2023年，酒泉市住房公积金管理中心阿克塞县分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家和省、市关于住房公积金管理工作决策部署，认真落实酒泉市住房公积金事业发展“十四五”规划和《酒泉市人民政府关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》要求，持续以“转作风、防风险、促改革、塑品牌”专题教育活动为主线，以“强基础、利长远、惠民生、做贡献”为目标，以着力建设“普惠、便民、安全、法制、智慧、品牌”公积金为引领，以创建“公积金惠万家”党建服务品牌为抓手，结合“三抓三促”行动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦年度重点工作和目标任务，主动担当，积极作为，全力推进扩面增量、提质增效，各项工作呈现良好发展势头，为实现全市住房公积金事业高质量发展起到积极推动作用。一、围绕目标任务，认真落实各项工作措施，推进业务发展实现突破这一年，阿克塞县分中心充分发挥住房公积金社会保障作用，各项业务发展稳中向好，业务指标实现了新突破。新增缴存单位9户，新增缴存职工416人，同比增长57％，完成目标任务的186%，其中，新增灵活就业人员9人，完成目标任务的113％；归集资金7126万元，同比增长20％，完成目标任务的127%；提取公积金3756万元，完成目标任务的109%（其中，租房提取66笔95万元，完成年度目标任务的183%）；发放贷款58笔2025万元，同比增长30％，完成目标任务的121%，支持购房面积6850㎡;个贷率达到56％，资金使用率57％，网办率达到95％以上，贷款零逾期，单位零欠缴，业务零投诉，骗提骗贷零发生。
三、围绕扩面增量，深入开展扩面攻坚行动，着力推进制度覆盖范围这一年，阿克塞县分中心认真贯彻落实省住建厅等六部门《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的通知》和市政府《关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》精神，紧密结合阿克塞县实际，制定了分中心《扩面建缴工作计划》，将归集扩面作为第一重点工作来抓。成立了以分中心主任为第一责任人的“扩面小分队”，实行挂图作战，扎实开展归集扩面行动，努力实现“应建尽建、应缴尽缴”，积极推进普惠公积金建设。一是召开领导小组会议，促进部门联动。组织召开阿克塞县2023年住房公积金事业发展领导小组会议，进一步明确各部门职责，确定年度工作任务和重点，强化各部门协同配合，疏通扩面工作中的堵点、难点，为全年归集扩面奠定坚实基础。二是确定扩面目标，扎实稳步推进。根据阿克塞县经济发展状况，结合新建企业从业人员以及外来务工人员流向等情况，制定扩面计划，确定扩面对象，明确时间节点，量化目标任务，压实工作责任，扎实推进扩面工作各项措施落地、落实、落细。三是开展扩面行动，实地走访宣传。积极走访阿克塞县2家工业园区和8家新建矿山及新能源企业，摸清企业规模、经营等情况，面对面现场对企业干部职工讲解公积金惠民政策，发放宣传资料1200余份。同时，积极开展公积金“六进”宣传活动，深入县域内超市、广场、社区等人群密集地宣传灵活就业人员缴存使用政策，鼓励符合条件的灵活就业人员建缴公积金。四是创新宣传载体，开展网络宣传。根据阿克塞县民族地区特点，用双语积极在阿克塞县电视台、广播平台宣传公积金政策；利用微信、抖音、公众号等网络媒体，向阿克塞县“三乡一镇”四个社区3536户10285人7个微信群推送“双语版”灵活就业人员缴存使用政策；积极制作宣传小视频10条，撰写信息21篇，向广大干部群众解读最新的公积金惠民政策；借助协作银行网点柜台、lED屏进行宣传。形成了家喻户晓、人人皆知、全社会共同参与的良好氛围。
