近年来,敦煌市将高标准农田建设作为夯实农业生产根基、激活乡村振兴动能的关键举措,以土地整合为基础、高效节水智慧农业为核心抓手与突破口,深度践行藏粮于地、藏粮于技战略,通过系统化、精准化的治理改造,让昔日零散贫瘠的“瘦田”“巴掌田”逐步跃升为“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高产稳产良田。
聚焦“土地整合”破题,激活规模经营新动能。一是精准摸排建底数。“摸清家底”,盘活土地资源。组建专项工作组,逐村逐组逐地块核查零散田、低产田等土地,逐地块查清位置、面积、用途、土壤条件及权属情况等,建立了“底数一本账”,实现土地资源“家底清、情况明”。同时激活“低效耕地”,实行部门联动、精准研判、挂图作战机制等措施,全速推进土地要素精准保障。二是创新模式促整合。推行“整村推进、打破界限、分类施策”模式,按照“每块面积不低于50亩、宜大则大”原则,通过“先流转后平整、打破村组界限、突破渠路限制、只到册不到户”方式,将不同农户分散零碎的土地统一平整后重新分配,合理划分农户自种区和经营主体流转区,实现“小地变大地”和“一户一田”目标,有效解决了“土地零碎”“效益太低不划算”和“谁来种”“怎么种”等一系列问题。三是集约利用提效益。原先分散的地块整治成田成块、地成形的标准化农田,沟壑纵横的“巴掌田”被重塑为平坦连片的“万亩方”,土地有效利用面积增加5%以上,实现“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”。
突出“生态防护”筑基,构建稳产保收新屏障。一是科学规划植绿网。以“锁黄沙、植新绿、换新颜”为总目标,按照“树种优、结构新、效能高、抗性强”的思路,结合农田林网现状,坚持因地制宜,科学规划,持续抓好农田主干道、渠系周边林带和残次林网更新改造,重点在已实施高标准农田建设项目的肃州镇、莫高镇等5个镇项目区内完成农田防护林网补植补栽工作。二是联动协作抓管护。建立“市统筹、镇主导、村落实” 三级联动机制,农业、林草、水务、自然资源等部门各负其责,全程下沉一线,指导防护林开沟、栽植、灌水等关键环节,确保“栽一棵,活一片”。同时按照“建管结合、建管并重”“谁受益、谁管护”的原则,明确产权归属和管护主体,逐步形成“建管护一体化”机制,确保农田防护林“建得成、管得好、长受益”。三是生态赋能稳产出。目前,72.03万株农田防护林沿田埂铺展,324.22公里林网如绿色长城般拱卫农田,防风固沙与节水滴灌技术双管齐下,改善农田小气候,为高标准农田穿上‘防护衣’,筑牢绿色生态屏障。
强化“智慧赋能”提效,培育现代农业新优势。一是节水灌溉促增效。摒弃大水漫灌模式,建成196座蓄水池、201座灌溉管理房,在15.3万亩高标准农田实现水肥一体化系统全覆盖。通过管道滴头定时、定量输送水肥,将 “浇地” 转变为 “浇作物”,田间节水率超50%;土地流转价格从每亩300-400元增至800元,每年为农户增收7000余万元。二是智能农机减人力。依托连片农田优势,推进道路宜机化改造,配置北斗导航拖拉机、植保无人机等智能装备,实现 “耕种管收”全程机械化作业。目前,项目区机械化率达90% 以上,农民从“面朝黄土背朝天”转变为“手机遥控搞种植”,大幅降低劳动强度,实现了农业生产向规模化、集约化、机械化和精准化生产的重大转变。三新业态促转型。高标准农田的规模化基础,催生了“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”等新型服务模式,推动农业生产从“粗放经营”向“精细管理”转变。如今,敦煌市棉花、玉米等主要作物亩均增产10%以上,亩均成本降低30%,抗灾减灾能力显著提升,有力推动了粮食增产量、增效益、降成本、补短板生产格局的形成。截至目前,敦煌市建成18.16万亩高标准农田,实现田间节水50%以上,亩均节约成本30%以上,机械化率达到90%以上;农作物产量稳中有升,棉花、玉米等农作物亩均增产增收10%以上,为实现敦煌水资源和土地集约节约利用、促进农业农村现代化奠定了坚实基础。