | 0.00034 | 0.0004L |
国标II类 | ≤0.00005 | ≤0.01 | ≤0.05 | ≤1.0 | ≤1.0 | ≤0.05 | ≤0.01 | |
最低检出浓度 | 0.00004 | 0.001 | 0.0001 | 0.001 | 0.05 | 0.0003 | 0.0004 | |
附表6 敦煌市集中式饮用水源地水质重金属监测原始数据表
水域功能类别 | 断面名称 | 分析项目 | ||||||||
汞 | 铅 | 镉 | 铜 | 锌 | 砷 | 硒 | 铁 | 锰 | ||
III类 | 沙州镇 水厂 | 0.000040 | 0.001L | 0.0001L | 0.001L | 0.05L | 0.0003L | 0.0004L | 0.03L | 0.01L |
国标III类 | ≤0.001 | ≤0.05 | ≤0.01 | ≤1.0 | ≤1.0 | ≤0.05 | ≤0.01 | ≤0.3 | ≤0.1 | |
最低检出浓度 | 0.00004 | 0.001 | 0.0001 | 0.001 | 0.05 | 0.0003 | 0.0004 | 0.03 | 0.01 | |
附表7 敦煌市自来水(地下水)水质监测原始数据表(单位:mg/L)
断面 名称 | 采样 日期 | pH | 高锰酸盐指数 | 硬度 | 氨氮 | 挥发酚 | 硫酸盐 | 氯化物 | 六价铬 | 氟化物 | 氰化物 | 阴离子表面活性剂 | 亚硝酸盐氮 | 硝酸 盐氮 | 总大肠菌群 |
敦煌市 自来水厂 | 9-1 | 9.2 | 8.14 | 0.982 | 274 | 0.032 | 0.0003L | 76.3 | 62.1 | 0.004 | 0.511 | 0.004L | 0.05L | 0.003L | 1.38 |
国标III类 | 6.5-8.5 | ≤3.0 | ≤450 | ≤0.002 | ≤0.002 | ≤250 | ≤250 | ≤0.05 | ≤1.0 | ≤0.05 | ≤0.3 | ≤0.02 | ≤20 | 未检出 | |
最低检出浓度 | 0.1 | 0.5 | 5.0 | 0.025 | 0.0003 | 8.0 | 10 | 0.004 | 0.05 | 0.004 | 0.05 | 0.003 | 0.08 | ||
附表8 瓜州县水生态环境质量监测水质监测结果表
湖库名称 | 垂线名称 | 采样时间 | 水温 | 水位 | pH | 电导率 | 透明度 | 溶解氧 | 高锰酸盐指数 | 生化 需氧量 | 氨氮 | 石油类 | 总氮 | 总磷 | 叶绿素a | 挥发酚 |
℃ | M | ms/L | cm | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | ||||
双塔水库 | 2016/7/5 | 16.4 | 1328 | 8.43 | 34.5 | 30 | 10.17 | 0.5L | 0.5L | 0.025L | 0.01L | 0.05L | 0.01L | 0.01L | 0.0003L | |
执行GB3838-2002III类 | / | 6-9 | / | / | ≥5 | ≤6 | ≤4 | ≤1.0 | ≤0.05 | ≤1.0 | ≤0.05 | / | ≤0.005 | |||
湖库名称 | 垂线名称 | 采样时间 | 汞 | 铅 | 化学需氧量 | 铜 | 锌 | 氟化物 | 硒 | 砷 | 镉 | 六价铬 | 氰化物 | 阴离子表面活性剂 | 硫化物 | 粪大肠菌群 |
mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | mg/L | 个/L | |||
双塔水库 | 2016/7/5 | 0.00004L | 0.001L | 13.5 | 0.001L | 0.05L | 0.45 | 0.0004L | 0.0003L | 0.0001L | 0.004L | 0.004L | 0.05L | 0.005L | 750 | |
执行GB3838- 2002III类 | ≤0.0001 | ≤0.05 | ≤20 | ≤1.0 | ≤1.0 | ≤1.0 | ≤0.01 | ≤0.05 | ≤0.005 | ≤0.05 | ≤0.2 | ≤0.2 | ≤0.2 | ≤10000 | ||
注:各项目监测结果低于方法最低检出限后缀L报出 | ||||||||||||||||
附表9 金塔县水生态环境质量监测水质监测结果表
采样时间 及样品 状态 | 检测项目 | 采样点位及结果 | 《地表水环境质量标准》B3838-2002表1中III类标准限值 | 达标 情况 | |
鸳鸯池水库 出口 | 解放村 水库 | ||||
2016.9.04 无色、透明、无味 | 水温(℃) | 21.0 | 21.7 | / | / |
