今年以来，酒泉市深入践行以人民为中心的发展思想，结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，将根治拖欠农民工工资工作作为兜牢民生底线、维护劳资公平、稳定劳动关系的底线任务。全市紧扣“1335”工作模式，严格遵循“源头防控、常态监管、铁腕执法、长效治理”工作路径，持续健全“四项机制”、紧盯风险“三个关口”、筑牢源头“三道防线”、落实处置“四个到位”，不断完善事前防范、事中管控、事后惩戒的全链条闭环治理体系，依法保障劳动者合法权益，为构建和谐稳定劳动关系夯实坚实基础。

健全“四项机制”，高位统筹压实责任。市委、市政府始终将根治欠薪工作作为重大政治任务、底线民生工程，高位统筹部署、层层压实责任。一是健全领导包抓机制。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，对重大欠薪隐患、重点疑难案件实行领导挂牌包抓、专班攻坚处置，紧盯问题整改、跟进办结成效，确保重点难点问题见底清零。二是健全定期调度机制。建立常态化工作调度制度，通过专题会议、工作推进会、双月调度会，定期分析研判欠薪形势、梳理短板弱项、通报工作进展、部署重点任务，精准统筹推进阶段性治理工作。三是健全督导问责机制。结合集中整治专项行动，常态化开展明察暗访，定期开展专项督查。严格实行欠薪线索“双交办、快处置”机制，对重大欠薪问题专责组同步向相关行业主管部门和县（市、区）“双交办”，层层压实监管责任和清偿责任，督促各方严格落实“五项制度”，高效推进欠薪问题化解。四是健全常态长效机制。严格对标全省人社领域集中整治工作部署，对照省厅20条整治措施，第一时间细化落实举措，靶向整治治理欠薪领域突出问题，推动上级各项决策部署落地见效，构建起上下联动、齐抓共管、全域覆盖的根治欠薪工作体系。积极推广基层根治欠薪创新经验，构建“快速响应、高效处置、源头化解”的基层根治欠薪治理体系，推动根治欠薪工作走深走实。

紧盯“三个关口”，筑牢源头防控防线。坚持关口前移、预防为先，聚焦欠薪风险滋生的关键环节，从根本上减少增量、化解存量。一是严把项目准入关。严格落实行业主管部门项目资金审核、开工备案、用工报备制度，对资金不到位、手续不齐全、主体资质不达标的项目从严管控，从源头杜绝“带病开工”，坚决遏制新增欠薪隐患。二是严把过程监管关。紧盯项目施工全周期，常态化督查农民工实名制、工资专户、总包代发等制度落实情况，依托“陇明公”平台对176个在建项目开展动态监测，及时预警用工异常、薪资拨付滞后等问题，实现全过程可控、可管、可溯。三是严把隐患排查关。坚持日常巡查与专项排查相结合，实行拉网式、全覆盖隐患排查，建立问题台账、分类施策、销号管理，对在建续建项目、政府国企重点项目重点核查，做到风险早发现、早介入、早化解。一季度市级成立督察组采取明察暗访的方式抽查在建工程项目18个，对发现的45个问题现场交办并完成限期整改。

筑牢“三道防线”，铁腕执法重拳出击。持续健全线索处置、执法惩戒、信用监管三道防线，以刚性执法规范用工行为、以严厉震慑守护民生底线，坚决纠治各类欠薪突出问题。一是筑牢线索快处防线。依托国家、省级根治欠薪线索平台及信访投诉等渠道，建立线索统一归集、分级分流、限时办结、回访核查闭环机制。印发《关于进一步优化工作流程综合治理拖欠农民工工资工作的通知》，持续优化工作机制，规范欠薪案件办理流程，确保群众薪酬诉求快速响应、高效处置。二是筑牢精准执法防线。聚焦工程建设等欠薪高发领域，进一步明确行业主管部门监管责任，对各自领域在建项目，联合人社部门开展“双随机、一公开”执法检查，重点落实工程款支付担保、人工费用拨付周期及实名制管理落实情况，从行业监管角度倒逼企业履行主体责任。三是筑牢联合惩戒防线。严格落实劳动保障失信联合惩戒制度，对恶意欠薪、拒不整改、情节严重的企业，依法曝光典型案例、列入失信名单，依规移送司法机关追责。今年以来，已向公安机关移交相关线索3件，向社会公布重大劳动保障违法行为10起，并将6起案件主体列入失信联合惩戒名单，持续放大“一处失信、处处受限”震慑效应。

落实“四个到位”，闭环化解欠薪矛盾。坚持分类处置、精准施策，以标准化处置流程化解各类涉薪矛盾，推动纠纷就地化解、源头清零。一是诉求合理解决到位。对事实清楚、证据充分的欠薪诉求，第一时间核查处置，足额清偿拖欠工资，切实兑现群众合法权益。二是诉求无理疏导到位。对以讨要工资为名索要工程款、机械租赁费等不合理诉求，耐心释法明理，做好政策宣讲与思想疏导，引导群众理性维权。三是生活困难帮扶到位。对生活确有困难的务工人员，同步对接相关部门落实救助举措，缓解群众临时生活压力。四是行为违法依法处置到位。对恶意欠薪、煽动聚众闹事等违法行为，从严开展执法查处，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，坚决维护正常维权秩序。