创业担保贷款是一项利企惠民的重要政策。自实施以来，针对各类重点群体和小微企业融资难、融资贵等问题，酒泉市累计发放创业担保贷款74.46亿元，扶持752家企业和11.22万名个人成功创业，直接带动吸纳就业40.42万人，有效发挥了金融“活水”稳就业、促增收的积极作用。

但在政策推进过程中，受财力保障短板、基金补充滞后、机制体系不健全及个别借款人恶意拖欠等多重因素影响，贷款风险敞口一度偏大，基金安全运行面临严峻挑战。今年以来，市就业服务部门高度重视、主动排查，采取一系列精准有效措施，推动就业创业工作规范运行取得显著成效：

一是聚焦风险敞口“降倍数”。密切监测各县（市、区）存贷数据，严格落实省定管控比例红线。一旦发现比例超标风险，及时向相关单位下发提示，督促尽快足额补充担保基金，推动风险敞口有效收窄。目前，相关县（市、区）存贷比已全部降至政策规定范围内。

二是聚焦基金闲置“清存量”。主动对接财政部门，全面清收市本级存量贷款，依法诉讼追缴逾期资金，并将剩余闲置基金全额上缴市财政。以“业务清零、资金归集、问题销号”三步闭环为抓手，实现从“被动化解”向“主动规范”的根本转变，确保存量问题见底清零。

三是聚焦健全机制“促规范”。建立健全全流程监管体系，明确各方责任分担机制；建立“人社+财政+银行”三方会商机制，定期研判基金运行与风险防控；完善逾期贷款追偿机制，压实清收责任，通过司法诉讼等多元方式推进清收工作；健全贷后动态监测机制，常态化跟踪企业经营与信用状况，切实做到“放得出、管得住、收得回”。

四是聚焦创业需求“优服务”。健全基层公共就业服务体系，坚持线上线下双向发力：线上拓展“码上就业”平台功能，线下全力构建15分钟便民就业服务圈。聚焦重点群体，打造一批运营规范、便民高效、覆盖全域的“家门口”就业创业服务阵地；健全“人社主导、乡镇统筹、社区运营、社会参与”的基层服务新格局，打通服务群众“最后一公里”，全面提升辖区就业创业服务精准化水平。

通过标本兼治，全市长效管控机制进一步健全。在资金安全方面，近一年来全市新补充担保基金近1000万元，累计追讨逾期贷款117.52万元，存贷比严格保持在省控范围内，基金安全防线切实筑牢。在阵地建设方面，全市建成“家门口”就业创业服务站19个、零工市场（驿站）32家，基层服务网络日益完善。下一步，酒泉市将继续坚持规范管理与效能提升并重，持续释放政策红利，为全市就业创业事业高质量发展提供坚实保障。