今年以来,敦煌市紧扣提质、强基、塑牌、惠民工作主线,纵深推进医药卫生体制改革,持续健全“三医”协同治理体系、培优建强医疗人才学科队伍、深耕活化敦煌医学特色资源,全方位补齐医疗服务短板、提升全域诊疗质效,持续筑牢群众健康保障屏障,不断提升群众就医获得感、幸福感。
聚力提质优服务,精细治理提效能。敦煌市聚焦医疗服务提质增效,持续健全医疗、医保、医药协同治理体系,构建全域统筹、上下联动、规范高效的医疗卫生服务格局,充分激活县域医疗资源内生动力。全市出台“三医”协同发展和治理协作会商工作规则,建立“一月一会”常态化协商机制,围绕13个重点领域细化落实240项具体工作举措,推动医改各项任务落地落细、闭环见效。紧扣国家卫健委工作部署,结合市域医疗发展实际,编制完成医疗“三化”建设方案,以紧密型县域医共体建设为抓手,依托“一办八中心”治理服务平台,严格落实“六统一”标准化管理制度,推动医共体建设从形式整合向深度融合、提质增效转型。创新搭建“医保监管+医院执行+银行存管”协同管控模式,全面落地医保总额付费制度,实现医保基金精细化、规范化管理,有效推动优质医疗资源下沉基层,助力医疗卫生服务从被动“治已病”向主动“治未病”转变。同时,规范药械集中采购与集约化管理,严控医疗机构运行成本,统一全域医疗质量控制标准,依托六大专业医疗中心推动城乡医疗服务同质化发展,累计完成远程影像诊断14548例、远程心电诊断5496例。目前,全市14家乡镇标准化患者服务分中心高效运行,累计服务群众30万人次,群众就医满意度达94.7%,累计收到患者锦旗、感谢信35封,基层医疗卫生服务质效持续攀升。
深耕强基育人才,精建学科固支撑。敦煌市坚持人才强医、学科兴医发展理念,推进人才引育双向发力、学科建设精准赋能,持续建强专业化医疗人才梯队,夯实重点专科发展根基,为全市医疗卫生事业高质量发展提供坚实人才支撑和技术保障。全市创新推行“揭榜挂帅”引才机制,引进省人民医院专家团队牵头开展肿瘤学科建设,常态化对接吉大一院神经介入专家团队驻点帮扶指导,精准引进高层次医疗人才3名、急需紧缺医疗骨干6名,累计邀请205名域外权威专家来敦坐诊、授课、带教,有效补齐本地医疗技术短板。常态化开展基层人才培育工作,依托“敦煌夜校”开展医护人员实操实训,深入实施“双带双培”行动,培育业务骨干、党员骨干共16名,提拔优秀医疗卫生干部20余名,基层医护人员专业素养和实操能力持续提升。目前,全市每千人口执业(助理)医师数达4.4人,医师资格考试通过率提升至36.89%。聚焦核心专科提质升级,重点打造介入、急诊、神经、心血管等特色专科集群,全市胸痛中心成为全省唯一可独立开展急性心梗介入治疗的县级医院,卒中中心顺利通过高原地区专科复审。持续丰富诊疗技术体系,全年引进落地医疗新技术23项,稳步提升四级手术开展占比,设立300万元专项进修基金,与14家三级医院搭建常态化免费进修合作平台,累计选派102名医疗骨干外出深造,市域疑难病症诊疗救治能力得到全方位提升。
赋能塑牌亮特色,精准施策惠民生。敦煌市深挖独具地域特色的敦煌医学资源禀赋,坚持传承创新并举、特色赋能增效、服务惠民提质,全力擦亮本土中医药特色医疗品牌,推动中医药事业高质量发展、全域普惠群众。紧扣“两发一专科线两点”建设体系,推行专家“滴灌式”精准帮扶、常态化蹲点坐诊服务模式,成功开展颅内动脉瘤栓塞等四级高精尖手术,多项诊疗技术填补区域医疗空白,逐步建成多层级、专业化、特色化优势专科集群。持续完善敦煌医学传承创新载体,建成敦煌医学特色门诊、展馆及传承创新发展中心,编撰完善专业学术资料,系统梳理挖掘27个优质敦煌经方验方,推动传统医学瑰宝临床转化、落地应用。深度融合传统中医养生文化与二十四节气健康理念,高标准建成4个健康主题公园,积极争取40万元专项建设资金,完成月牙泉、七里镇、孟家桥、阳关4家乡镇分院“旗舰中医馆”新建升级。其中,“莫高艾灸法”“铺灸法”“火针”三大特色疗法获国家中医药管理局认可,实现城乡中医药服务全覆盖。同时,精细化推进公立医院运营管理,健全成本管控体系、优化诊疗服务流程,持续减轻群众就医负担,今年上半年,全市公立医院门诊次均费用同比下降9.26%,住院次均费用同比下降2.07%,管理费用占比降至7.80%,实现医院公益属性、运行效能与群众就医体验同步提质增效。