一、政策背景
防震减灾是国家防灾减灾救灾的重要内容，也是应急管理体系的重要组成部分，事关人民生命财产安全和社会和谐稳定。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，加快推进酒泉市新时代防震减灾事业现代化建设，实现酒泉市防震减灾事业高质量发展，依据《中华人民共和国防震减灾法》《甘肃省防震减灾条例》等法律法规及《新时代防震减灾事业现代化纲要（2019-2035）》《酒泉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，市地震局起草完成了《酒泉市“十四五”防震减灾规划》（以下简称《规划》）。
二、主要内容
《规划》主要包括四大部分：
(一)发展环境
“十三五”期间，全市防震减灾工作取得新的重要进展，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的防震减灾社会治理机制逐步完善，与“全灾种、大应急”体系相适应的防震减灾治理体系初步形成。地震监测预测预警能力稳步提升、地震灾害风险防范能力不断加强、地震应急救援能力显著提升、防震减灾公共服务能力明显增强。
“十四五”时期，我市防震减灾事业发展的机遇与挑战并存，必须深刻认识新发展阶段的新变化新要求，着眼“两个大局”，牢固树立国家安全观，落实“两个坚持，三个转变”工作方针，认识和把握防震减灾事业发展规律，抓住机遇，应对挑战，坚持底线思维，着力防范和化解影响我市现代化进程的重特大地震灾害风险，推进防震减灾事业高质量发展。
（二）总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，立足应急管理、服务社会需求、增强区域合作，进一步夯实监测基础，加强预报预警，摸清风险底数，强化抗震设防，保障应急响应，增强公共服务，创新地震科技，推进现代化建设，为服务保障国家大战略、引领推动区域新发展、加快建设幸福美好新酒泉做好地震安全保障服务。到2025年，初步形成新时代酒泉市防震减灾现代化体系，地震监测预测预警、地震灾害风险防治、防震减灾公共服务和地震应急救援能力显著提高。力争到2035年，全市基本实现防震减灾事业现代化，建成具有酒泉特色的防震减灾事业现代化体系，基本实现防治精细、监测智能、服务高效、科技先进、管理科学的现代化智慧防震减灾综合体系，防范和化解重大地震灾害风险能力显著增强，为酒泉市基本实现社会主义现代化提供坚实地震安全保障。
（三）主要任务
1.夯实监测基础，加强地震预报，优化宏观观测，强化预警服务逐步提升地震监测预测预警能力。
2.摸清风险底数，强化抗震设防，提高农房抗震能力，增强城市韧性。逐步提升地震灾害风险防治能力。
3.完善体系建设，保障应急响应逐步提升地震灾害应急救援能力。
4.构建服务框架，增强服务供给，推动资源服务管理下沉逐步提升防震减灾公共服务能力。
5.加强防震减灾科普宣传，普及防震减灾科普知识，提高社会公众的防震减灾意识。
（四）保障措施
《规划》从加强组织领导、健全投入机制、强化队伍建设实施监督评估四个方面进一步细化要求。
相关文件：