今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。前不久，习近平总书记在浙江诸暨市枫桥镇考察时指出，“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。在坚持中焕发生机，在发展中发扬光大。酒泉公安传承创新“枫桥经验”这一做好群众工作的“传家宝”，健全共建共治共享的社会治理制度，持续精耕细作，一幅幅善治“枫”景在酒泉大地不断铺展。酒泉公安特推出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”系列报道，展现酒泉公安坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的生动实践。今天，让我们走进敦煌市公安局沙州派出所......
游客安心，群众满意，以一域之“小平安”为敦煌“大平安”添砖加瓦。成立于1970年的沙州派出所，实行“两队一室”警务运行模式。始终坚持“党建统领、警情引导，创新驱动”工作思路，以主动创稳、“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动为抓手，以“枫桥式派出所”创建为落脚点，破解旅游城市治安管理难题，探索创新警务运行机制，全力推进新时代公安派出所建设。
近年来，敦煌市公安局沙州派出所深入践行新时代“枫桥经验”，以民为本，以安为纲，持续优化“民警就是导游，队伍就是风景，管理就是服务、执法就是守护”敦煌旅游警务品牌创建，凝聚基层治理强劲生命力，擦亮平安敦煌“警”色。
聚力实践党建引领推动“党建增质效”
沙州派出所牢牢把握新时代“枫桥经验”的核心要义、基本内涵、精神实质和本质要求。坚持把党的领导作为根本保证，注重党建统领，加强派出所党支部建设，确保党的领导延伸到派出所工作各个环节。坚持人民主体地位，贯彻为人民服务的服务理念，创造性地贯彻落实好党的群众路线，不断顺应人民群众新期待，全力提升人民群众安全感和满意度。坚持自治、法治、德治有机融合，统筹社会资源参与社会治理体系建设，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。
优化基础警力部署推动“警力进社区”
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把人民群众的事情做好了，处理得有条不紊，老百姓都能够顺心满意，我们这个国家，家和万事兴，解决问题的宗旨为人民服务。”这是习近平总书记在浙江安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时的讲话。突出社区警务的特点，最大限度保障社区民警沉入社区，落实社区各项安全防范措施，不断提升辖区安全防范能力和水平。
以实有人口为基本标准，综合考虑人、地、事、物、组织等要素划分三个警务区，定岗定责配备专职社区民警6名，设置社区警务队，下辖2个警务室，社区民（辅）警全部下沉到警务室，最大限度的缩短了为民服务的半径。
多元化解矛盾纠纷实现“矛盾不上交”
“群众之间的矛盾，需要有人在从中调和，一手托两家，公平公正公开最重要，向理不向亲，才是解决矛盾的好方法。”沙州派出所社区民警夏飞说。
将派出所排查化解矛盾工作落实到走访群众、调处纠纷、整治隐患、侦办案件等警务工作中，依托“枫桥式公安派出所”创建工作，充分发挥公安机关职能作用，坚持全面排查、分级管控、源头化解、精准盯防、高效管控，加强警种联动、部门协作，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
以社会治理服务体系建设为抓手，创新“力量多元、专兼并存、和谐构建”思路，探索以心理干预为特色的“查、理、谈、谋、固、回”六步调解法，组成三级调解委员会；聚焦矛盾纠纷排查化解创新社会治理，夯实驻所人民调解室为载体的矛盾纠纷调处工作，创新四种排查模式、七种化解方法、双重研判、一律回访，坚决守牢基层风险防控“第一线”。截止目前，社区警务队排查矛盾纠纷150余起，化解140余起，化解率92.4%，下降率8%，宣传12000余人次。
筑牢防线守护平安实现“平安不出事”