石油类(mg/L) | 0.02 | 0.02 | ≤0.05 | 达标 | |
pH值(无量纲) | 8.48 | 8.40 | 6-9 | 达标 | |
溶解氧(mg/L) | 7.10 | 7.26 | ≥5 | 达标 | |
BOD5(mg/L) | 1.40 | 1.12 | ≤4 | 达标 | |
水位(m) | 1298 | 1292 | / | ||
电导率(μS/m) | 441 | 451 | / | ||
CODcr(mg/L) | 5.0L | 5.0L | ≤20 | 达标 | |
高锰酸盐指数 (mg/L) | 1.24 | 1.08 | ≤6 | 达标 | |
氨氮(mg/L) | 0.049 | 0.035 | ≤1.0 | 达标 | |
总磷(mg/L) | 0.03 | 0.03 | ≤0.05 | 达标 | |
总氮(mg/L) | 0.94 | 0.79 | ≤1.0 | 达标 | |
氟化物(mg/L) | 0.883 | 0.599 | ≤1.0 | 达标 | |
氰化物(mg/L) | 0.004L | 0.004L | ≤0.2 | 达标 | |
挥发酚(mg/L) | 0.0007 | 0.0005 | ≤0.005 | 达标 | |
LAS(mg/L) | 0.059 | 0.05L | ≤0.2 | 达标 | |
硫化物(mg/L) | 0.015 | 0.013 | ≤0.2 | 达标 | |
Hg(mg/L) | 0.000055 | 0.000044 | ≤0.0001 | 达标 | |
Pb(mg/L) | 0.01L | 0.01L | ≤0.05 | 达标 | |
六价铬(mg/L) | 0.007 | 0.004L | ≤0.05 | 达标 | |
镉(mg/L) | 0.001L | 0.001L | ≤0.005 | 达标 | |
硒(mg/L) | 0.0004L | 0.0004L | ≤0.01 | 达标 | |
砷(mg/L) | 0.0003L | 0.0003L | ≤0.05 | 达标 | |
锌(mg/L) | 0.02 | 0.02L | ≤1.0 | 达标 | |
铜(mg/L) | 0.001 | 0.001 | ≤1.0 | 达标 | |
附表10 阿克塞县水生态环境质量监测水质监测结果表
采样点位 | 采样日期 | 样品编号 | 检测项目单位:mg/L | |||||||||||
pH(无量纲) | 挥发酚 | 溶解氧 | 氟化物 | 电导率(μS/cm) | 铅 | 镉 | 铜 | 锌 | 汞 | 砷 | 硒 | |||
大苏干湖观鸟亭 | 2017.5.13 | S2017-142-1-13-1 | 8.03 | 0.0003L | 7.65 | 0.327 | 0.602×103 | 0.001L | 0.0001L | 0.001L | 0.05L | 0.000056 | 0.01315 | 0.0004L |
六价铬 | COD | 硫化物 | 氰化物 | 氨氮 | BOD5 | 总氮 | 总磷 | 高锰酸盐指数 | 石油类 | 阴离子表面活性剂 | ||||
0.004 | 11.2 | 0.012 | 0.004L | 0.025L | 2.32 | 0.971 | 0.023 | 5.10 | 0.023 | 0.05L | ||||
小苏干湖管护站 | 2017.5.13 | S2017-142-1-13-1 | pH(无量纲) | 挥发酚 | 溶解氧 | 氟化物 | 电导率(μS/cm) | 铅 | 镉 | 铜 | 锌 | 汞 | 砷 | 硒 |
7.91 | 0.0003L | 6.02 | 0.258 | 0.615×103 | 0.001L | 0.0001L | 0.001L | 0.05L | 0.000054 | 0.00030 | 0.00048 | |||
六价铬 | COD | 硫化物 | 氰化物 | 氨氮 | BOD5 | 总氮 | 总磷 | 高锰酸盐指数 | 石油类 | 阴离子表面活性剂 | ||||
0.004 | 12.6 | 0.013 | 0.004L | 0.224 | 2.02 | 0.949 | 0.017 | 4.98 | 0.015 | 0.05L | ||||
备注:检测结果低于最低检出限按该项目方法最低检出限后缀L填表。 | ||||||||||||||
附表11 酒泉市水资源统计表
水资源利用名称 | 水量(亿m3) | |||
供水情况 | 地表水源供水量 | 蓄水 | 12.8849 | |
引水 | 8.213 | |||
提水 | 0 | |||
跨区域调入水量 | 0 | |||
人工载运水量及其他 | 0 | |||
小计 | 21.0979 | |||
地下水源供水量 | 浅层水 | 6.8017 | ||
