酒政办发〔2024〕25号
各县（市、区）人民政府，经开区管委会，市政府有关部门，驻酒有关单位：
《酒泉市促进邮政快递业高质量发展若干措施（试行）》已经市政府审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
酒泉市人民政府办公室
2024年4月16日
（此件公开发布）
酒泉市促进邮政快递业高质量发展若干措施（试行）
为促进我市邮政快递业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活用邮需要，更好服务全市经济社会发展，结合我市实际，制定以下措施。
一、加强行业基础设施建设。支持邮政快递企业在我市设立区域性分拨中心、仓储中心等，对建设标准化邮件快件分拨中心、仓储中心场所面积超过500平方米、1000平方米、2000平方米、5000平方米的邮政快递企业，验收合格后分别给予5万、10万、20万、30万元的一次性奖励。对新入驻快递、物流、电商、工业园区的邮政快递企业，租用园区房产用于邮件快件仓储、分拨，且月快递揽投量超过10万件的，按照每月每平方米4元的标准给予房租补贴，单个企业每年补贴不超过10万元。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市商务局、市政府外事办
二、加快农村寄递物流体系建设。将农村寄递物流体系建设作为乡村振兴战略重点工作推进，按照就近便利和应设尽设原则，在全市434个建制村设立乡村寄递物流收发公益性岗位，承担本村快递进村、邮政便民等工作。积极争取县域商业体系建设项目资金，完善县乡村三级物流配送体系。充分利用农村现有的交通场站、供销社、村委会、村邮站等场所，为末端快递网点提供必要场地便利。推动完善“客货邮”融合发展机制，利用各类资金渠道支持农村客货邮融合发展基础设施建设、合作线路开通、适配车辆更新、信息平台建设等。对面向农村投递的快件每件给予0.3元投递运费补贴，单个企业每年补贴不超过15万元，确保2025年底全市建制村快递服务覆盖率达到100%。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市财政局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市乡村振兴局、市供销社
三、提升城市寄递末端服务能力。结合“城市一刻钟便民生活圈”建设，将智能快件箱（信包箱）、快递末端综合服务场所纳入城市新建住宅小区和老旧小区改造的配套基础设施范畴，同步进行规划建设和审批验收，方便邮政快递企业租赁使用。机关、企事业单位、物业服务人等应当为快递员揽投邮件快件提供场地及临时停车、免费通行等便利，对邮政快递企业或其它企业建设安装智能快件箱给予场地、网络、用电等方面支持。
责任单位：各县（市、区）政府，市住建局、市发展改革委、市自然资源局、市商务局、市邮政管理局
四、推动行业数字化、智能化升级。建设寄递渠道视频监控指挥平台，加强“绿盾”工程信息化应用，提升数据监测、综合研判和协同监管能力。鼓励邮政快递企业加大科技投入和技术改造，对邮政快递企业购置或改造升级自动化分拣、装卸、安检等设备投资额达到100万元以上，且年快递处理量超过500万件的，按照投资额的3%给予一次性补助，单个企业补助不超过20万元。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市财政局
五、深度服务现代农业。发挥邮政快递网络优势，推动酒泉现代种业、特色林果、绿色畜牧、高效蔬菜、食药同源等优势特色农产品加快走出去，努力打造农村电商快递协同发展示范区、快递服务现代农业示范项目。对向市域外寄递农特产品年业务量达到1万件、5万件、10万件的邮政快递企业，分别给予2万元、10万元、20万元的奖励。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市农业农村局、市财政局、市商务局、市乡村振兴局
六、加快融入先进制造业。支持邮政快递企业入驻工业园区、电商产业园区、高效技术产业园区等制造业集聚区，园区管理机构要为邮政快递企业提供场地、基础设施等方面便利条件。鼓励邮政快递企业根据制造企业需求，匹配提供入厂揽投、仓配一体化、订单配送等定制化服务。积极争取工业信息化等领域有关政策资金支持，推广培育一批服务装备制造、食品加工、制药制种等具有本地优势的制造业寄递项目。
责任单位：各县（市、区）政府，市工信局、经开区管委会、市邮政管理局
七、推动“快递+文旅”融合发展。积极打造“飞天”“航天”等特色主题邮局，开发推广本地旅游题材的纪念戳、纪念门票、纪念信封、纪念邮票等邮政产品。鼓励旅游景区和重大文旅活动承办方开发旅游景区纪念品，同步提供在线预约、线上线下寄递等特色服务，力争4A级以上景区实现邮政快递服务全覆盖。支持邮政快递企业在游客服务中心、博物馆、图书馆、旅游饭店等游客集中地，免费设置服务点或预留收寄联系方式，为游客提供线上线下寄递、邮政金融、票务代理等服务。
责任单位：各县（市、区）政府，市文旅局、市邮政管理局、市邮政分公司
八、推动行业绿色发展。将邮政快递业绿色低碳运输和末端设施建设列入城市绿色货运配送等项目，支持邮政快递业节能减排和绿色低碳转型升级。加强邮政快递业塑料污染治理，到2025年，绿色包装材料应用和规范包装比例达到90%以上，邮政快递企业“瘦身胶带”使用率超过98%，电商快件二次包装比例控制在5%以内，邮政快递网点普遍提供包装废弃物回收服务。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市生态环境局、市交通运输局
九、加强行业规范管理。推动县级邮政业安全发展中心建设，将寄递渠道安全管理工作纳入平安酒泉建设和主动创稳考核内容，邮政快递业监管经费列入同级财政预算予以保障。完善邮政管理、公安、国安等部门寄递渠道联合监管机制，加大邮政快递业务执法检查和违法违规行为查处力度，加强邮政快递服务车辆驾驶人员交通安全教育。在保障道路交通安全畅通有序的前提下，对符合要求的邮政快递服务车辆适当予以通行、停靠便利。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市委政法委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市国安局
十、加强行业人才支撑体系建设。将邮政快递从业人员培训纳入全市职业技能培训范围，开展邮政快递行业职业技能竞赛。鼓励邮政快递企业和员工参与各类创建评比表彰活动。鼓励本地大中专院校探索开设邮政快递专业，加强校企合作，共建实训中心、教学工厂等职业技能平台。邮政快递企业依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险，有效保障快递员合法权益。多渠道多方式开展“暖蜂行动”，关心关爱快递小哥。
责任单位：各县（市、区）政府，市邮政管理局、市教育局、市人社局、市总工会、团市委、市妇联
上述措施涉及奖励的资金，遵循属地管理原则，按照市与肃州区4：6比例承担，省直管县自行承担。同一企业在同一年度内，获得同一奖项多个认定的，就高享受其中一种奖励，奖励不叠加；市上出台的其他优惠政策，与本措施政策重叠类似的，同一企业只享受一次奖励。各县（市、区）要结合实际，制定政策落实的具体实施办法。以上措施自公布之日起施行，试运行一年。
相关文件：