近年来,瓜州县立足县域经济发展实际,以完善社会保障体系为核心目标,聚焦失业、工伤保险扩面增效与服务质量提升,通过制度创新、服务优化、部门协同等举措,持续增强社会保障普惠性,为劳动者权益保障和企业健康发展注入强劲动力。
一是创新服务模式破解灵活就业参保难题。构建“线上+线下”融合的参保服务体系,打通服务“最后一公里”。线上依托甘肃人社公共服务平台、“甘快办”APP等数字化渠道,简化参保登记、缴费查询等12项高频业务办理流程,取消5类冗余证明材料,推出季度、年度灵活缴费模式,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。线下深化社银合作,在13个乡镇(社区)设立社保服务专窗,配备20台自助终端设备,组建8支社保服务小队深入商圈、集市开展“社保服务进万家”活动,累计为150余名老年群体、农村劳动者提供现场指导,为23名行动不便人员提供上门帮办服务。通过精准对接灵活就业人员需求,有效解决了该群体“参保难、续保烦”的问题,民生保障底线进一步夯实。
二是聚焦重点领域扩大保险覆盖范围。实施分类施策、精准扩面。在建筑领域推行“项目开工即参保”机制,将工伤保险纳入施工许可前置条件,实现参保与项目建设同步启动,2026年以来已为28个新建项目办理工伤保险参保手续,覆盖从业人员3200余人次。针对小微企业及个体工商户,将参保登记纳入“一网通办”平台,推行“线上自主申报+线下一窗帮办”双轨服务模式,办理时限压缩60%以上,助力市场主体“开业即参保”。深化跨部门协同,联合税务、市场监管等部门开展“政策进企业”活动,依托县乡村三级劳务服务网络,为1.2万名外出务工人员提供参保衔接服务,创新推出季节性用工短期参保方案,确保劳动者就业期间保障“不断档”。通过多维度精准发力,全县失业、工伤保险参保人数同比增长18%,重点群体保障覆盖率提升至92%。
三是深化试点改革筑牢职业伤害保障防线。突破传统劳动关系限制,将网约车司机、快递员、外卖配送员等1.5万名新就业形态劳动者全部纳入保障范围,彻底解决“无合同、无保障”的历史难题。建立工伤待遇“快审快结”机制,对事实清楚、责任明确的案件实行“即时受理、7日内办结”,2026年以来已快速处理工伤案件47起,为受伤劳动者支付医疗及伤残补助金86万元。打造“一站式”联网结算体系,实现工伤医疗费用与基本医保“无缝衔接”,通过智能匹配药品目录、诊疗项目和服务设施“三目录”,结算准确率达99.6%,基金使用效率提升25%。强化源头预防,联合应急、卫健等部门开展职业安全专项培训12场,覆盖企业300余家,发放防护手册5000余份,推动企业落实安全生产主体责任,事故率同比下降15%。通过试点扩围与服务升级,新就业形态劳动者职业伤害保障实现从“无”到“有”、从“弱”到“强”的转变。