近年来,肃州区紧扣“老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐”工作目标,聚焦老年群体急难愁盼问题,持续优化服务体系、创新服务模式、强化数字赋能,着力构建专业化、普惠化、智慧化的县域养老服务新格局。
一、重构服务架构,搭建三级联动养老体系。对标优质养老服务标准,深化养老服务体制机制改革,统筹组建区级养老服务指导中心、应急救援中心,统一负责全区养老资源统筹调配、行业标准制定、从业人员培训和业务督导,推动养老服务从分散粗放式管理向区级统筹、枢纽联动、末梢激活的精细化治理转型,在全省率先构建“区级统筹、乡镇枢纽、村社末梢”三级联动养老服务体系。同步健全层级管理、统管统调、闭环落实工作机制,落实专人专岗、专责推进工作制度,筑牢养老服务组织和人才保障根基。目前,全区已建成18家乡镇综合养老服务中心、26个城市日间照料中心、23个农村互助幸福院、30个老年助餐点,实现城乡养老服务网络全域覆盖、全域可达、全域赋能。
二、完善制度体系,织密普惠兜底保障网络。聚焦农村养老薄弱环节和高龄、失能老人照护短板,持续健全养老服务制度谱系,出台养老服务运营考核、老年助餐长效筹资、居家适老化改造等专项制度,细化人员培训、资金监管、安全巡查、日常运营等配套细则,构建全方位、标准化、可落地、可考核的养老服务制度体系。创新推行“政府补一点、企业让一点、个人出一点、志愿做一点、慈善捐一点、产业反哺一点”的“六个一点”助餐筹资模式,健全长效筹资和运营监管机制,切实保障老年助餐服务普惠可持续。建立多部门会商研判、联合督查、绩效考核协同工作机制,专项列支养老考评奖补资金,常态化开展运营质效评估,逐步形成政府主导、市场运作、社会协同、全民参与的养老服务工作新格局。
三、聚焦精准施策,筑牢特殊群体颐养防线。紧盯高龄、失能、独居、空巢等重点老年群体,坚持靶向施策、精准服务,全力补齐特殊群体养老服务短板。聚焦居家养老安全隐患,扎实推进特殊困难老年人家庭适老化改造项目,累计投入资金2200余万元,完成3000余户老年人家庭适老化改造,配套安装智能语音机器人、紧急呼叫器等智能安防设备,从源头防范居家养老安全风险,筑牢居家养老安全屏障。严格规范养老机构运营管理,全面推行“乡院区管”精细化管理模式,常态化开展失能老人专业康复护理、居家探访关爱服务,累计为8000余名特困、高龄、独居老人提供助洁、助浴、助医等贴心居家养老服务,持续净化养老服务环境,全力守护特殊老年群体晚年安康。
四、深化共治提质,擦亮老有颐养民生底色。坚持安全底线与服务提质双向发力、行业监管与暖心服务双向统筹,常态化开展养老服务质量评估、老年人满意度测评,针对餐食品质、康复理疗、精神慰藉等群众关切短板,逐项整改提升、迭代优化服务供给。开展养老护理员技能培训和评优激励,年均培育持证护理人员100名以上,全面提升养老照护队伍专业化、规范化服务水平。持续深化医养结合、邻里互助、社会参与多元养老模式,扎实推进“楼上养老、楼下医疗”医养融合试点建设,常态化开展邻里互助探访、公益志愿慰问等关爱活动,引导社会力量广泛参与养老服务、规范行业运营发展。