今年以来,敦煌市以精细化管理为主线,以改革创新为动力,在优化两定机构布局、推动参保扩面提质、创新宣传方式、优化基金监管等重点领域持续发力,推动全市医疗保障事业高质量发展取得显著成效。
一是“缴费参保”让全民医保更牢固,保障能力越来越强。聚焦灵活就业人员等扩面潜力,靠前服务、靶向施策,新增参保757人次,2026年度城乡居民基本医疗保险参保人数为106306人,完成酒泉市下达任务的98.65%。严格落实国家及省市医保政策,强化低收入人口动态监测和身份标识,确保参保、资助、待遇享受率达100%。截至5月底,全市农村低收入人口11937人,除参军、死亡等37人不符合参保条件外,其余全部参保。2026年1—5月,累计为低收入群众报销医疗费用2.85万人次、1584.71万元,政策范围内费用报销比例96.83%,实际报销比例74.47%,依申请救助55人187.15万元。向民政、乡村振兴部门推送自付费用超警戒线信息721人次,其中9人已认定为低保对象并纳入医保保障,有效防止因病致贫返贫。生育保险惠及487名298.57万元,长期护理保险覆盖189名76万元,参保群众就医负担切实减轻。
二是“政策上门”让宣传覆盖更全面,宣传方式越来越好。深入开展医保政策“六进”全覆盖宣讲活动,面对面重点解读参保缴费、报销比例、异地就医、电子医保凭证使用等群众高频关切政策。创新宣传模式,线上依托新媒体推送通俗政策解读,线下设立宣传点位、发放宣传册、开展上门宣讲,构建线上线下联动、全域覆盖的宣传格局。今年以来,累计开展宣讲50余场,发放宣传资料1.5万余份,为医共体建设营造良好社会氛围。打造“一窗受理、一次办结、全程无忧”综窗服务模式,首创“三分钟单件办结”服务标准,业务平均办理时间缩短55%。推广应用定点零售药店“药品公开比价系统”。优化线下服务布局,设置2个“医保驻院服务站”、7个“医银融合点”,实现就近可办。全面落地医保电子钱包、家庭共济账户应用,所有公立医疗机构开通刷脸支付,医保结算更智慧、体验更便捷。
三是“智能监管”让基金安全更可控,民生防线越筑越坚。始终保持“零容忍”高压态势,严厉打击欺诈骗保,坚决守护群众“看病钱”“救命钱”。截至目前,累计检查定点医药机构171家,追回违规医保基金28.84万元。深化部门协同,召开联席会议2次,会商研判线索1起,向纪委、公安、卫健、市场监管等部门移交线索10条,开展警示教育4次、法规培训13场次,曝光典型案例3期,解除医保服务协议6家。对全市62家村卫生室开展全覆盖专项检查,发现问题16个,已全部完成整改;对121家定点医药机构开展全覆盖检查,发现问题26个,建立问题台账121份,限期销号清零,做到“检查一家、规范一家、提升一家”。交叉检查追回违规基金2.6万元,行政处罚1家、协议处理14家,医师记分15人次20分。同时,针对倒卖医保“回流药”、健康查体、医药服务价格、过度诊疗等10类疑似违规数据开展专项排查,追回违规基金13.15万元。
四是“改革发力”让保障效能更凸显,民生底线越守越牢。纵深推进支付方式改革,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。与市总医院签订医保服务协议,开通三方共管账户,向15家定点医疗机构拨付职工基本医保基金预付金340万元,2025年紧密型县域医共体医保基金年终清算结余留用438.89万元。严格落实医共体内双向转诊只计一次起付线政策,全面启动住院费用一站式即时结算,累计结算2650人次、拨付资金365.4万元。积极推进医疗服务价格改革,指导医药机构落实《医疗服务价格项目目录(2025汇编版)》,印发《关于进一步规范定点医疗机构医疗服务价格管理工作的通知》《敦煌市深化医疗服务价格改革工作任务清单》。扎实推进集采政策落地,京津冀“3+N”联盟部分西药和中成药带量联动接续采购中选结果顺利落地,15家公立医疗机构签订采购协议74个,约定采购金额137.59万元,按规定拨付30%医保基金预付款41.28万元。