深层承压水 | 0 | |||
微咸水 | 0 | |||
小计 | 6.8017 | |||
其他水源供水量 | 污水处理回用 | 0.2485 | ||
雨水利用 | 0.0392 | |||
其它 | 0 | |||
小计 | 0.2877 | |||
总供水量 | 28.1873 | |||
用水量情况 | 农业用水量 | 农业灌溉 | 耕地 | 20.6102 |
林地 | 1.0296 | |||
园地 | 2.8918 | |||
牧草地 | 0.1465 | |||
鱼塘补水 | 0.0002 | |||
牲畜用水 | 0.3768 | |||
小计 | 25.0551 | |||
其中含地下水 | 4.0465 | |||
工业用水量 | 火(核)电 | 0.18 | ||
非火(核)电 | 1.1136 | |||
小计 | 1.2936 | |||
其中含地下水 | 0.9312 | |||
城镇公共用水量 | 建筑业 | 0.0153 | ||
服务业 | 0.2551 | |||
小计 | 0.2704 | |||
其中含地下水 | 0.2666 | |||
居民生活用水量 | 城镇 | 0.2046 | ||
农村 | 0.0799 | |||
小计 | 0.2845 | |||
其中含地下水 | 0.2845 | |||
人工生态环境补水量 | 城镇环境 | 0.2 | ||
农村生态 | 1.0837 | |||
小计 | 1.2837 | |||
其中含地下水 | 1.2716 | |||
总用水量 | 合计 | 28.1873 | ||
其中含地下水 | 6.8017 | |||
附表12 酒泉市重点水库相关信息表
序号 | 水库 名称 | 类型 | 地理位置 (东经,北纬) | 所在河流或湖泊 | 总库容(万m3米) | 水库主要功能定位 | ||||||
防洪 | 发电 | 供水 | 灌溉 | 航运 | 养殖 | 其它 | ||||||
1 | 双塔 水库 | 山丘型 | 瓜州县布隆吉乡 | 疏勒河 | 20000 | 1 | 4 | 3 | 2 | 5 | ||
2 | 昌马 水库 | 山丘型 | 玉门市昌马乡 | 疏勒河 | 19400 | 1 | 4 | 3 | 2 | |||
3 | 鸳鸯池 水库 | 平原型 | 金塔县金塔镇 | 讨赖河 | 10480 | 1 | 1 | 1 | ||||
4 | 党河 水库 | 平原型 | 敦煌市七里镇(94⁰19′40.8″,39⁰57′12.7″) | 党河 | 4640 | 2 | 3 | 1 | ||||
5 | 解放村 水库 | 平原型 | 金塔县金塔镇(98⁰51′14.9″,39⁰56′27.5″) | 讨赖河 | 3905 | 1 | 1 | 1 | ||||
6 | 赤金峡 水库 | 山丘型 | 玉门市赤金镇(97⁰23′58.8″,40⁰8′4.7″) | 石油河 | 3878 | 2 | 4 | 3 | 1 | |||
7 | 北河湾 水库 | 平原型 | 金塔县航天镇(99⁰27′15.4″,40⁰19′59.1″) | 黑河 | 960 | 3 | 1 | 1 | 1 | |||
8 | 白杨河 水库 | 山丘型 | 玉门市老市区管委会(97⁰41′31″,39⁰42′1.7″) | 白杨河 | 942.91 | 3 | 4 | 1 | 2 | |||
9 | 榆林河水库 | 山丘型 | 瓜州县锁阳城镇(95⁰51′3.6″,40⁰8′56.4″) | 疏勒河 | 730 | 3 | 2 | 1 | ||||
10 | 沙枣墩水库 | 平原型 | 金塔县鼎新镇(99⁰20′27″,40⁰14′23.5″) | 黑河 | 580 | 1 | 1 | 1 | ||||
11 | 红沙墩水库 | 平原型 | 金塔县航天镇(99⁰23′15.3″,40⁰19′16.8″) | 黑河 | 570 | 3 | 1 | 1 | ||||
12 | 夹山子水库 | 山丘型 | 肃州区清水镇(99⁰10′43.2″,39⁰12′23.7″) | 马营河 | 570 | 1 | 2 | |||||
13 | 板滩 水库 | 平原型 | 金塔县金塔镇(98⁰53′12.8″,39⁰56′29.2″) | 讨赖河 | 500 | 1 | ||||||
14 | 芨芨墩水库 | 平原型 | 金塔县鼎新镇(99⁰24′17.2″,40⁰10′23.4″) | 黑河 | 473 | 1 | 1 | 1 | ||||
15 | 青山 水库 | 山丘型 | 玉门市国营黄花农场(97⁰16′41″,40⁰25′39″) | 疏勒河 | 460 | 1 | 1 | 2 | ||||
16 | 焦家大湖水库 | 平原型 | 金塔县航天镇(99⁰37′24.5″,40⁰21′16.2″) | 黑河 | 240 | 1 | 1 | 1 | ||||
