今年以来,玉门市全面落实优化营商环境全面提升年行动重点任务,不断为企业“松绑”,为群众“解绊”,为市场“腾位”,为办事“提速”,当好优化营商环境的“先行者”。
一是营造便利规范的市场准入退出环境。全面落实《市场准入负面清单》,企业开办流程持续优化,已实现“一网、一窗、一次、零费用”4小时办结。电子营业执照在市场准入、纳税、社保、金融、招投标等13个涉企高频服务领域广泛应用,涉嫌虚假登记注册行为得到严密监控,经营主体发展质量稳步提升。“高效办成一件事”提质扩容成效显著,企业注销“一件事”高效落地,内资企业注销一日办结率、企业注销总体办结率均达100%。今年上半年,累计办理“高效办成一件事”1999户,同比增长15.2%;新增市场主体1618户,注销945户,其中企业简易注销占比超95%,市场主体新陈代谢更加顺畅。
二是维护公平有序的市场竞争环境。聚焦企业自主迁移阻碍、商品要素流动限制等突出问题,清理废除相关政策文件2件,为市场主体自由迁移和要素流通扫清障碍,助力261户企业享受迁移“无感换乘”服务。聚焦殡葬、医疗、民用三表收费、电动自行车充电收费等民生领域,强化虚假宣传、商业诋毁、仿冒混淆等不正当竞争行为查处力度,组建专业执法队伍开展重点行业反垄断专项调查,同时畅通投诉举报渠道,鼓励社会监督参与,目前未发现垄断线索和反不正当竞争违法违规行为,公平竞争市场环境持续优化。
三是构建宽严相济的市场监管环境。印发《关于开展2025年玉门市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》,实现市场监管领域抽查事项覆盖率100%,部门联合抽查任务占比达84%。依托智慧信用市场监管平台创新推行“一业一查”,通过线上线下互补实现“四大领域”一体化智慧监管,构建事前事中事后全链条监管体系,减少对企业正常经营干扰,企业满意度提升至90%以上。公布市场监管领域171项违法行为首违不罚及轻微违法行为不予处罚清单,今年上半年办理适用“两轻一免”清单案件32件,有效稳定经营主体预期,激发市场活力与创造力。
四是打造创新驱动的市场发展环境。聚焦经营主体“孕育期”“生存期”“发展期”“成熟期”全生命周期需求,精准提供服务保障。深入实施高价值发明专利攻坚行动,2025年新增发明专利89件,有效发明专利达48件,每万人口发明专利拥有量3.5件,为企业办理知识产权股权质押41件,成功融资97.85亿元。加大制售假冒伪劣、侵犯注册商标专用权行为打击力度,强化知识产权纠纷调解能力建设,全年办结注册商标专用权侵权投诉4件,责令改正注册商标标识不规范行为7起,切实为企业发展注入强劲动力,社会共管共治格局逐步形成,对全市经济高质量发展的支撑作用更加凸显。