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酒泉市树立“54321”工作思路保障农民工工资足额发放——2022年酒泉市根治拖欠农民工工资工作成效显著

2023/02/10 1.9k 阅读 279 点赞

2022年,酒泉市政府根治拖欠农民工工资工作认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,以《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)为准绳,树立“全面推进五化建设、扎实开展四项行动、压紧压实三个责任、守好守牢两个底线、整体上升一个台阶”的“54321”整体工作思路,紧紧压实县(市、区)政府主体责任、强化行业部门监管职责、抓好建筑领域源头治理、构筑成员单位综合治理工作格局,全市根治拖欠农民工工资工作取得显著成效。

一、全面推进“五化建设”。一是用好法治化利剑。在2022年5月16日至6月15日开展的落实《条例》专项执法行动中,全市人社、住建、水务、交通等部门深入在建项目实地开展《条例》颁布两周年宣传活动,从落实主体责任、规范工资支付、明确清偿责任等方面,向工地负责人、农民工发放宣传资料2000余份,解读《条例》相关规定,指导项目企业规范用工,引导广大农民工通过合法途径理性维权。二是实行制度化管理。2022年7月15日至8月15日,在“制度全覆盖”冬病夏治专项行动中,人社、住建部门以工程建设领域为重点,盯紧盯牢总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同签订等制度,严厉打击了工程建设领域市场秩序违法违规行为,下发《责令改正通知书》55份,纠正了一批不遵守规章制度的违法违规行为。三是推进标准化建设。人社、住建部门督促全市在建工程项目严格按照《保障农民工工资支付标准化管理指导手册》要求,建成了酒泉职业教育产教融合示范区创新实践中心建设项目、敦煌紫庭花苑建设项目等15个标准化工程建设项目标杆,在全市范围内发挥了推广示范带动效应。四是抓实信息化监管。2022年,陇明公监管平台录入在建工程项目160个,录入农民工达12169人,共向用人单位发出未按时足额支付工资、未按时拨付人工费、未及时上传保证金凭证、考勤数据、劳动合同等预警信息618条,已办结618条,办结率100%。实现了在建工程项目应纳尽纳、应录尽录,以“信息化”动态监控助推保障工资支付制度落实落地。五是强化网格化管理。全市将160个建设项目全面纳入网格监管范围,形成横向覆盖7个县市,纵向到达乡镇、社区1级,189名专、兼职劳动保障监察人员管辖,责任明确、跟踪及时的监管化网格。

二、扎实开展“四项行动”。在5月开展的落实《条例》专项执法行动中,全市共检查用人单位435户,涉及农民工1.59万人,办结欠薪案件95件,涉及农民工469人,追讨农民工工资476万元;在7月“制度全覆盖”冬病夏治专项行动中,通过实行“一案双查”工作机制,既查制度落实情况,又查处欠薪违法行为,推动制度覆盖到所有的160个在建项目、所有支付环节;在11月开展的联合惩戒专项行动中,对发现的符合公布条件的拖欠农民工工资行为及时依规公布,对欠薪行为始终保持高压态势。全年共公布酒泉宏源工程有限公司等10家项目企业拖欠工资重大违法行为,将四川躬耕建筑劳务有限公司列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单;在集中整治拖欠农民工工资问题冬季攻坚专项行动中,全市共办结国家平台和省级平台欠薪线索737件,共为361名劳动者追回工资538.54万元。办结省级、市级主要领导批示案件23件,涉及欠薪人数92人,解决欠薪金额158万元。

三、压紧压实“三个责任”。一是坚持属地管理责任。市人社局积极发挥领导小组办公室牵头抓总的职能作用,全面负责省政府对市政府的保障农民工工资支付年度考核,牵头对各县(市、区)和31个成员单位2021年度工作完成情况实施了年度考核并进行了书面通报。二是夯实行业主管部门监管责任。督促建设、交通、水务等部门切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,督办解决因挂靠承包、违法分包、转包拖欠工程款等造成的欠薪案件。全年查处违法分包转包行为25起,督办因违法行为造成的欠薪案件18件。三是落实市级成员单位包保县(市、区)制度。市人社局加强统筹管理,强化部门联动配合,全年安排开展了4次实地包保督查检查活动,形成了齐抓共管、综合治理的良好工作局面。

四、守好守牢“两个底线”。市人社局指导各县(市、区)完善欠薪突发事件应急处置预案,及时组织风险评估预判,多次开展欠薪风险排查,全年未发生因欠薪引发的50人以上的突发性、群体性事件和极端事件。

五、整体上升“一个台阶”。2022年,全市劳动保障维权工作以根治拖欠农民工工资为重点,健全制度措施,全面加强督导检查,加大执法力度,着力强化联合惩戒,扎实开展专项行动,有效化解欠薪问题,全市根治欠薪工作取得显著成效,进一步巩固拓展了根治欠薪成果,以实际行动为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造了和谐稳定的社会氛围。

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!