为贯彻落实国家、省市关于旅游景区价格政策及指导性意见，进一步规范景区价格行为，促进旅游行业健康发展，酒泉市发展改革委依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国旅游法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》《国家发展改革委办公厅关于进一步加强景区价格管理有关工作的通知》《甘肃省定价目录（2022版）》《甘肃省定价听证目录》《甘肃省政府制定价格行为实施细则》等法律法规和有关规定，拟订了《阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格调整方案》。现面向社会公开征求意见建议，征求意见建议时间自2026年9月3日至9月17日截止。提出意见请填写意见反馈表以下方式反馈我委。

1.通过电子邮件方式发送至：jqwjj@163.com

2.通过传真方式发送至：0937-2618738

3.联系人：张薇（市发展改革委） 联系电话：0937- 2618867

4.意见反馈表（《阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格调整方案》

酒泉市发展和改革委员会

2026年9月3日

阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格调整方案

（征求意见稿）

为进一步规范景区价格行为，贯彻落实国家、省市关于旅游景区价格政策及指导性意见，促进我市旅游行业健康发展，根据国家、省市相关文件要求，依据成本监审和价格调查情况，结合我市实际，拟定本方案。

一、收费项目

阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格。本项目属于《甘肃省定价目录（2022版）》明确的第11类，由酒泉市人民政府依法行使定价权，实行政府定价。

二、定价基础及现行收费标准

阿克塞县博罗转井影视基地景区位于阿克塞县博罗转井的老县城遗址，因拍摄《九层妖塔》等影视剧闻名。2022年，阿克塞县博罗转井影视基地景区被评为国家4A级景区，年接待游客30万人以上。

按照阿克塞县人民政府办公室《关于延伸收取阿克塞县博罗转井影视基地3A级景区门票收费标准的批复》（阿政办发〔2022〕39号），景区门票现行收费标准为30元/人。

三、制定价格的必要性和可行性

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《国家发展改革委办公厅关于进一步加强景区价格管理有关工作的通知》（发改办价格〔2023〕964号）、《甘肃省制定价格行为规则实施细则》《甘肃省定价目录（2022版）》，拟定阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格调整方案。一是运营成本持续攀升，现行票价难以覆盖支出。博罗转井影视基地为戈壁老县城遗址，建筑风化破损严重，遗址保护修缮成本高于普通景区。随着游客不断增多，安保保洁、设施运维等日常管护支出逐年上涨，景区运营压力持续加大。二是景区价值优势凸显，票价亟须合理调整。当前30元/人的门票，相较于甘青大环线同类景点，与景区独特遗址风貌、影视IP价值不相匹配。适度上调票价能够体现景区综合价值，反哺建设运营，推动形成良性发展循环，更好提升游客游览服务质量。三是品牌宣传与市场竞争压力加剧，后续资金保障需求迫切。甘青大环线文旅市场竞争日趋激烈，沿线景点均在强化营销推广与业态创新。景区需要加大宣传投放、丰富IP体验巩固竞争优势，但现有资金存在投入缺口，缺乏稳定资金易流失流量、难以实现品牌长效发展。

四、成本监审结论与价格调查情况

（一）成本监审结论。根据《阿克塞县博罗转井影视基地景区（4A）2023-2025度门票定价成本监审结论》（酒发改监审〔2026〕2号），阿克塞县博罗转井影视基地景区（4A）2023-2025年度门票定价总成本1484.32万元，单位成本44.30元/人次。

（二）价格调查情况。甘青大环线沿线景区中，青海段景区票价区间为30元至90元/人次；甘肃段景区票价区间为40元至110元/人次（详见附表）。

五、听证会情况

2026年8月18日召开了调整阿克塞县博罗转井影视基地景区（4A）门票价格听证会，听证会参加人应到26人，实到26人，全部同意调整门票价格，其中，14人赞同方案一价格水平（50元/人次），占听证会参加人总人数的53.85%；剩余12人赞同方案二价格水平（55元/人次），占听证会参加人总人数的46.15%。价格方案采纳多数人意见，确定方案一作为阿克塞县博罗转井影视基地景区（4A）门票价格调整方案。

六、收费标准及影响分析

（一）收费标准。拟定博罗转井影视基地景区门票价格为50元/人次，其中：

1.门票定价成本44.30元/人次（由《阿克塞县博罗转井影视基地景区（4A）2023-2025年度门票定价成本监审结论》（酒发改监审〔2026〕2号）确定）。

2.合理收益4.25元/人次（按经营企业9.59%的利润率计算，参照2025年国家统计局全国规模以上文化及相关产业营业收入利润率9.05%的数据）。

3.税金1.45元/人次（增值税及附加）。

（二）淡旺季价格。景区实行淡旺季门票价格政策，淡季门票实行半价优惠，淡旺季时间由景区自行确定，并提前3个月向社会公布。

（三）影响分析。本次阿克塞县博罗转井影视基地景区门票价格调整后，在甘青大环线同级别景区中仍处于中下水平，价格调整幅度合理，对游客出行意愿不会产生明显抑制作用。

七、执行时间

阿克塞县博罗转井影视基地景区(4A)门票价格自印发之日起6个月后正式执行，原阿克塞县人民政府办公室《关于延伸收取阿克塞县博罗转井影视基地3A级景区门票收费标准的批复》（阿政办发〔2022〕39号）同时废止。

八、相关要求

（一）做好价格公示工作。景区要全面落实收费公示制度，严格执行明码标价规定，在其网站、收费场所等醒目位置公示景区门票价格。

（二）提高景区服务水平。景区运营单位要进一步强化内部管理，完善基础设施和服务配套，优化游览线路与服务流程，及时妥善处置游客咨询与投诉，不断提升服务品质和游客满意度。严格按照规定使用税务部门统一监制的票据，做到规范收费、依法经营。

（三）强化监督约束力度。文旅、市场监管等部门要加强协调联动，加大对景区价格执行、服务质量、运营安全的监督检查力度，依法查处不执行政府定价、价外加价、强制收费、虚假宣传等价格违法行为，坚决维护旅游市场秩序和消费者合法权益。

（四）严格落实门票优惠政策。执行儿童、学生、老年人、残疾人、现役军人、消防救援人员等特定群体门票减免优惠政策，具体按国家、省级相关规定执行。同时可结合地方文旅惠民工作，制定面向特定群体的专属优惠措施，切实增强旅游惠民实效。

附件：周边地区旅游景区价格统计表