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酒泉市强化要素保障 助推银发经济高质量发展

2025/11/04 1.7w 阅读 444 点赞

酒泉市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于养老服务及银发经济的决策部署,着力推进基本养老服务体系建设,不断强化国土空间规划引领,加大养老服务用地供给,统筹推进养老设施建设,积极助推养老服务事业和银发经济高质量发展。

一、坚持规划引领,积极优化养老服务设施布局。根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,及时编制和报批实施市、县两级国土空间总体规划,紧密结合现状人口结构、老龄化趋势、养老服务设施需求等实际情况,合理规划养老服务设施布局,积极推进构建覆盖城乡的县(市、区)、乡(镇)、村(社区)三级养老服务网络,按照人均用地不少于0.1平方米标准分区分级规划设置养老服务设施,规划新建城区和住宅区按照不少于30平方米/100户且单处用房建筑面积不得少于350平方米标准配建社区养老服务设施,着力构建城市社区15分钟居家养老服务圈;旧城区和已建成住宅区无养老服务设施或养老服务设施未达到规划标准的,由县级政府通过新建、改建、置换、购置、租赁等方式,按照不少于20平方米/100户标准配置或在相邻新建项目内补足;鼓励乡镇(街道)统一设置不少于500平方米且具备日间照料、助餐配餐、短期托养、精神慰籍、文化娱乐、上门服务等综合功能的养老服务中心,各行政村(社区)至少配置1处老年人日间照料中心或托老所,积极满足城乡居民不断增长的养老服务需求。

二、强化标准控制,大力推进养老服务设施配建。依据省政府批复实施的《酒泉市国土空间总体规划(2021-2035年)》,及时组织开展酒泉城区老城片区(老城、城北、酒航路)、新城一二期、新城三期、春光-高铁片区、总寨片区(酒泉农产品精深加工产业园)、西洞片区(酒泉智慧综合物流产业园)等6个片区国土空间详细规划编制工作,进一步明确独立占地养老服务设施位置、指标和非独立占地养老服务设施规模、配置标准等规划要求,通过科学论证、严格审核建设项目规划设计方案,确保养老服务设施配建符合规划标准和及时投入运行。近年来,在酒泉城区天诚御龙府住宅小区项目、翰林院住宅小区项目等8个新建住宅小区规划配建了养老服务中心或日间照料间,有力助推了养老服务和银发经济提质增效。

三、加强要素供给,全力保障养老服务设施用地。及时将养老服务用地需求优先纳入年度土地供应计划,采取多种方式加快建设用地供给保障。对符合《划拨用地目录》的非营利性养老服务用地,全部以划拨方式供地;对营利性养老服务用地,全部以出让等有偿方式供地。近年来,全市累计供应养老服务用地6宗27.2亩,有效满足了金塔县中东镇综合养老服务中心等养老服务项目建设需求。进一步建立健全养老服务用地批后监管机制,充分结合土地动态监测监管系统和规划验收、土地核验、日常巡查等工作,对养老服务用地开发建设情况进行跟踪监管,有效防止擅自改变土地用途和规划条件等问题发生。同时,着力优化不动产登记服务流程,开辟养老服务不动产登记“绿色通道”,明确办理时限,压缩登记时间,对权属清晰、材料齐全的登记事项实现“最多跑一次”;对已建成但因历史原因未登记的,主动摸排清单,通过联合勘验、补充备案、容缺受理等方式,妥善解决规划确认、土地取得、竣工验收等环节疑难问题,推动产权补办登记;对资料合规齐全的,依法办理首次登记、转移登记,支持养老服务机构通过明晰产权提升融资能力,吸引社会资本参与养老服务。近年来,全市累计办理养老服务不动产权登记7宗5.2万平方米,为健全养老服务体系提供了坚实的产权保障。

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!