四、围绕资金安全，深入开展安全风险排查，着力提高风险防控能力以“双查双提升”行动为契机，以政策制度落实和风险隐患排查为抓手，以提高分中心风险防控能力为导向，以建设安全公积金为目的。持续发力，精准排查，全方位开展风险防控工作，多渠道保障资金安全。一是严格业务稽核，保障业务规范安全。在业务办理中，坚持“谁经手谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化柜台经办人员和审批人员的岗位职责，严格规范操作流程。对办结业务实行“业务回查”制度，落实100％稽核制度，积极开展稽核人员现场稽核和风险防控平台稽核，将人防和机防紧密结合。对稽核查出的问题，下发差错通报，责令经办人员限时整改。全年共稽核出业务差错15笔，已全部整改。筛查出历史遗留问题1021条，目前已整改完毕。二是部门联合检查，保障缴存资金安全。利用一个月时间，联合纪委、财政、审计部门，采用现场检查的方式，对全县缴存单位住房公积金的拨付、缴存、管理以及运行情况进行专项检查。通过检查，进一步强化了缴存单位领导和经办人员财经法纪意识，确保住房公积金资金安全。三是预防贷款逾期，防范化解贷后风险。扎实开展逾期贷款攻坚行动，建立健全贷款逾期风险分级台账，定期检查、梳理，分析潜在逾期贷款户，采取电话、上门、微信、发函等方式，开展逾期贷款催收工作，共计催收400余次，贷款保持零逾期。四是落实抵押权属，保障贷后资产安全。扎实开展“期转现”业务，建立健全“期转现”业务台账，主动对接县不动产登记部门实行联合办理“期转现”业务。细化分解任务，采取包挂督办，办结“期转现”业务37笔，完成目标任务的102%。五是完善内部管理，保障单位内部安全。建立健全单位内部安全机制，常态化开展安全学习、安全预防演练和单位内部安全检查，及时消除安全隐患，增强安全意识，树牢安全理念，筑牢安全防线，保障分中心运行安全。
五、围绕标准建设，深入开展标准化年活动，着力提升管理服务标准扎实开展“标准化年”建设活动，规范管理服务标准。积极推进业务操作标准化、管理标准化、服务标准化建设，进一步提高住房公积金管理水平。一是窗口受理标准化。按照《业务操作规程》要求，统一受理事项标准、材料受理标准、要件审核标准、工作流程标准、签约审批标准，提升公积金窗口工作人员专业化、标准化水平。二是业务办理标准化。认真落实归集、提取、贷款、档案等七个国家标准，严格执行市中心下发的三个《操作规程》，规范业务操作流程、办理要件、时限要求等，做到业务办理不越红线、不触底线、不带人情，确保业务全程符合规范标准。三是服务执行标准化。按照“放管服”要求，设置通办专窗，将“一窗办”、“跨省通办”服务做实、做优，进一步方便企业、群众办事。全面落实各项服务标准、服务礼仪，提升服务水平，以专业的形象、标准的服务、饱满的热情服务群众，赢得群众认可，全力打造“贴心窗口”。四是档案管理标准化。严格执行《档案管理办法》，落实出入库登记制度，做好各类档案及时归档入库。各类业务资料整理完整，贷款抵押证件单独锁柜保存。已将所有文书档案全部归录入电子档案库，并通过县档案局验收达标。
六、围绕服务效能，深入开展高效便民服务，着力创建行业服务品牌进一步深化“转作风、防风险、促改革、塑品牌”专题教育活动，紧紧扭住转变作风不放松，以大力提升执行力、落实力为重点，持续整治工作作风问题，激发和调动了中心干部职工干事创业的热情，推动管理提档、服务升级、发展提质、业务增效，为全面完成年度目标任务提供坚实保障。一是落实便民服务制度，提升服务效能。认真履行首问责任制、一次告知制、容缺受理、限时办结、帮办代办、预约延时服务等制度；根据特殊缴存人的不同需求，安排专人开通“绿色通道”，提供个性化服务。