为进一步加快农业现代化建设进程，破解“谁来种地、怎么种地”这一现实难题，近年来，酒泉市深入贯彻落实习近平总书记关于“加快健全农业社会化服务体系，更好地服务带动小农户”的重要指示精神，聚焦农业生产过程中“一家一户干不了、干不好、干起来不划算”的关键领域与薄弱环节，通过创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条、集成绿色生产技术、升级机械装备等多项举措，推动小农户与现代农业发展深度融合，农业社会化服务水平持续提升。全市累计争取中央财政农业社会化服务项目资金8300多万元，培育各类服务主体1484个，服务小农户3.2万余户，服务作业面积394万亩次。
一、强基赋能，以技术创新构建社会化服务体系。依托科技赋能与数字驱动，加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务网络。一是培育多元主体，拓宽服务供给。重点培育农业专业服务公司、供销合作社、农民合作社、村级集体经济组织等四类主体，使其充分发挥自身优势，协同互补，凝聚起强大的服务合力，通过“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等模式向农业服务业延伸。开展农资供应、技术集成、农机作业、线上线下对接等综合农事服务，推动技物融合、技服协同，有效破解复杂技术生产难题。二是升级技术装备，提升服务效能。聚焦农业生产的关键领域与薄弱环节，积极引入新型装备与机具，推广应用前沿技术，借助人工智能等数字化工具，促进机械化与信息化的深度融合，全力构建智慧农业典范。例如，瓜州县依托自主研发的“农机精准作业平台”，搭建了“机-网-端”全程数字化监管体系，实现了农业生产效率、组织化程度及信息化水平的同步大幅提升。2025年，全市农机总动力已达283.23万千瓦，耕种收综合机械化率高达90.76%，远超全国平均水平。三是健全三级网络，畅通服务渠道。依托县级服务中心、乡镇服务站、村级服务点三级网络体系，瓜州县建成全省首家农事综合服务中心（甘肃垄丰智慧现代农事中心），辐射全县5个乡镇累计作业面积18.5万亩，占全县比重达到40.6%，有效破解了服务组织与小农户间服务能力不足、信息沟通不畅等难题，打通了农业服务“最后一公里”。肃州区、玉门市在高标准农田玉米种植基地创新实施了“现场作业单、生产环节公示表、实际种粮面积”三统一的精细化管理模式，显著提高了服务的精准度与管理透明度。
二、精准适配，以需求导向创新多元化服务模式。聚焦小农户实际需求，因地制宜推广多种托管服务模式，实现服务内容与生产环节精准对接。一是“链条式”托管，整村推进降本增效。项目县以企业为引领、村社为纽带，推行“整村推进”托管模式，围绕“耕、种、防、收”全环节构建一体化服务链条，形成企业“包收”、服务组织“包种”、村委会协同联动的格局，助力农户降低生产成本、提高生产效益。二是“点单式”托管，按需提供精准服务。农户可根据自身需求自主选择服务项目，从种子采购、机械播种到病虫害防治、收获运输等环节在手机APP上自主“点菜”下单，实现个性化定制服务。依托“甘肃垄丰”“甘肃同辉”“敦煌种业”等骨干服务组织，紧盯耕种、施肥、病虫防治等农业生产关键环节，推出水肥一体、绿色防控、土壤改良等系列服务项目，农户可根据自有农机配置、劳动能力及生产需求。三是“联盟式”托管，实现跨区域规模化服务。整合多方资源，组建区域性农业社会化服务联盟，形成资源共享、优势互补、协同发展的新型服务格局。联盟已吸纳成员单位136家，覆盖耕地面积超45万亩，2025年累计开展联合服务作业38.7万亩次，带动农户平均亩产提升12.3%，综合成本下降8.9%。例如，酒泉富民裕国农业技术推广服务专业合作社依托甘肃酒玉种业有限公司，吸纳农民合作社、家庭农场及种植大户30多家，成立了“甘肃酒玉农业产业化联合体”，农机作业服务面积近5万亩，实现经营收入近100万元，带动农户1600多户，户均增收1300元以上。
三、聚力共赢，以机制创新筑牢利益共享纽带。通过“保底收益+二次分红”“服务优惠+股份合作”等利益联结机制，推动小农户与服务组织形成风险共担、利益共享的共同体。一是创新组织协同模式，凝聚服务合力。发挥村集体桥梁纽带作用，推广“专业化服务组织+制种企业+村集体+农户”及“专业化服务组织+村集体+小农户”等合作模式，构建利益共享、风险共担的共赢机制，高效整合服务资源。村集体通过组织协调、场地提供和矛盾调处等支持，提升服务落地效率，实现多方协同增效。二是强化党建示范引领，锚定服务方向。推行“联合党支部+社会化服务组织”与“党支部+社会化服务组织”的党建引领模式，构建服务组织发展、党员作用发挥与农户增收之间的联动机制。敦煌市郭家堡镇梁家堡村书记领办的风调雨顺合作社，采用“党支部+联合社+农机服务队+农户”模式，近3年累计服务面积超15000亩，服务农户370余户，形成了稳定的托管模式。以犁地每亩70元、打草包每个3元、平地每分钟5元的标准开展社会化服务，每年为村级集体经济增收10万余元，显著提升了村级基层组织的组织力和凝聚力。三是拓展联农带农路径，织密利益网络。全市2733家农民合作社达到“五有”标准，946家合作社与1.3万户农户建立了紧密的产品统销合作机制，有效破解了农产品“卖难”难题；2619家合作社为5.87万余户农户提供质优价廉的农资统供服务，使农户农药施用量平均减少25%，化肥施用量平均减少15%，有效降低了种植成本；2643家合作社为6.56万户农户提供专业高效的农机作业与农技指导服务，有效解决了生产技术难题。