玉门油田是中国石油工业的摇篮,至今仍然是酒泉经济的支柱产业和发展的重要力量,近年来在油气开发、炼化升级、清洁能源转型发展方面潜力巨大。作为护航油田发展的专业分局,近年来玉门油田公安在市委市政府和市公安局党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,抢抓酒泉公安发展机遇,坚持主动创稳护航发展,因油而生、伴油而长、为油而战,突出反恐维稳、打击保稳、防范护稳、科学促稳,强化落实防风险、保安全、创稳定、促发展各项措施,全力以赴为中国式现代化“石油摇篮”实践新模式保驾护航。
加强主动创稳总体布局 打造护航发展主阵地
分局党委高站位谋划,树牢“为油服务”的发展理念,主动融入玉门油田公司发展大局,深化与油田公司安全协作机制,定期向油田公司报告工作,参加油田生产调度会,以维护稳定、护航发展的实际行动赢得油田关心支持,促进分局公安工作又好又快发展。新一届党委主动适应“市区一体化”发展布局,强力推进与肃州公安“警务大融合”,共建平安肃州、平安油田,积极稳妥推进“十个方面”融合重点任务,派出所、业务部门双向结对共建、同向发力、共谋发展。落实“大巡防”勤务365日无休,6月份以来协同特警支队、肃州公安开展“一体化”巡逻防控150余场次,汇报解决突出治安问题21个。为维护肃州区及油田生活基地安全稳定做出了突出贡献。
突出反恐维稳主责主业 构建数字反恐新格局
始终将油田生产区反恐维稳工作置于首要位置,以深化警企联动保障发展安全为根本,以推进玉门油田公司反恐怖重点目标达标建设验收为抓手,围绕油田所需和公安所能,持续完善《深化警企战略合作框架协议》,建立警企双方实时会商、密切配合、定期研判机制,整合共享资源,形成齐抓共管、共建共治的强大合力。2023年8月完成油气田和二、三级重点目标反恐怖达标建设验收,进一步筑牢重点部位安全防线。年内,依托国保、治安、矿区派出所等部门,持续开展治安大清查、隐患大排查、安全大检查联合行动7次,配合常态化反恐大检查活动28场次,督促整改隐患漏洞18处,加强安全防范措施9条;督促油田公司率先在全省建成以“智能、感知、网格”为主的全域感知指挥体系,实现了智慧安防区域100%全覆盖,在全省创新了“数字反恐、天眼护航”的新模式,忠诚履行好“护重器”职责,确保了大事小事均不出,玉门矿区连续5年未发生盗油案件。实现了以高水平安全保障玉门油田经济社会高质量发展的宏伟目标。
强化打击保稳硬核实力 提升为油服务原动力
以夏季治安打击整治行动为抓手,深入开展“昆仑”“清风”2023专项行动,严厉打击人民群众反映强烈的治安突出违法犯罪,聚力攻坚跨境网络赌博等新型犯罪,持续严打涉黄涉赌和“食药环”领域犯罪,刑事破案数同比上升22.5%,公诉人数同比上升18.7%。近三年来,分局先后侦破部督“7.08”聚众赌博案件,抓获13人,收缴赌资12万余元,深挖参赌人员50余人次、涉赌资金1000余万元;侦办的省督“12.19”特大非法经营烟草案件,抓获嫌疑人26名,缴获各类香烟8000余条170余万支,涉案价值1.7亿元;侦破“1.06”销售假冒注册商标酒品案件,抓获犯罪嫌疑人4名,捣毁库房窝点9处,查获假冒酒品10个系列、754箱4399瓶,涉案价值400余万元。侦办的“11.07”“8.22”等8起非法经营成品油案件,抓获嫌疑人20余名,缴获涉案成品油300余吨。特别是近三年连续主办的“4.19”“2.15”等系列跨境网络赌博案件,跨越全国二十多个省市,抓获嫌疑人67名,管控涉赌账户800余个,追缴违法所得1400余万元,形成了玉门油田公安打击治理跨境网络赌博的成功经验,被市公安局党委授予“破案攻坚贡献奖”。
做实防范护稳基础保障 靶向“八无社区”零发案
聚焦工作部署、现实需要和群众期盼,将主动创稳与基层社会治理深度融合,提升基层基础工作质效。一是“梳网清格除患”有力有效。结合“百万警进千万家”活动,将矛盾纠纷排查化解、重点人员管控与信息采集、法制宣传、隐患整治相结合,落实“警情双流转”工作机制,从源头上杜绝民转刑、刑转命案事件的发生,今年以来排查化解矛盾纠纷138起,调处成功率达98%以上,近十年来命案“零发案”。二是“一标三实”基础更加坚实。落实“四勤”工作法,“一标三实”基础信息第一时间收集、维护、更新、上报,确保数据完整、准确、鲜活,采集率、准确率达98%以上,今年以来围绕“人、房、物、事”等治安要素采集信息1.2万余条,努力以“基础实”护“百姓安”。三是“零发案”目标更近一步。坚持发展是硬道理,稳定是硬任务,维护稳定是硬责任,立足实际构建了治安部门领防、派出所主防、业务部门打防、全警宣防的治安大格局,做实每日“护学岗”“护医岗”“高峰岗”、护航夜市经济,智慧安防高效运行,社会治安防控体系扎实管用。
创新科学促稳体制机制 开启基层治理新模式
对标新形势下社区警务工作,立足实际深入实施“警网融合”、警力下沉、智慧安防建设,治理的效能和成效凸显。一是社区警务深度融入网格管理。深度融入肃州区社会治理,探索建立三级网格、警格、志愿者“3+3+N”社会治理机制,以高质量的治理成效筑牢安全稳定防线。深入推动服务企业“护航警官”、涉企案件专案专办、“互联网+政务服务”等“放管服”改革举措,不断优化办事流程,更新群众网办体验,提升了户籍、出入境窗口服务质效,近三年实现零投诉。二是去机关化警力支援派出所务实高效。落实班子成员联系派出所工作制度,油田生活基地实行“大体制”值班、部门警种支援派出所工作机制,全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求,推动机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置,2个派出所高标准建成综合指挥室,推动基层警务实现跨越式发展。三是高标准智慧安防小区助力智慧社区建设。2021年底,经协调油田公司投资3000余万元,生活基地12个居民小区全部高标准建成智慧安防小区,率先完成了100%建设任务,推动形成了数据智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的现代社区治理新模式,全省多地公安机关派员参观学习。公共部位投资300余万元建立125路高清摄像头和四个鹰眼,定期对辖区“天眼”工程摄像头加强运维,强化智能前端布建和数据汇聚,打防管控工作更加有效。