17 | 海湾湖水库 | 平原型 | 金塔县航天镇(99⁰28′37.1″,40⁰17′33.2″) | 黑河 | 233 | 1 | 1 | 1 | ||||
18 | 敦煌黄水坝水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰6′54.4″,39⁰52′26.2″) | 西土沟 | 200 | 2 | 1 | 3 | ||||
19 | 青河湾东水库 | 平原型 | 金塔县鼎新镇(99⁰21′52.7″,40⁰4′48.4″) | 黑河 | 180 | 1 | 1 | 1 | ||||
20 | 高腰墩水库 | 平原型 | 金塔县鼎新镇(99⁰22′51.6″,40⁰7′41.5″) | 黑河 | 169 | 1 | 1 | 1 | ||||
21 | 桥子东坝水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰12′59.1″,40⁰18′16.5″) | 疏勒河 | 162 | 2 | 1 | 3 | ||||
22 | 莫高湖水库 | 平原型 | 肃州区果园乡(98⁰22′30″,39⁰45′50″) | 讨赖河 | 145 | 1 | 2 | |||||
23 | 夹边沟水库 | 平原型 | 肃州区三墩镇(98⁰43′43.4″,39⁰48′36.2″) | 清水河 | 141 | 1 | 2 | |||||
24 | 锅盖梁水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰31′46″,39⁰53′43.9″) | 讨赖河 | 140.5 | 1 | 2 | |||||
25 | 青河湾西水库 | 平原型 | 金塔县鼎新镇(99⁰21′50.7″,40⁰9′45.5″) | 黑河 | 132 | 1 | 1 | 1 | ||||
26 | 焦家嘴水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰41′5″,39⁰43′40.5″) | 洪水河 | 129.1 | 1 | 2 | |||||
27 | 新工三坝水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰5′40.3″,39⁰54′22.1″) | 西土沟 | 128 | 2 | 1 | 3 | ||||
28 | 野麻湾水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰4′10.2″,39⁰55′32.9″) | 西土沟 | 127 | 2 | 1 | |||||
29 | 布隆吉跃进坝水库 | 平原型 | 瓜州县布隆吉乡(96⁰33′1.4″,40⁰31′53.7″) | 疏勒河 | 125 | 2 | 1 | |||||
30 | 郑国寺水库 | 平原型 | 肃州区果园乡(98⁰29′41.6″,39⁰47′16.8″) | 清水河 | 121 | 1 | 2 | |||||
31 | 山水沟水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰6′45.2″,39⁰56′40.1″) | 西土沟 | 118 | 2 | 1 | |||||
32 | 花园 水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰35′28.2″,39⁰47′34.5″) | 清水河 | 117.2 | 1 | 2 | |||||
33 | 桥子祁家坝水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰12′39.1″,40⁰21′9.1″) | 疏勒河 | 116 | 2 | 1 | |||||
34 | 条湖 水库 | 平原型 | 玉门市赤金镇(97⁰28′11″,40⁰0′9.9″) | 石油河 | 115 | 1 | 1 | 2 | ||||
35 | 油苑 水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰7′58.7″,39⁰55′34.5″) | 西土沟 | 115 | 2 | 1 | |||||
36 | 下沟 水库 | 平原型 | 玉门市清泉乡(97⁰48′23.7″,39⁰56′42.8″) | 白杨河 | 112 | 1 | 1 | |||||
37 | 八道沟水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰14′8.8″,40⁰20′55.2″) | 疏勒河 | 110 | 2 | 1 | |||||