全年开展主动上门服务2次、延时服务10次、预约上门12次，帮办服务168次。二是落实网办服务制度，提升服务渠道。全面推行网办业务，借助手机APP、微信公众号、单位网厅、个人网厅等渠道服务广大缴存单位和职工；以“便民利企”为导向，以“一窗通办、跨省通办”为途径，让“数据多跑路、群众少跑腿”，实现缴存职工“掌上办”“指尖办”，服务满意度达到100％，引导5家企业通过单位网厅办理缴存登记。三是落实领导坐班制度，提升服务质量。分中心主任、副主任每周定期轮流到窗口坐班，体验业务办理流程，开展业务受理、办理、政策咨询、解答，听取缴存职工对公积金工作的意见建议，切实解决缴存人“堵点、难点”问题，全年共坐班80余次。
七、围绕队伍建设，深入开展干部培训学习，着力提升干部队伍素质始终将队伍建设贯穿到分中心工作全过程，组织干部职工学习国家法律法规、公积金政策等知识，切实强化党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、化解风险本领。坚持实干立身、实绩说话、实效检验，激励干部敢想敢干，全面提升分中心干部职工综合素质。一是加大学习力度，提升队伍整体素质。根据年初制定的学习计划，组织学习50余场次，坚持全员参与，整体提升。结合各岗位人员工作实际，采取轮流授课和内训师重点讲解，系统学习业务操作知识。同时开展生僻业务集中讨论学习，全面提高全体干部职工对三个业务《操作规程》的熟练程度。二是发挥引领作用，提升队伍工作能力。落实“传帮带”制度，充分发挥以学促导、导学相长的作用，坚持发挥业务能手模范带头作用，提升分中心整体业务水平，增强柜员服务意识，强化责任担当，助推分中心工作迈上新台阶。三是严格考核评价，提升队伍纪律意识。按照年初签订的岗位目标责任书，对分中心全体干部职工实行“月评季考”制度，组织开展“创先争优”“服务之星”评选等活动，引导干部职工学习先进、追赶先进。严格落实上下班签到和请销假制度，增强干部职工纪律意识。(杨栋)
二、围绕党的建设，深入推进全面从严治党，着力增强党建引领作用
始终把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为引领，不断强化理论武装，统筹推进各项业务发展，为住房公积金事业高质量发展提供坚强政治保证。一是加强政治理论学习，深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，通过分中心周例会、支部“三会一课”、主题党日、学习强国、甘肃党建等形 式，线上线下联动学习，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步强化“四个意识”做到“两个维护”，达到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的目的。二是发挥党员模范作用，深化思想引领。始终坚持党管干部原则，加强党员干部队伍建设，发挥党员干部先锋模范作用，以政治引领凝聚分中心干部职工干事创业的思想共识，打造干净担当、勇于作为、作风过硬的干部队伍，助力住房公积金事业高质量发展。三是强化廉洁从政意识，深化作风建设。坚持把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。层层签订党风廉政建设责任书，定期开展宗旨教育、纪律教育、廉政约谈和警示教育活动，教育干部职工牢记宗旨、遵纪守法、廉洁从政，做到思想上警钟长鸣，做人堂堂正正，做事踏踏实实，营造风清气正的工作生活环境。全年共组织召开党小组会议12次，开展主题党日活动12次，廉政约谈8次，警示教育5次。