“不断优化加强社会面巡逻防控，在坚持24小时社会面巡逻工作基础上，把每日20时至次日3时时段的夜市餐饮集中地、娱乐场所集聚地等作为重点巡区开展巡逻工作。”沙州派出所所长王生彦说。
以基础信息采集为重点，科学划分社区网格，将乡镇街道网格员、物业管理员、治安巡防员等力量整合到网格化管理队伍中，建立专业网格管理员队伍，社区民警和网格员全身心投入社区工作确保社区平安。
联合社区网格员全面开展智慧社区警务工作，加强社区技防设施配置，深化“互联网+社区警务”应用，提升社区智能安全防范水平。紧盯人员密集场所、3A景区沙州夜市治安状况，建立街面警务站，构建亮灯夜巡、精准联防两种模式，依托智慧安防小区建设、视频监控实战平台，形成多元化、立体化、智能化防控格局，筑牢辖区安全屏障。屯警街面，提高见警率、管事率，由中心向外围辐射，形成“点上步巡、面上车巡”叠加式巡防机制，实现了布警一线、巡处合一、动态处警、整体防控。
零距离服务群众实现“服务不缺位”
加强派出所户籍窗口“一站式服务”。户籍窗口持续开展“延时办、预约办、上门办”等特色服务，大力优化软硬件建设，公开办事程序、法定依据、办理时限，精简群众办事手续，力争让群众少等一分钟，少跑一次路。
在落实“马上办、网上办、就近办、一次办”的基础上，以“互联网+政务服务”为依托，创新推出身份证明、居住证无障碍快速办理绿色通道，实现“一网通、一网办”；如遇紧急情况或特殊原因，群众无法到场办理，社区民警会主动提供上门服务，做实做细，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。针对长时间未领取证件、行动不便的孤寡老人、残疾人等有困难的群众，主动提供“送证上门”便民服务，切实解决了特殊人群取证不便的问题。
践行“枫桥经验”没有终点，沙州派出所将持续发力，不断完善好“两队一室”警务运行机制，不断创新工作机制，围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，打通警务运行与社会治理“双循环”，切实履行好维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众的职责任务。
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。前不久，习近平总书记在浙江诸暨市枫桥镇考察时指出，“坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。在坚持中焕发生机，在发展中发扬光大。酒泉公安传承创新“枫桥经验”这一做好群众工作的“传家宝”，健全共建共治共享的社会治理制度，持续精耕细作，一幅幅善治“枫”景在酒泉大地不断铺展。酒泉公安特推出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”系列报道，展现酒泉公安坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的生动实践。今天，让我们走进敦煌市公安局沙州派出所......
游客安心，群众满意，以一域之“小平安”为敦煌“大平安”添砖加瓦。成立于1970年的沙州派出所，实行“两队一室”警务运行模式。始终坚持“党建统领、警情引导，创新驱动”工作思路，以主动创稳、“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动为抓手，以“枫桥式派出所”创建为落脚点，破解旅游城市治安管理难题，探索创新警务运行机制，全力推进新时代公安派出所建设。
近年来，敦煌市公安局沙州派出所深入践行新时代“枫桥经验”，以民为本，以安为纲，持续优化“民警就是导游，队伍就是风景，管理就是服务、执法就是守护”敦煌旅游警务品牌创建，凝聚基层治理强劲生命力，擦亮平安敦煌“警”色。
聚力实践党建引领推动“党建增质效”
沙州派出所牢牢把握新时代“枫桥经验”的核心要义、基本内涵、精神实质和本质要求。坚持把党的领导作为根本保证，注重党建统领，加强派出所党支部建设，确保党的领导延伸到派出所工作各个环节。坚持人民主体地位，贯彻为人民服务的服务理念，创造性地贯彻落实好党的群众路线，不断顺应人民群众新期待，全力提升人民群众安全感和满意度。坚持自治、法治、德治有机融合，统筹社会资源参与社会治理体系建设，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，加快形成共建共治共享的基层社会治理格局。
