今年以来,金塔县立足全县民生保障战略布局,以守护群众“养老钱”“保命钱”为核心抓手,结合县域人口结构、产业分布及社保服务需求实际,统筹构建“制度筑基、数据联动、服务闭环”的社会保险基金安全防控全域体系,推动基金监管精准化与民生服务优质化双线并行、同步提升,为全县社会保障事业高质量发展提供坚实支撑。
一、“制度全域联建”强根基,织密全县协同监管网络。金塔县坚持“全县一盘棋”统筹思路,以制度建设为根本,夯实基金监管的组织保障与机制支撑,构建覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级,联动多部门的协同监管框架。一方面,立足全县社保工作新形势、新任务,统筹修订《社会保险基金内控管理办法》等9项核心制度,创新制定“四比对一报告”等3项全域适用工作制度,在全县范围内统一建立“经办-审核-稽核”三级防控体系,明确人社部门各股室、乡镇(社区)经办机构、机关事业单位社保专员的监管职责与操作规范,实现监管责任全域覆盖、无缝衔接。另一方面,打破部门数据壁垒与行政边界,由县政府统筹协调,人社部门牵头联合民政、公安、卫健、司法等全县重点部门,建立常态化数据共享与协同监管机制,打通户籍注销、死亡医学证明、服刑人员信息等关键数据的跨部门流通渠道,形成“全县数据收集-统一比对核查-分级处置反馈”的闭环管理流程,让跨部门协同监管贯穿基金安全防控全过程。为凝聚全县监管合力,县人社局定期牵头召开跨部门数据核查通报会,针对数据质量标准、违规问题处置流程等共性问题,组织各协作部门共同商议、统一标准,确保监管举措在全县范围内高效落地、规范执行。同时,严格执行全县统一的数据安全管理制度,通过操作留痕、权限分级、专人管控等措施,保障跨部门数据传输与使用安全,筑牢基金监管制度与数据安全“双重防线”,为全县社保基金安全稳定运行保驾护航。
二、“数据全域联查”除隐患,实现全县精准监管无死角。金塔县依托全县数据资源整合优势,创新采用“内部全域交叉核验+跨部门数据比对+乡镇(社区)实地核查”的立体化监管模式,将监管触角延伸至全县每一个社保服务节点,精准排查基金风险隐患。在内部防控层面,以部级平台比对系统和全县社会保险基金监督系统为支撑,在全县范围内全面推行大数据社保待遇领取资格“静默认证”模式,每月开展全域联网核验,从源头杜绝死亡冒领、重复领取等违规行为。针对社保补缴与失业待遇领取可能存在的重叠问题,建立全县统一的数据比对机制,运用信息化手段筛查全县范围内补缴时间段与失业待遇领取时间段重叠人员,依规追回多领待遇,确保基金使用精准合规。在跨部门核查层面,深入落实“四比对一报告”全域工作机制,安排专人常态化接收民政、公安、卫健等部门推送的全县数据信息。2025年以来,累计核查全县注销户籍、死亡人员数据2731条,联合司法部门核查全县服刑人员数据161条,收集乡镇(社区)、机关事业单位上报死亡人员信息783条,及时终止666名已故人员养老待遇,对3名超期未认证人员暂停待遇发放,实现全县基金风险精准识别、高效处置,确保基金安全零死角。
三、“服务全域联动”惠民生,释放全县数据共享红利。金塔县以全县数据共享为纽带,推动基金监管与民生服务深度融合,将数据优势转化为民生服务效能,让全县群众切实享受到“数据多跑路、群众少跑腿”的便利,不断提升民生福祉水平。在参保扩面工作中,依托全县多部门数据资源,建立全民参保全域台账,精准锁定灵活就业人员、新业态从业者、农民工等重点群体,靶向推进参保工作。截至目前,全县基本养老保险参保9.13万人,参保率稳定在98%以上;失业保险参保0.87万人,工伤保险参保1.19万人,新开工工程工伤保险参保率达100%,实现“应保尽保”,构建起覆盖全县各类群体的社会保障网络。在优化服务层面,统筹整合全县线上服务渠道,推动人社服务“一网通办”全域覆盖,实现157项人社事项中111个证明材料“免提交”,社保转移接续全程线上办理,待遇发放全程线上闭环处理。针对老年人、残疾人等特殊群体,在全县政务服务大厅及乡镇(社区)服务中心统一设立“帮办代办窗口”,组建由人社、乡镇干部、志愿者组成的服务小分队,深入乡村、社区上门提供认证、参保等“一对一”服务。同时,统筹推进全县社保政策宣传工作,线上通过县政府官网、“金塔发布”等平台发布政策解读30余篇,线下在全县范围内开展“社保服务进万家”“四进”(进企业、进社区、进乡村、进园区)等活动20余场,发放宣传资料超2万份,公布全县统一的举报渠道并建立奖励机制,在全县营造“人人关心基金安全、人人参与社保保障”的浓厚氛围。