今年以来，敦煌市始终坚持以人民为中心的发展思想，以高度的政治责任感织密扎牢民生保障网，在精准救助、养老服务和慈善事业三大领域协同发力，推动民生保障工作实现了从“有无”到“优劣”、从“兜底”到“提质”的深刻转变，让发展成果更多更公平地惠及全体市民，书写一份充满温度与力度的民生答卷。

一是精准救助兜牢底线，民生保障提质增效。通过健全分层分类的社会救助体系，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。采取“资金+物资+服务”模式，截至目前共发放救助资金3990.05万元，惠及5.68万户次、7.29万人次困难群众。精准施策，特殊群体关爱扎实推进。深入推进“结对帮扶·爱心敦煌”工程，运用“政府+社会组织”服务模式，加大对特殊群体的帮扶力度。目前，全市1096名干部与1240名帮扶对象建立稳定结对关系，累计联系交流3977人次，走访探视2155人次。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，发放助学金89.03万元，惠及697人次。精准落实残疾人两项补贴政策，为2.44万人次困难及重度残疾人发放生活和护理补贴517.33万元。强化部门数据共享，实现困难群众风险快速预警和精准救助。在农业农村领域监测对象和建档立卡户中，认定并救助683户1045人；与残联协同，将3058名符合条件的持证困难残疾人纳入救助范围。改革创新，服务类救助落地见效。探索“物质+服务”双轨救助模式，整合17项惠民保障项目，推出心理疏导、技能培训等20项服务清单，打造三类服务品牌，提供“订单式”精准服务，累计服务3062户次，投入服务资金62.54万元。

二是养老服务扩面提档，银发事业蓬勃发展。推进基本养老服务体系完善。结合省、市为民实事项目，建成乡镇综合养老服务中心3个，改造提升城市日间照料中心及村级互助幸福院6个，持续优化养老服务功能。强化社区养老服务，累计服务老年人近4.5万人次。健全老年助餐服务网络，印发《2025年敦煌市“长者食堂”建设方案》，引入3家社会餐饮企业参与助餐服务，形成以16个养老机构为主体、3家企业为补充的服务体系，累计服务6.3万人次，发放补贴14.88万元。加强养老服务综合监管。开展消防安全、食品安全等专项督查16轮，全面排查养老机构安全状况。组织消防、避震等应急演练13场，参与360余人次。持续推进居家养老服务，依托智慧养老平台为75周岁以上老年人提供日间照料、家政、助浴等服务，累计服务2.21万人次，支付服务费用414.12万元。落实养老服务补贴政策。自2025年4月启动适老化改造及消费品以旧换新补贴工作，累计补贴166户，金额33.35万元。规范资金发放，为197户特殊困难老年人实施居家适老化改造；发放经济困难失能老年人服务及护理补贴4249人次，共计42.49万元；发放高龄津贴2.5万人次，总额450万元。

三是慈善事业健康发展，公益力量持续汇聚。拓展慈善帮扶领域。积极开展“慈善情暖陇原”等公益活动，自筹及接收定向捐赠9万元，慰问弱势群体250户；实施“连心助残”行动，帮扶困难残疾人家庭50户，发放物资及慰问金4.5万元；向养老机构和困难老人捐赠防滑棉麻鞋740双；接收中国眼镜协会捐赠眼镜3800副，价值超百万元；资助教育事业10万元，覆盖中小学及幼儿园8所，为27名困难学生发放助学金7万余元。增强资金保障能力。截至目前共募集款物348.2万元（捐款299.3万元，物资48.9万元），市慈善协会工作经费纳入财政预算15万元，同比增长30%，另争取项目经费5万元，保障能力进一步增强。强化慈善事业监管。开展公益慈善领域突出问题专项整治，制定12项重点任务，成立跨部门工作专班，召开专题会议3次；全面排查社会组织173家，锁定整治对象10家；联合财政、审计及第三方开展实地核查，发现问题24个，完成整改22个，完善相关制度2项，形成“问题—整改—销号”闭环管理机制。