38 | 临水七一水库 | 平原型 | 肃州区三墩镇(98⁰42′12.5″,39⁰42′29.4″) | 洪水河 | 108 | 1 | 2 | |||||
39 | 双塔二号坝水库 | 平原型 | 瓜州县布隆吉乡(96⁰22′43.9″,40⁰27′23.1″) | 疏勒河 | 106 | 2 | 1 | |||||
40 | 铧尖七一水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰39′6.9″,39⁰40′56.9″) | 洪水河 | 105 | 1 | 2 | |||||
41 | 牛圈口子水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(95⁰37′20.1″,40⁰3′48.9″) | 疏勒河 | 102 | 2 | 1 | |||||
42 | 二坝一号水库 | 平原型 | 肃州区金佛寺镇(98⁰48′41″,39⁰24′10.2″) | 丰乐河 | 82 | 1 | 2 | |||||
43 | 桥子马圈水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰10′25″,40⁰24′14.5″) | 疏勒河 | 76 | 2 | 1 | |||||
44 | 魏家湾水库 | 平原型 | 肃州区果园乡(98⁰31′35.4″,39⁰47′33″) | 清水河 | 68 | 1 | 2 | |||||
45 | 苜场沟水库 | 平原型 | 肃州区西峰乡(98⁰33′10.6″,39⁰44′22.2″) | 讨赖河 | 67 | 1 | 2 | |||||
46 | 大庄 水库 | 平原型 | 肃州区丰乐乡(98⁰51′41.7″,39⁰23′23″) | 丰乐河 | 63.7 | 1 | 2 | |||||
47 | 桥子黄水沟水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰12′27.8″,40⁰18′28.6″) | 疏勒河 | 57 | 2 | 1 | |||||
48 | 桥子平头树水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(96⁰9′39.5″,40⁰17′11.9″) | 疏勒河 | 54 | 2 | 1 | |||||
49 | 于家海子水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰35′49.2″,39⁰43′1.2″) | 洪水河 | 53.6 | 1 | 2 | |||||
50 | 漫水滩水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰44′48.6″,39⁰40′31.6″) | 洪水河 | 52.7 | 1 | 2 | |||||
51 | 月牙湖水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰38′41.1″,39⁰47′40.1″) | 清水河 | 52.7 | 1 | 2 | |||||
52 | 茂东沟水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰33′35″,39⁰49′37.2″) | 清水河 | 52.6 | 1 | 2 | |||||
53 | 东巴兔槽子沟水库 | 平原型 | 瓜州县锁阳城镇(95⁰42′28″,40⁰4′42.9″) | 疏勒河 | 51 | 2 | 1 | |||||
54 | 二坝二号水库 | 平原型 | 肃州区金佛寺镇(98⁰48′56.5″,39⁰24′40.3″) | 丰乐河 | 47.3 | 1 | 2 | |||||
55 | 三屋海子水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰37′30.9″,39⁰47′4.9″) | 清水河 | 45.8 | 1 | 2 | |||||
56 | 秦家观湖水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰37′3.5″,39⁰48′16.5″) | 清水河 | 39.6 | 1 | 2 | |||||
57 | 下黄水水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰34′3.2″,39⁰48′53.7″) | 清水河 | 36.2 | 1 | 2 | |||||
58 | 付家海子水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰40′7.2″,39⁰43′48.3″) | 洪水河 | 33.3 | 1 | 2 | |||||
