酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划中期评估报告通过专家评审

10月11日上午，酒泉市住房公积金管理中心邀请有关领导、专家组成评审组，召开《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》中期评估评审会议，对天津天财房地产研究中心承担的《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》中期评估报告进行了会议评审。市住房公积金管理中心党组书记、主任于光明主持会议，全市住房公积金系统全体干部职工参加会议。

自今年7月份，《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》中期评估工作启动以来，天津天财房地产研究中心谷俊青教授专家团队深入酒泉各县（市、区）分中心充分调研，历时近3个月，采取座谈研讨、发放调查问卷、资料分析等方法，征求了市公积金管委会成员单位及各方意见，综合形成《<酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划>中期评估报告》《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划中期评估调研报告》《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划中期评估之酒泉经验报告》。


会上，谷俊青教授专家团队分别汇报演示了规划中期评估报告、调研报告、“酒泉经验报告”、规划修编情况，并介绍了开展中期评估工作的方法和历程，由全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）党委书记全河任组长，中国建设报社副社长刘晓庆、甘肃省住房和城乡建设厅住房公积金监管处副处长慕剑 、中央财经大学教授易成栋、酒泉市财政局党组成员、副局长王艳爽、酒泉市大数据中心党组成员、副主任陈亮、郑州基正科技有限公司总经理杨占印为成员的评审专家组，就《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》中期评估报告分别发表了评审意见。

通过评审，评审组专家一致认为:酒泉市住房公积金管理中心深入贯彻党的二十大、省第十四次党代会和市第五次党代会精神，认真落实《酒泉市人民政府办公室关于做好“十四五”专项规划中期评估工作的通知》要求，高度重视“十四五”规划中期评估工作，委托第三方天津天财房地产研究中心组成中期评估专班开展中期评估工作，中期评估报告全面总结了《规划》实施两年半以来，扩面、归集、提取、贷款、个贷率、增值收益、信息化建设等7个方面的主要指标完成情况，阐述了扩大制度覆盖范围等9个方面重大战略任务推进情况，剖析了归集扩面难度加大等4个方面存在的问题及产生的原因，分析了十四五后半期面临的新形势、新挑战、新要求，对规划修编和完善提出了3个方面的建议和落实规划的9项对策，形成了“六个一”的酒泉经验，取得了一系列成果，也为圆满完成“十四五”规划各项目标任务奠定了坚实的基础。        
评审组专家一致认为：中期评估报告课题成果架构合理、逻辑清晰、内容全面，完成了中期评估规定的各项任务。中期评估报告对“十四五”前半期主要任务目标完成情况、重大战略任务推进情况总结全面、对存在的问题分析透彻、提出的对策建议切实可行，具有很强的实践性、操作性，为加快建设区域中心城市、促进酒泉市社会经济发展，特别是推动酒泉市住房公积金事业高质量发展具有重大意义和作用。经评审专家组全体成员集体表决，一致同意通过《酒泉市“十四五”住房公积金事业发展规划》中期评估报告课题评审。        
会上，于光明对评审组各位专家提出的真知灼见表示感谢。并指出，酒泉市委市政府主要领导对全市住房公积金事业发展高度重视，酒泉市政府副市长、市住房公积金管委会主任靳巧荣同志专门安排部署，全力支持开展中期评估调研。下一步，酒泉市住房公积金管理中心将做好以下几个方面的工作：一是要统筹事业发展与强化管理的关系。坚持把住房公积金事业高质量发展作为第一要务，认真贯彻党的二十大精神和省第十四次、市第五次党代会精神，主动把住房公积金工作融入国家、省市住房工作大局，着力建设普惠、便民、安全、法治、智慧、品牌“六个公积金”。二是要统筹缴存群体稳定与灵活就业人员扩面的关系。坚持“巩固存量，扩大增量”的总思路，始终把住房公积金归集扩面作为事业发展的根本和命脉。不断优化政策供给、加大政策落实，全力稳定行政事业单位、国有企业全员建制良好局面。持续推进非公企业、公安、教育、卫生等行业聘用人员、灵活就业人员、“新市民”等群体建制缴存，实行政府财政补贴政策。实现住房公积金制度向“广覆盖、普惠型”转变，不断增进人民福祉，推进共同富裕，助力更多缴存人实现住有所居、住有宜居。三是要统筹数字化建设与提升服务效能的关系。坚持把住房公积金数字化建设作为提升服务效能、防范业务风险、辅助管理决策、赋能事业发展的重要手段，将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务各个方面。通过数据赋能，积极拓展智慧数字化服务场景，为缴存人和缴存单位提供更加精准的服务。建立数据赋能的数字化风险防控机制，不断提升风险预警能力、风险管控能力、数据治理能力，实现风险智能化、实时化预防，应用区块链、大数据等新技术和国密算法，保障资金安全、业务安全、信息安全。建立健全大数据辅助科学机制，提高决策的科学化水平，推动从经验决策向数据决策转变。四是要统筹政策惠民和风险防范的关系。坚持实施出台的25项一揽子政策措施，集成式释放政策红利，满足缴存人多元化政策需求。加强与不动产登记部门、各商业银行衔接，推行二手房“带押过户”服务模式，优化住房公积金“商转公”贷款；探索推进“公积金+商业”组合贷款业务，全力为住房公积金缴存人解决好住房资金问题。持续开展风险排查专项治理，采取专项稽核、蹲点稽核等方式，对业务进行全量稽核，形成“人防+机防”相结合的工作格局，促推政策规范落实，保障业务资金安全。五是要统筹党建工作和业务工作融合的关系。坚持树牢党建与业务一盘棋的理念，推动党建工作与业务工作同频共振。推行“党建+业务”工作机制，深入开展固本强基行动，常态化推进党支部规范建设和组织制度落实，开展好“三会一课”、党风廉政建设、党员教育管理、主题党日活动等基础工作，大力争创“先进党支部”“标准化示范党支部”“文明模范单位”称号，形成党建引领的良好态势。
于光明最后强调，评审会议结束后，中期评估专班要充分吸纳评审组各位专家提出的修改意见建议，对中期评估报告和规划进行修改完善，尽快定稿报批，全力组织实施，并加强规划实施的过程监督，确保圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，为加快建设幸福美好新酒泉贡献住房公积金的智慧和力量。    （易龙）