2026年是“十五五”规划开局之年,面对经济高质量发展与民生福祉持续改善的双重使命,瓜州县锚定“一般公共预算收入同比增长3-4%”的年度核心目标,坚持开源与节流双向发力、增收与节支协同推进,在发展中统筹保障财政收支平衡,为县域经济社会稳健起步筑牢坚实财力支撑。
多措并举扩源增收,做大财力“蛋糕”。聚焦新能源、现代化工等主导产业税源核心,依托税收大数据平台建立重点行业、重点企业动态监测机制,紧盯千万千瓦级新能源基地建设及新增规上工业企业税源变化,依法依规组织税收收入,确保产业发展成果足额转化为财政收入。深化非税收入规范化管理,严格执行国有资产有偿使用、行政事业性收费管理机制,结合县属国有企业改革部署,全力盘活闲置国有资产,通过市场化运作激活“沉睡”资源,计划2026年盘活各类存量资产超40项,推动非税收入同比增长5-6%。紧扣“新能源+”产业融合发展契机,深挖产业链税源潜力,同步落实减税降费与产业扶持联动政策,助力企业提质增效,以产业升级带动税源扩容,实现财政收入质效双升。
厉行节约优化结构,拧紧资金“阀门”。牢固树立长期过“紧日子”思想,将节约理念贯穿预算编制、执行、监督全过程,大力压减一般性、非急需、非刚性支出,2026年计划压减办公经费、差旅接待等日常开支10%以上。严格预算审核与绩效评价,建立“资金跟着项目走、绩效跟着资金走”的管理机制,将节省资金优先投向县委、县政府重大战略部署,重点保障新能源产业链建设、乡村振兴、教育医疗等关键领域。聚焦民生保障核心,持续保持民生投入占一般公共预算支出比重超80%,确保每一分财政资金都用在刀刃上、花出实效,以有限财力实现效益最大化。
精准对接争取支持,注入外源“活水”。紧盯国家宏观政策导向和省、市资金投向,组建专项工作专班,围绕乡村振兴、产业升级、生态环保等重点领域,高标准谋划储备重大项目。主动向上汇报衔接,全力争取中央预算、专项债券、超长期特别国债等政策性资金,计划在2025年争取34.2亿元资金的基础上持续扩容,重点对接新能源产业扶持、生态保护专项补助等资金板块。严格落实财政衔接资金管理要求,确保60%以上资金投向产业项目,通过全流程规范化管理、常态化公示公告及绩效管理,提升资金使用效益,以源源不断的外源资金补充县域发展财力,为2026年财政稳健运行注入强劲动力。