三、围绕扩面增量，深入开展扩面攻坚行动，着力推进制度覆盖范围这一年，阿克塞县分中心认真贯彻落实省住建厅等六部门《关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的通知》和市政府《关于进一步加快住房公积金事业发展的实施意见》精神，紧密结合阿克塞县实际，制定了分中心《扩面建缴工作计划》，将归集扩面作为第一重点工作来抓。成立了以分中心主任为第一责任人的“扩面小分队”，实行挂图作战，扎实开展归集扩面行动，努力实现“应建尽建、应缴尽缴”，积极推进普惠公积金建设。一是召开领导小组会议，促进部门联动。组织召开阿克塞县2023年住房公积金事业发展领导小组会议，进一步明确各部门职责，确定年度工作任务和重点，强化各部门协同配合，疏通扩面工作中的堵点、难点，为全年归集扩面奠定坚实基础。二是确定扩面目标，扎实稳步推进。根据阿克塞县经济发展状况，结合新建企业从业人员以及外来务工人员流向等情况，制定扩面计划，确定扩面对象，明确时间节点，量化目标任务，压实工作责任，扎实推进扩面工作各项措施落地、落实、落细。三是开展扩面行动，实地走访宣传。积极走访阿克塞县2家工业园区和8家新建矿山及新能源企业，摸清企业规模、经营等情况，面对面现场对企业干部职工讲解公积金惠民政策，发放宣传资料1200余份。同时，积极开展公积金“六进”宣传活动，深入县域内超市、广场、社区等人群密集地宣传灵活就业人员缴存使用政策，鼓励符合条件的灵活就业人员建缴公积金。四是创新宣传载体，开展网络宣传。根据阿克塞县民族地区特点，用双语积极在阿克塞县电视台、广播平台宣传公积金政策；利用微信、抖音、公众号等网络媒体，向阿克塞县“三乡一镇”四个社区3536户10285人7个微信群推送“双语版”灵活就业人员缴存使用政策；积极制作宣传小视频10条，撰写信息21篇，向广大干部群众解读最新的公积金惠民政策；借助协作银行网点柜台、lED屏进行宣传。形成了家喻户晓、人人皆知、全社会共同参与的良好氛围。
四、围绕资金安全，深入开展安全风险排查，着力提高风险防控能力以“双查双提升”行动为契机，以政策制度落实和风险隐患排查为抓手，以提高分中心风险防控能力为导向，以建设安全公积金为目的。持续发力，精准排查，全方位开展风险防控工作，多渠道保障资金安全。一是严格业务稽核，保障业务规范安全。在业务办理中，坚持“谁经手谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化柜台经办人员和审批人员的岗位职责，严格规范操作流程。对办结业务实行“业务回查”制度，落实100％稽核制度，积极开展稽核人员现场稽核和风险防控平台稽核，将人防和机防紧密结合。对稽核查出的问题，下发差错通报，责令经办人员限时整改。全年共稽核出业务差错15笔，已全部整改。筛查出历史遗留问题1021条，目前已整改完毕。二是部门联合检查，保障缴存资金安全。利用一个月时间，联合纪委、财政、审计部门，采用现场检查的方式，对全县缴存单位住房公积金的拨付、缴存、管理以及运行情况进行专项检查。通过检查，进一步强化了缴存单位领导和经办人员财经法纪意识，确保住房公积金资金安全。三是预防贷款逾期，防范化解贷后风险。扎实开展逾期贷款攻坚行动，建立健全贷款逾期风险分级台账，定期检查、梳理，分析潜在逾期贷款户，采取电话、上门、微信、发函等方式，开展逾期贷款催收工作，共计催收400余次，贷款保持零逾期。四是落实抵押权属，保障贷后资产安全。扎实开展“期转现”业务，建立健全“期转现”业务台账，主动对接县不动产登记部门实行联合办理“期转现”业务。细化分解任务，采取包挂督办，办结“期转现”业务37笔，完成目标任务的102%。五是完善内部管理，保障单位内部安全。建立健全单位内部安全机制，常态化开展安全学习、安全预防演练和单位内部安全检查，及时消除安全隐患，增强安全意识，树牢安全理念，筑牢安全防线，保障分中心运行安全。
