3月29日,酒泉市人民政府办公室下发了《酒泉市深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案》,部署在全市开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,进一步激发市场活力,改善发展环境。《实施方案》共有工作目标、重点工作、组织保障三大块内容。
一、工作目标
主要有五项内容:一是以“一网通办”为抓手,不断提高线上线下服务水平。二是强化政策执行力度,打通政策落地“最后一公里”。三是加大便民惠企力度,服务项目落地和产业发展。四是大力深化行政效能建设,提升服务水平。五是一体推进与分级负责相结合,凝聚改革合力。
二、重点工作
共有5部分内容21项具体措施,每一项举措都明确了具体工作任务、预期目标、责任单位。
第一部分,全力推进数字政府建设。共有4条具体举措,即方案中的1-4条:一是加强政府信息化平台建设。二是推行数据共享责任清单管理。6月20日前,明确数据共享责任,加大数据资源共享推进力度。9月20日前,落实数据提供方责任,按要求共享数据资源。三是推行高频电子证照共享应用。9月底前实现结婚证、电子社保卡等60种高频电子证照的标准化共享和应用。四是加快推进公共资源交易全流程电子化。6月20日前,梳理公共资源交易服务事项,建立平台服务清单。9月底前,完善公共资源交易电子服务系统、电子档案系统功能,12月底前,健全完善各类公共资源电子交易系统。
第二部分,持续深化商事制度改革,共有5条具体举措,即方案中的5-9条:五是促进企业开办便利化。六是清理整治变相审批。七是推行“两轻一免”柔性执法。八是实施企业信用分级分类监管。九是全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。制定出台《酒泉市政务服务事项告知承诺制实施办法》,6月底前公布涉企经营许可事项清单;12月底前对清单内各类涉企经营许可事项全面实行告知承诺制。
第三部分,不断提升政策落实力度,共有3条具体举措,即方案中的10-12条:十是“不来即享”政策扩面。6月底前,完成涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统二期建设和相关涉企优惠政策清单梳理。十一是提高中小微企业融资能力。十二是推进涉企历史遗留问题化解。3月底前,对5个涉企历史遗留问题,实行台账管理和逐项销号,争取12月底前完成化解工作。
第四部分,构建项目落实新格局,共有4条具体举措,即方案中的13-16条:十三是推行重大招商引资项目“管家式”服务。3月底前,市县两级政务大厅分别设立招商引资项目代办中心或代办窗口,提供“管家式”代办服务。十四是在开发区开展区域评估。9月底前,推行区域内投资项目免费提供评估评审结果,企业不再单独编制报告,行业主管部门不再进行审批。十五是加强基层环评审批承接能力。十六是开展“标准地”出让改革试点。
第五部分,创新服务举措便民利民,共有5条具体举措,即方案中的17-21条:十七是实现“12345”政务服务便民热线“一号响应”。6月底前,市级和未建“12345”热线的县(市、区)完成热线平台建设。十八是实现政务服务网市县乡村全覆盖。6月20日前,公布乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项目录, 统一编制事项实施清单。9月底前,乡镇(街道)、村 (社区)线下办理的事项全部在一体化政务服务网开通网上办事入口,公布事项目录和办事指南信息。十九是推进政务大厅“一窗通办”。二是推动高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。6月底前,实现户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算“跨省通办”。9月底前,与其他市州通过统一标准、建立互认合作协议,推出一批线下线上互认互办事项,实现异地代收代办和无差别受理。二十一是统一政务服务“好差评”标准规范。6月底前,形成“一事一评”和“一次一评”工作规范。完善差评和投诉问题调查核实、督促整改、结果反馈和申诉复核机制,整改情况及时向企业和群众反馈。
三、保障措施
主要从强化组织保障、靠实责任落实、精准推动落实三个方面提出了明确要求。
相关文件: