今年以来,玉门市牢固树立“人民至上、生命至上”理念,系统推进应急管理体系和能力现代化建设,构建起覆盖全域、多层联动的应急管理新格局,为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。
一是织密责任网络,构建协同共治格局。坚持“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”工作原则,优化调整市安委会、减灾委等6个专项指挥机构,实现安委办与减灾办一体化运行。将应急管理纳入党政领导班子履职清单,形成“平时组团服务、应急就地入列”常态化机制。创新实施“四级包抓”责任制,市级领导包乡镇、乡镇领导包村社、村干部包网格、网格员包农户,层层压实应急管理责任链条,有效推动应急管理与业务工作同部署、同推进、同考核。
二是强化机制创新,提升综合协调效能。搭建多部门灾情会商和信息共享平台,通过突发事件应急指挥系统实现应急信息全域共享。整合“两委四部”职能,推行应急管理“局队合一”执法体制,招录化工类高学历专业人才16名,组建专业化执法队伍。创新“安全管家”服务模式,聘请28名行业专家参与隐患排查指导,全年开展跨部门联合执法检查65次,应急指挥协调效能显著提升。
三是夯实基层基础,筑牢一线防御阵地。对标乡镇(街道)“七有”和村组(社区)“五有”建设目标,组建乡镇综合应急救援队伍18支540人、村社应急小分队215支2300余人,建成乡镇物资储备点18个,储备铁锨、编织袋等应急物资12类3.2万件,玉门东建化园区特勤消防站建成投用。投入439万元为乡镇配备北斗终端、防护装备等救援设备,采购370MHz多模通讯终端。开展应急装备实操培训12期,培训基层应急人员1200余人次,基层应急处置能力全面加强。
四是深化风险防控,守牢安全生产底线。严把化工产业发展“禁限控”环节,配合审查新建项目安全评价16个、安全设施设计13个、危化项目首次工艺可靠性论证3个;完成企业发证(换证)核查11家、重点建设项目安全手续合法性审查41个、化工项目试生产验收10个。实施安全生产治本攻坚三年行动,制发重点任务清单86项,排查整治群众身边安全隐患5038条,重大隐患全部清零。园区61户企业实现安全风险动态监测,13家危化、8家工贸企业、2家矿山企业、3家加油站达到三级安全生产标准化,全市安全生产形势持续稳定向好。