今年以来,酒泉市紧盯“西部领先、全国靠前”目标,深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,接续开展“优化营商环境创一流”行动,全市上下聚力攻坚、改革创新,营商环境建设向更高层次、更广领域拓展,为高质量发展提供坚实支撑。
一是聚焦数智赋能,打造惠企直达便利环境。深入推进“高效办成一件事”改革落地,51个“一件事”全面上线运行,平均减环节76.85%、减时间65.7%、减材料64.89%、减跑动93.02%。扎实开展“一业一策”诉求征集,建立企业需求与政策供给双向对接机制,整合政务网、12345热线、线下窗口等政企沟通渠道,上线运行“陇商通+酒泉助企服务”平台,搭建法律咨询、招才引智等33项服务应用,企业政策直达快享。玉门市依托AI技术开发“玉企服”平台,敦煌市打造“企悦敦煌”服务品牌,肃州区、瓜州县发布线上惠企政策汇编,推动惠企服务迭代升级,形成了各具特色的县域营商品牌。
二是聚焦公平公正,打造护商安商法治环境。创新开展“企业安静生产期”,依托“陇上e企查”系统,实行“扫码入企”,涉企检查频次同比下降37%。紧扣全市经济发展大局,着力化解民商事矛盾纠纷,今年以来受理民商事案件15246件,审结11782件。健全完善多元纠纷化解机制,构建“企业自治+行业自律+社会监督+政府监管”多元共治模式,累计排查各类司法风险隐患110余项。深入开展“陇原风暴”执行行动,攻坚破解执行难题,受理执行案件7897件,执结4575件。开辟涉企案件“绿色通道”,以简易程序、以小额诉讼程序办结各类简单案件12277件,占民商事结案总量的80.23%。全面落实涉企问题线索筛查制度,检察环节涉企“挂案”清理清结率达到100%。
三是聚焦规范有序,打造兴商活商市场环境。严格落实《市场准入负面清单》,全面推行市场主体“非禁即入”,优化简易注销流程,整合税务、银行、印章注销等事项,实现一次申请、并联办理,全市市场主体达到17.23万户。持续深化公共资源平台“数智化”转型,全市共开展工程建设项目网络远程异地评标94个,占比达100%,稳居全省前列。持续破除政府采购隐性壁垒,限额以上政府采购项目全部纳入公共资源交易中心进行电子化采购,不见面开标率达100%。持续提升开放事项办理水平,及时破解企业在报关、物流、市场开拓等方面难题,全市完成进出口总值5.62亿元,同比增长25.6%。
四是聚焦精准匹配,打造完备优质要素环境。强化产业发展用地保障,纵深推进“标准地”改革,全面简化用地手续办理程序,按“标准地”供应土地4宗191.38亩。搭建政银企对接平台,深入开展“金融助力千企纾困”政银企对接活动,全市普惠型小微企业贷款余额达到165.72亿元,较年初增长10.5%,高于各项贷款增速5.07个百分点。加大科技型企业培育,建立科技型企业动态培育库,储备拟申报高新技术企业76家,拟申报省级科技创新型企业76家,计划入库科技型中小企业385家。优化人力资源供给,依托“码上就业”公共服务平台,开设重点企业招聘专区,有效促进了岗位精准匹配。
五是聚焦信用筑基,打造规范守信发展环境。全面推行“信用修复一件事”改革,信用修复初核时间压缩至0.5个工作日,累计为106户经营主体完成信用修复。依托“信易贷·陇信通”平台,累计为全市1.21万家中小微企业放款671亿元。深入拓展守信激励应用场景,玉门市上线“智慧信用监管平台”,整合超6000万条监管数据,为市场主体定制“一企一档”信用档案。敦煌市推行企业“一户一码、三端协同”信用信息查询,打造“九色鹿”企业信用标识。扎实推进拖欠企业账款清理,坚持“存量清零、增量严控、机制长效”原则,进一步夯实各级各部门清欠主体责任,2026年累计清理拖欠企业账款21.62亿元,完成年度清偿任务的47.73%。
六是聚焦服务增效,打造亲清和谐政商环境。深入开展“企业接访日”“千企调研纾困”“产业链全链条护航”等专项行动,收集企业反映问题253个,累计解决问题242个,问题解决率95.65%,实现企业诉求就地化解,今年以来,企业向省局投诉反映问题零发生。同时,为有效破解“企业诉求办理质效评价体系不完善、成效巩固缺乏抓手”等深层次问题,开发上线“陇商通+酒泉助企服务平台”,组建286名企业服务专员,实行企业诉求“一事一评、服务晾晒”,累计受理各类企业诉求573件,办结567件,办结率98.95%,回访满意率100%。