59 | 郎家坝水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰35′57.9″,39⁰50′5.3″) | 清水河 | 33.2 | 1 | 2 | |||||
60 | 石家海子水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰32′18.9″,39⁰48′42″) | 清水河 | 30.1 | 1 | 2 | |||||
61 | 四清坝水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰40′20″,39⁰49′19.3″) | 清水河 | 29.7 | 1 | 2 | |||||
62 | 四坝海子水库 | 平原型 | 肃州区泉湖乡(98⁰29′30.3″,39⁰42′42.3″) | 讨赖河 | 29 | 1 | 2 | |||||
63 | 小河湾水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰37′14″,39⁰42′12.9″) | 洪水河 | 28 | 1 | 2 | |||||
64 | 四道海子水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰39′5.1″,39⁰42′7.4″) | 洪水河 | 24 | 1 | 2 | |||||
65 | 铧尖二一水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰39′2.7″,39⁰40′35.6″) | 洪水河 | 23.3 | 1 | 2 | |||||
66 | 景家嘴水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰39′0.2″,39⁰49′29.8″) | 清水河 | 22 | 1 | 2 | |||||
67 | 张家海子水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰35′24.1″,39⁰48′34.5″) | 清水河 | 21.7 | 1 | 2 | |||||
68 | 大西沟水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰36′25.9″,39⁰50′5.5″) | 清水河 | 21.2 | 1 | 2 | |||||
69 | 陈家嘴水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰41′35.2″,39⁰48′59″) | 清水河 | 21 | 1 | 2 | |||||
70 | 孙家坝水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰34′39″,39⁰50′0.2″) | 清水河 | 20.4 | 1 | 2 | |||||
71 | 五道海子水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰39′38.3″,39⁰42′26.3″) | 洪水河 | 19.8 | 1 | 2 | |||||
72 | 高老庄水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰6′6.4″,39⁰57′1.6″) | 西土沟 | 16 | 2 | 1 | |||||
73 | 向阳湖水库 | 平原型 | 敦煌市阳关镇(94⁰8′20.3″,39⁰55′23.4″) | 西土沟 | 15 | 2 | 1 | |||||
74 | 羊路 水库 | 平原型 | 肃州区三墩镇(98⁰43′46.9″,39⁰46′12.3″) | 洪水河 | 15 | 1 | 2 | |||||
75 | 集泉张家海子水库 | 平原型 | 肃州区铧尖乡(98⁰40′51.7″,39⁰42′22″) | 洪水河 | 12.8 | 1 | 2 | |||||
76 | 沙滩二号水库 | 平原型 | 肃州区泉湖乡(98⁰39′44.2″,39⁰44′26.8″) | 洪水河 | 12.4 | 1 | 2 | |||||
77 | 杨家坝水库 | 平原型 | 肃州区泉湖乡(98⁰39′49.5″,39⁰45′13.7″) | 洪水河 | 12 | 1 | 2 | |||||
78 | 串河水库 | 平原型 | 肃州区三墩镇(98⁰42′50.1″,39⁰46′25.3″) | 洪水河 | 10 | 1 | 2 | |||||
79 | 大东沟水库 | 平原型 | 肃州区银达镇(98⁰37′45.1″,39⁰49′55.4″) | 清水河 | 10 | 1 | 2 | |||||
80 | 莫高湖水库 | 平原型 | ||||||||||