酒泉工贸中专党总支以党建为引领，坚持问题导向，瞄准学生工作中特殊学生群体数量大，情况复杂等突出问题，把“我为学生办实事”做为党建与业务融合的重点和突破口，在特殊群体学生管理中积极探索“三包一提升”机制，推动了学校“三全育人”格局的形成，形成了党员领导干部带头，全体教职工参与的学生德育管理的良好氛围，学校德育工作水平和实效性大幅度提升。 一、实施背景 为认真贯彻落实省市教育主管部门关于加强特殊群体学生教育管理的相关要求，切实做好未成年人的思想道德建设，加强对单亲家庭、离弃家庭、特异体质、心理疾病、学习困难、家庭困难、情感困惑学生和留守儿童、进城务工人员子女等“17类”特殊群体学生的教育帮扶和关爱工作，真正关心关爱特殊群体学生身心健康和全面发展，我校通过班级摸底、问卷调查、心理测评等方式对全校学生进行了摸排，2022年春季共摸排出特殊群体学生309名，2022年秋季共摸排出特殊群体学生125名。这些学生因家庭、社会及自身身体等原因在学习与心理方面普遍存在各种问题，为学校管理带来了极大的挑战。 为有效化解特殊群体学生管理教育难题，学校以建立“三全育人”机制为目标，针对特殊群体学生教育管理推进实施“三包一提升”工作机制。
二、具体做法 学生工作处每学期开学初对全校学生中17类特殊群体学生进行摸排，建立特殊群体学生档案。学校党总支统筹安排校级领导、处室主任和党员包抓年级、班级和特殊群体学生，积极实行党员领导干部带头、教职工全员参与的学生德育“三包一提升”管理机制，即：对特殊群体学生管理实行校级领导包年级，处室主任包班级，普通党员、教师包特殊群体学生的“三包”制度；使特殊群体学生发展能力得到有力提升。实施具体做法是： （一）校级领导包抓年级 1.指导包抓年级全体班主任认真落实学校各项工作职责，研究解决包抓年级德育管理工作中存在的实际困难和问题，每学期召开1次以上全年级班主任座谈会，为全年级师生开展1次教育讲座。 2.对问题班级班主任进行约谈，督促限期整改班级管理突出问题，每学期约谈班主任数不少于全年级班主任总数的30%。 3.教育引导问题班级特殊群体学生，每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 （二）处室负责人包抓班级 1.指导班级落实德育管理的政策要求和制度措施，根据学生特点创新管理办法，准确掌握包抓班级的学生现状，及时研究解决工作中存在的突出问题,协助班主任做好家校协同共育等工作。每学期在所包抓班级召开德育主题班会不少于2次。 2.协助指导班主任加强班级学风班风建设，每学期与所包抓班级班主任谈心谈话不少于2次。 3.重点关注特殊群体学生的基本情况并建立教育管理和帮扶工作台账,每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 （三）全校党员包抓“特殊群体学生” 关注特殊群体学生，及时掌握学生思想行为动态、情绪变化等，有针对性地及时进行帮扶教育和干预引导，为帮扶学生制定学习方案，每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 三、工作成效与创新 1.2022年年初对摸排出的309名特殊群体学生开展了第一轮包抓帮扶，秋季开校后进行了第二轮的摸排包抓帮扶。随着“三包一提升”机制的落实，特殊群体学生得到了有效的教育管理。 2.“三包一提升”机制的建立，为特殊群体学生教育管理探索出了一条行之有效的路子，形成了思想认识到位、管理措施到位、责任落实到位的良好工作氛围，为特殊群体学生教育管理提供了长效的制度机制保障，为“三全育人”机制建立奠定了基础。 3.通过“三包一提升”机制的落实，学校领导、处室主任、深入包抓年级、班级，普通党员主动关爱包抓学生，形成了学校领导带头、处室主任跟进、普通党员积极参与的良好局面，促进了党建工作与业务工作有效融合，为领导的带头作用、党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥有效融入业务工作找到了突破口。学校党总支将继续坚持问题导向和底线思维，进一步丰富充实、细化实化“三包一提升”机制，准确把握学生德育工作规律和特点，狠抓职责落实，持续推进特殊群体学生包抓工作并着力构建长效机制，切实促进特殊群体学生健康发展，努力提高学校德育管理工作整体水平，为推动全校德育工作高质量发展创造更加安全、更加和谐的良好环境。
供稿：酒泉市教育局 曹锦铭
二、具体做法 学生工作处每学期开学初对全校学生中17类特殊群体学生进行摸排，建立特殊群体学生档案。学校党总支统筹安排校级领导、处室主任和党员包抓年级、班级和特殊群体学生，积极实行党员领导干部带头、教职工全员参与的学生德育“三包一提升”管理机制，即：对特殊群体学生管理实行校级领导包年级，处室主任包班级，普通党员、教师包特殊群体学生的“三包”制度；使特殊群体学生发展能力得到有力提升。实施具体做法是： （一）校级领导包抓年级 1.指导包抓年级全体班主任认真落实学校各项工作职责，研究解决包抓年级德育管理工作中存在的实际困难和问题，每学期召开1次以上全年级班主任座谈会，为全年级师生开展1次教育讲座。 2.对问题班级班主任进行约谈，督促限期整改班级管理突出问题，每学期约谈班主任数不少于全年级班主任总数的30%。 3.教育引导问题班级特殊群体学生，每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 （二）处室负责人包抓班级 1.指导班级落实德育管理的政策要求和制度措施，根据学生特点创新管理办法，准确掌握包抓班级的学生现状，及时研究解决工作中存在的突出问题,协助班主任做好家校协同共育等工作。每学期在所包抓班级召开德育主题班会不少于2次。 2.协助指导班主任加强班级学风班风建设，每学期与所包抓班级班主任谈心谈话不少于2次。 3.重点关注特殊群体学生的基本情况并建立教育管理和帮扶工作台账,每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 （三）全校党员包抓“特殊群体学生” 关注特殊群体学生，及时掌握学生思想行为动态、情绪变化等，有针对性地及时进行帮扶教育和干预引导，为帮扶学生制定学习方案，每学期与特殊群体学生谈话不少于4次。 三、工作成效与创新 1.2022年年初对摸排出的309名特殊群体学生开展了第一轮包抓帮扶，秋季开校后进行了第二轮的摸排包抓帮扶。随着“三包一提升”机制的落实，特殊群体学生得到了有效的教育管理。 2.“三包一提升”机制的建立，为特殊群体学生教育管理探索出了一条行之有效的路子，形成了思想认识到位、管理措施到位、责任落实到位的良好工作氛围，为特殊群体学生教育管理提供了长效的制度机制保障，为“三全育人”机制建立奠定了基础。 3.通过“三包一提升”机制的落实，学校领导、处室主任、深入包抓年级、班级，普通党员主动关爱包抓学生，形成了学校领导带头、处室主任跟进、普通党员积极参与的良好局面，促进了党建工作与业务工作有效融合，为领导的带头作用、党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥有效融入业务工作找到了突破口。学校党总支将继续坚持问题导向和底线思维，进一步丰富充实、细化实化“三包一提升”机制，准确把握学生德育工作规律和特点，狠抓职责落实，持续推进特殊群体学生包抓工作并着力构建长效机制，切实促进特殊群体学生健康发展，努力提高学校德育管理工作整体水平，为推动全校德育工作高质量发展创造更加安全、更加和谐的良好环境。
供稿：酒泉市教育局 曹锦铭