五、围绕标准建设，深入开展标准化年活动，着力提升管理服务标准扎实开展“标准化年”建设活动，规范管理服务标准。积极推进业务操作标准化、管理标准化、服务标准化建设，进一步提高住房公积金管理水平。一是窗口受理标准化。按照《业务操作规程》要求，统一受理事项标准、材料受理标准、要件审核标准、工作流程标准、签约审批标准，提升公积金窗口工作人员专业化、标准化水平。二是业务办理标准化。认真落实归集、提取、贷款、档案等七个国家标准，严格执行市中心下发的三个《操作规程》，规范业务操作流程、办理要件、时限要求等，做到业务办理不越红线、不触底线、不带人情，确保业务全程符合规范标准。三是服务执行标准化。按照“放管服”要求，设置通办专窗，将“一窗办”、“跨省通办”服务做实、做优，进一步方便企业、群众办事。全面落实各项服务标准、服务礼仪，提升服务水平，以专业的形象、标准的服务、饱满的热情服务群众，赢得群众认可，全力打造“贴心窗口”。四是档案管理标准化。严格执行《档案管理办法》，落实出入库登记制度，做好各类档案及时归档入库。各类业务资料整理完整，贷款抵押证件单独锁柜保存。已将所有文书档案全部归录入电子档案库，并通过县档案局验收达标。
六、围绕服务效能，深入开展高效便民服务，着力创建行业服务品牌进一步深化“转作风、防风险、促改革、塑品牌”专题教育活动，紧紧扭住转变作风不放松，以大力提升执行力、落实力为重点，持续整治工作作风问题，激发和调动了中心干部职工干事创业的热情，推动管理提档、服务升级、发展提质、业务增效，为全面完成年度目标任务提供坚实保障。一是落实便民服务制度，提升服务效能。认真履行首问责任制、一次告知制、容缺受理、限时办结、帮办代办、预约延时服务等制度；根据特殊缴存人的不同需求，安排专人开通“绿色通道”，提供个性化服务。全年开展主动上门服务2次、延时服务10次、预约上门12次，帮办服务168次。二是落实网办服务制度，提升服务渠道。全面推行网办业务，借助手机APP、微信公众号、单位网厅、个人网厅等渠道服务广大缴存单位和职工；以“便民利企”为导向，以“一窗通办、跨省通办”为途径，让“数据多跑路、群众少跑腿”，实现缴存职工“掌上办”“指尖办”，服务满意度达到100％，引导5家企业通过单位网厅办理缴存登记。三是落实领导坐班制度，提升服务质量。分中心主任、副主任每周定期轮流到窗口坐班，体验业务办理流程，开展业务受理、办理、政策咨询、解答，听取缴存职工对公积金工作的意见建议，切实解决缴存人“堵点、难点”问题，全年共坐班80余次。
七、围绕队伍建设，深入开展干部培训学习，着力提升干部队伍素质始终将队伍建设贯穿到分中心工作全过程，组织干部职工学习国家法律法规、公积金政策等知识，切实强化党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、化解风险本领。坚持实干立身、实绩说话、实效检验，激励干部敢想敢干，全面提升分中心干部职工综合素质。一是加大学习力度，提升队伍整体素质。根据年初制定的学习计划，组织学习50余场次，坚持全员参与，整体提升。结合各岗位人员工作实际，采取轮流授课和内训师重点讲解，系统学习业务操作知识。同时开展生僻业务集中讨论学习，全面提高全体干部职工对三个业务《操作规程》的熟练程度。二是发挥引领作用，提升队伍工作能力。落实“传帮带”制度，充分发挥以学促导、导学相长的作用，坚持发挥业务能手模范带头作用，提升分中心整体业务水平，增强柜员服务意识，强化责任担当，助推分中心工作迈上新台阶。三是严格考核评价，提升队伍纪律意识。按照年初签订的岗位目标责任书，对分中心全体干部职工实行“月评季考”制度，组织开展“创先争优”“服务之星”评选等活动，引导干部职工学习先进、追赶先进。严格落实上下班签到和请销假制度，增强干部职工纪律意识。(杨栋)