优化基础警力部署推动“警力进社区”
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把人民群众的事情做好了，处理得有条不紊，老百姓都能够顺心满意，我们这个国家，家和万事兴，解决问题的宗旨为人民服务。”这是习近平总书记在浙江安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时的讲话。突出社区警务的特点，最大限度保障社区民警沉入社区，落实社区各项安全防范措施，不断提升辖区安全防范能力和水平。
以实有人口为基本标准，综合考虑人、地、事、物、组织等要素划分三个警务区，定岗定责配备专职社区民警6名，设置社区警务队，下辖2个警务室，社区民（辅）警全部下沉到警务室，最大限度的缩短了为民服务的半径。
多元化解矛盾纠纷实现“矛盾不上交”
“群众之间的矛盾，需要有人在从中调和，一手托两家，公平公正公开最重要，向理不向亲，才是解决矛盾的好方法。”沙州派出所社区民警夏飞说。
将派出所排查化解矛盾工作落实到走访群众、调处纠纷、整治隐患、侦办案件等警务工作中，依托“枫桥式公安派出所”创建工作，充分发挥公安机关职能作用，坚持全面排查、分级管控、源头化解、精准盯防、高效管控，加强警种联动、部门协作，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
以社会治理服务体系建设为抓手，创新“力量多元、专兼并存、和谐构建”思路，探索以心理干预为特色的“查、理、谈、谋、固、回”六步调解法，组成三级调解委员会；聚焦矛盾纠纷排查化解创新社会治理，夯实驻所人民调解室为载体的矛盾纠纷调处工作，创新四种排查模式、七种化解方法、双重研判、一律回访，坚决守牢基层风险防控“第一线”。截止目前，社区警务队排查矛盾纠纷150余起，化解140余起，化解率92.4%，下降率8%，宣传12000余人次。
筑牢防线守护平安实现“平安不出事”
“不断优化加强社会面巡逻防控，在坚持24小时社会面巡逻工作基础上，把每日20时至次日3时时段的夜市餐饮集中地、娱乐场所集聚地等作为重点巡区开展巡逻工作。”沙州派出所所长王生彦说。
以基础信息采集为重点，科学划分社区网格，将乡镇街道网格员、物业管理员、治安巡防员等力量整合到网格化管理队伍中，建立专业网格管理员队伍，社区民警和网格员全身心投入社区工作确保社区平安。
联合社区网格员全面开展智慧社区警务工作，加强社区技防设施配置，深化“互联网+社区警务”应用，提升社区智能安全防范水平。紧盯人员密集场所、3A景区沙州夜市治安状况，建立街面警务站，构建亮灯夜巡、精准联防两种模式，依托智慧安防小区建设、视频监控实战平台，形成多元化、立体化、智能化防控格局，筑牢辖区安全屏障。屯警街面，提高见警率、管事率，由中心向外围辐射，形成“点上步巡、面上车巡”叠加式巡防机制，实现了布警一线、巡处合一、动态处警、整体防控。
零距离服务群众实现“服务不缺位”
加强派出所户籍窗口“一站式服务”。户籍窗口持续开展“延时办、预约办、上门办”等特色服务，大力优化软硬件建设，公开办事程序、法定依据、办理时限，精简群众办事手续，力争让群众少等一分钟，少跑一次路。
在落实“马上办、网上办、就近办、一次办”的基础上，以“互联网+政务服务”为依托，创新推出身份证明、居住证无障碍快速办理绿色通道，实现“一网通、一网办”；如遇紧急情况或特殊原因，群众无法到场办理，社区民警会主动提供上门服务，做实做细，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。针对长时间未领取证件、行动不便的孤寡老人、残疾人等有困难的群众，主动提供“送证上门”便民服务，切实解决了特殊人群取证不便的问题。
践行“枫桥经验”没有终点，沙州派出所将持续发力，不断完善好“两队一室”警务运行机制，不断创新工作机制，围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，打通警务运行与社会治理“双循环”，切实履行好维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众的职责任务。