今年以来，我市按照“为基层减负、为创城增效”的要求，坚持高位推动、市区联动、全民发动，以创建全国文明城市为契机，持续推动城市文明建设。目前，各项基础性工作扎实推进，重点领域攻坚初见成效，整体呈现出机制更顺、氛围更浓、成效更实的良好开局。
高位推动
构建高效协同的工作体系
创建全国文明城市，是一项事关城市形象和民生福祉的系统工程，也是一项需要全市上下、社会各界群众广泛参与的民心工程。今年上半年，市及肃州区迅速响应、密切配合，协同推进各项任务落实。市及肃州区42个部门、25个街道（社区）纳入“四项清单”，8个专项工作组各就其位，通过联动机制有效破解跨部门、跨区域难点问题，形成了“专项组统一调度、牵头单位统筹协调、责任单位各负其责”的工作格局。市创城办编制“作战图”，印发85项任务分解表及工作提示函，分别对65个市直单位及相关街道社区负责同志进行系统培训，确保人人懂指标、知任务、会落实。横向到边、纵向到底的责任体系覆盖广泛、推进有力，为创城工作高效运转提供了坚实保障。
深化改革
提升政务服务和民生保障水平
12345热线，一头连着群众诉求，一头承载政府担当。为切实回应群众期盼，市政务服务中心建立每日巡察与“特殊工单”研判工作机制，成立不满意诉求研判组，对前期存量诉求逐一回访核查，专人跟进、发函督办、约谈提醒，多措并举提升办结满意度。肃州区派遣工作人员进驻市级热线联合办公，让跨部门、跨层级的诉求办理更加顺畅。
政务服务持续提档升级，29个部门524项事项纳入“综窗”集成受理，累计办件1.7万件；持续推进“高效办成一件事”改革，创新推出种子生产经营特色“一件事”，谋划农机购置、流动食品摊点开业等特色应用场景，上线44个重点事项，办件量突破20万件；政务服务线上直播19场次，在线回应群众咨询1400余条。数字政府建设同步加速，一体化政务服务平台实现“四端联动”，“甘快办”移动端可办事项占比达99.64%。统筹推进智能化感知体系布局，智能摄像头覆盖主城区重点路段和商圈，占道经营等问题自动识别、精准推送，预警响应时效提升40%。
在重点群体保障方面，建立困境儿童、空巢独居老人、重度残疾、困难退役军人等信息库，开展“敲门行动”，实行“一人一档”动态管理。加快适老化设施改造，建成乡镇（街道）综合养老服务中心13个、村级互助幸福院21个。开展“春风行动”专项招聘活动，新开发公益性岗位安置189人，实现540名残疾人员稳定就业，574名残疾学生顺利就学，为退役军人提供就业岗位119个。至目前，为全市436名孤儿和事实无人抚养儿童发放救助补助资金41.99万元，提前拨付4697.8万元优抚补助资金，为义务兵家庭发放优待金400.55万元，民生兜底保障网越织越密。
聚焦安全
筑牢法治市场与基层治理根基
普法宣传怎么做才能让群众听得进、记得住？为推动法治宣传入脑入心、落地见效，我市线上线下同向发力，线上开设“法治直播间”，依托微信公众号、视频号、抖音号等新媒体平台，推送普法短视频、典型案例等800余条；线下建成市级法治文化广场2处，更新法治宣传展板800余块，市民学法知法用法意识显著提升。“宪法宣传周”“民法典宣传月”等主题宣传活动覆盖群众28万余人次，针对不同群体开展定制化普法68场次，构建起“线上+线下”“普遍宣传+精准滴灌”的法治宣传格局。
良好的市场环境是文明城市的重要底色，更是群众美好生活的基础保障。我市实施差异化监管，“双随机、一公开”监管对诚信企业打扰率下降14个百分点，今年以来移出企业经营异常名录711家、修复行政处罚信息33条。公开销毁假冒伪劣商品1.47万件，对违法行为形成有力震慑。制止餐饮浪费方面，推行“阳光菜单”和“N-1”点餐制度，发布典型案例8期，市级机关食堂餐厨垃圾较去年同期减少11%。食品药品安全监管持续加力，查办行政案件56起。对重点农贸市场派驻专职监管人员，指导重要农批市场建立全链条管控体系，累计快检2.83万批次，合格率达99.98%，从源头守护“菜篮子”安全。
基层社会治理方面，科学划分基础网格，实现“人在格中走、事在网中办”。建立首批20人的矛盾纠纷调解人才库，推行“一站式”多元化解机制，依托各级综治中心排查受理矛盾事项15455件，化解13567件。同时，深入开展民族团结进步宣传教育，推送多语言宣传内容70余条，设置宣传标识牌110余块，推动中华民族共同体意识深入人心。
精管细治
打造宜居宜业的城市环境
在肃州城区，破损井盖及时更换修复，坑洼路面常态管护修整，地下老旧管网逐年改造升级，供暖更稳定了，排水更通畅了，城市人居环境不断提质向好。
近年来，我市聚焦群众关心关注，新建改造排水管网111.07公里、供热管网278.49公里，改造老化燃气管道202公里，酒泉城区窨井盖完好率达99%，累计完成人行道维修1020平方米、更换井盖92套、修补道路坑槽150处。完成52个老旧小区适老化、适儿化及无障碍一体化改造，加装电梯280部。市容秩序管理持续加力，整治占道经营、流动摊点1.3万余处，优化共享单车停放点位577处，查处机动车违停1483起。城市绿化见缝插绿，打造口袋公园55个，全市人均公园绿地面积达22.78平方米，公园绿化活动场地半径覆盖率达87.79%。城区道路清扫保洁全覆盖，主干道机扫率100%，生活垃圾日产日清。
生态环境质量稳步向好。督促建筑工地落实“六个百分之百”防尘措施，未发生人为导致的污染天气。声环境功能区夜间达标率92.8%。全市饮用水水源地水质优良比例100%，国控、省控地表水断面达标率、优良率均为100%，无黑臭水体。同时，广泛开展绿色低碳宣传，倡导绿色出行，推动生态文明理念深入人心。
全民参与
营造共建共享的浓厚氛围
文明创建、全民共建、全民共享。为让创城理念走进千家万户，市区两级媒体精心策划布局，推出《“画”说创城》《主播说创城》《小霍将军讲创城》等特色栏目，用群众喜闻乐见的方式普及创城知识、发布工作动态，累计推出融媒体产品200多个，刊播宣传报道1669条、公益广告3616条。城区线下张贴宣传海报5万余张，印发倡议书10万份，火车、公交车、出租车电子屏高频次播放创城标语，处处可见、时时能感的宣传氛围让创城理念深入人心。同时，研发问卷调查小程序，结合网格员入户走访，累计17.7万人次参与调查，收集意见建议1.27万条，让群众的呼声成为改进工作的方向。通过入户调查、新闻宣传、社区推广等方式，形成了“人人知晓创城、人人关心创城、人人参与创城”的良好局面。
文明创建非一日之功，久久为功方能行稳致远。下一步，我市将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，持续深化法治宣传和政务服务改革，健全重点群体保障体系，加大城市基础设施更新和市容环境专项整治力度，创新宣传方式，健全长效管理机制，以更实的作风、更细的举措推动创城工作向纵深迈进，让创建全国文明城市行动早日结出硕果。（酒泉市创建全国文明城市工作专责组办公室 供）
