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酒泉市“三抓三构建”筑牢农业风险屏障

2025/12/24 8.4k 阅读 279 点赞

近年来,酒泉市认真贯彻落实党中央、省、市农业农村工作部署,紧紧围绕“制种、蔬菜、瓜果、肉牛、肉羊、中药材”六大产业集群发展,积极构筑“三抓三构建”农业风险保障机制,建立全链条风险防控体系,破解农险覆盖面窄、理赔慢、保障弱等痛点,切实筑牢农业生产安全屏障。

一是抓产品供给精准化,构建风险保障险种补贴新机制。聚焦“扩面、提标、增品”,构建“基础政策性保险+完全成本保险+特色农产品保险+商业险”的多层保障体系。2025年推出保险产品名录,实施农业保险品种35个,其中“基础政策性保险”主要保小麦、玉米、棉花、奶牛、育肥猪等大宗重要农产品和苹果、设施蔬菜、露地蔬菜、肉牛、肉羊、鸡等省内主要农产品;“完全成本保险”主要保小麦、大田玉米粮食作物;“特色农产品保险”主要保李广杏、葡萄、蜜瓜、枸杞、马匹、骆驼等“小而特”地方优势特色农产品;“商业险”主要保“棉花、生猪+期货”,覆盖农产品自然灾害、价格波动、疫病等全周期风险。全市农险品种开办率100%,承保种植业100.15万亩,承保养殖业335.38万头(只),完成率104.58%,参保农户2.2万户;小麦、大田玉米粮食作物参保52.45万亩,较去年增长8%,完全成本保险占比90%以上;肃州区、金塔县、敦煌市“一县一(多)品”地方特色品种财政承担比例,分别由去年的30%、20%、30%提高到80%、70%、50%,辣椒、李广杏、葡萄承保率分别由去年的5.21%、30.47%、3.69%提高到100%完成;瓜州县和玉门市开展“棉花+期货”保险5万亩,保费补贴335万元,最大限度保证棉农种植收入的相对平衡。

二是抓多元主体协同化,构建预警防控综合管理新模式。以我市多发频发的倒春寒、冰雹、风灾等重大气象预警预报为切入点,将气象预警融入农业保险的灾前防控环节,搭建专属气象服务平台,融合气象监测、预警预报、灾害评估信息,为全市66个乡镇参保农户提供分区域、分灾种、分作物的靶向预警,实现从“灾后补偿”到“灾前减损”风险减量服务,聚焦8家承保机构开展农业保险“任务品种一体化+平台调度+风险监管”综合管理,通过周、旬调度工作机制定期跟踪承保落实和理赔进展情况,专项分析服务质量、风险保障和灾害理赔,靶向施策,形成“一张图”工作管理机制。4月初低温冻害和5月初大风沙尘灾害造成肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县和敦煌市部分承保农作物和畜禽受灾,报案89件,受害面积4058.2亩,受灾农户469户,理赔资金191.3万元;6月中旬,玉门市小金湾乡、独山子乡的部分地区粮食作物遭受雹灾、昌马镇局部地方发生洪灾,承保机构拨付668户小麦种植户理赔资金118.42万元,拨付173户大田玉米种植户理赔资金217.43万元,面对突发极端灾害天气,农业农村部门、承保机构、基层乡镇协同发力,帮助农户尽早恢复农业生产。

三是抓服务管理规范化,构建全产业链稳定发展新局面。紧紧围绕“精准承保、高效理赔、风控闭环”三大关键环节,建立全流程可量化、可追溯、可考核的农业保险服务体系,保障农户权益与财政资金安全,有效促进农业产业链稳定发展。在承保中坚持投保信息“人-地-标的-保单”四匹配、引入专家委员会或第三方参与定损、“预赔付+实赔”等方式,促进承保机构提高服务质量,推动农业保险高质量发展。目前,全市提供农业保险风险保障30.11亿元,支付农户理赔款7828.69万元,受益农户1.33万户次,稳定产业发展作用明显,尤其是钢架拱棚、制种玉米赔付率分别为120.32%、82.94%,牦牛、露地蔬菜和肉牛赔付率均为70%左右,农户受益率较高,获得感较强。指导各县(市、区)聚焦政策效益发挥、财政补贴合规性、业务真实性、赔付公允性四大核心,开展阶段性检查和部门联合核查,评价农险业务整体合规性,提出长效监管建议,规范农险管理,保障农业产业稳定发展。

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!