近年来，敦煌市始终将高标准农田建设作为夯实农业根基、促进农民增收、推动乡村振兴的关键抓手，坚持以提质增效为核心目标，紧盯经营高效、流转提质、风险可控、管护长效“四个成效”，持续深化举措、健全机制，让高标准农田真正成为藏粮于地、藏粮于技的“沃土”，不断释放农业发展新红利。

强化经营管理“促高效”，科技赋能农业提质减耗。敦煌市积极探索农业经营管理新模式，组建村集体农机托管队伍20支，吸纳成员431人，为农户提供专业化、规模化农事服务。大力推广干播湿出、水肥一体化、无人机植保等现代农业技术，持续完善项目区灌溉、道路等基础设施，农业生产条件显著改善。目前，项目区田间节水率达50%以上，机械化率突破90%，农业生产成本节约30%以上，棉花、玉米等主要农作物亩均增产10%以上，实现了农业生产效率与效益的双重提升。

推动土地流转“提质效”，规模经营拓宽增收渠道。我市稳慎推进土地流转工作，创新构建“农事服务中心+龙头企业+合作社”的现代农业社会化服务体系，积极引进新疆锦棉等优质农业企业，培育农祥农产品合作社等8家新型经营主体，通过保底收购、订单种植等方式，引导经营主体深度参与高标准农田流转经营，提升农业社会化经营水平。截至目前，全市高标准农田流转面积达9.14万余亩，土地流转费从之前的每亩不足400元提升至900余元，仅此一项每年可为农民增加收入8000余万元，让农户共享土地规模经营红利。

建立风险防控“保绩效”，多元监管筑牢安全防线。为保障土地流转有序推进，守护农户切身利益，敦煌市针对土地流转经营面积大、涉及农户多、风险等级高的项目，创新设立风险保障金制度，按每亩100元标准收取保障资金。该资金由农业农村部门、项目所在镇、村三方联合监管，在金融机构开设专用账户，专项用于补偿因经营主体无法履行合同给农户造成的流转收益损失，土地流转结束后无风险损失的将全额退回受让方，有效防范化解农业经营风险，保障高标准农田建设绩效稳定。

加强后期管护“固长效”，建管并重守护建设成果。坚持“建管并重、长效运行”理念，高标准农田项目完成竣工验收和上图入库后，及时将建成资产移交至项目镇、村，层层签订移交协议，明确管护主体、管护内容、管护责任和管护经费“四个明确”，确保管护工作落地见效。落实高标准农田建后管护专项经费400余万元，重点用于灌溉设施、田间道路等配套设施的修复和日常管护。同时，注重制度建设，制定出台《敦煌市农田防护林建设管理办法（试行）》《敦煌市高标准农田建设项目建后管护实施方案》等规范性文件，实现农田管护“当下改”与“长久立”有机结合，持续巩固高标准农田建设成果。