2021年6月10日，市政府办公室印发了《酒泉市“十四五”水利发展规划（2021—2025年）》，《规划》系统总结了全市“十三五”水利工作成就，分析了面临的形势，提出了“十四五”时期全市水利改革发展的总体思路、发展目标、主要任务，是指导今后五年全市水利改革发展的重要依据。
《规划》指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，聚焦“建设区域中心城市”，全面推进水资源高效利用、供水安全保障、水旱灾害防御能力提升、水生态环境修复、现代水治理体系建设“五大任务”，着力构建水资源高效利用、供水安全、生态安全、防洪安全、现代水治理“五大体系”，通过涵养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，建设人水和谐的幸福河湖，为建设经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的区域中心城市提供坚强的水利支撑。
《规划》目标
到“十四五”末，全市水安全保障提档升级取得突破。节水行动取得重大进展，水资源利用效率进一步提高；全域水资源配置格局加快形成，重点区域供水安全保障明显改善；防汛抗旱补短板工程抓紧实施，水旱灾害防御能力明显增强；河湖和重要水源涵养区保护全面加强，水生态环境状况明显好转；重点领域水利改革取得突破，水安全监管能力明显提升，努力建设与经济社会发展相适应的水资源高效利用、供水安全、生态安全、防洪安全、现代水治理五大体系。
用水总量控制在21.565亿m3以内
农田灌溉水有效利用系数提高到0.625以上
万元GDP用水量控制在215.65m3/万元以内
万元工业增加值用水量控制在53m3/万元以内
农村自来水普及率达到100%
集中式饮用水水源地水质达标率达到100%
重要河湖水功能区水质达标率达到92.5%
新增水土流失综合治理面积3400km2
新增供水能力1.5亿m3
主要用水户监管率达到70%以上
重要河湖岸线利用监管率达到80%以上
《规划》总体布局
“十四五”时期，全市水利发展改革坚持目标指引、问题导向，立足区域特点和发展定位，围绕“东蓄、西引、南护、北调、中节”的全市水利发展和水安全保障总体格局。加强水生态空间管控和水资源消耗总量和强度双控，重点保护祁连山冰川与水源涵养等生态功能区，以水资源承载能力为刚性约束，倒逼产业结构调整，保障河湖湿地绿洲生态用水，筑牢国家西部生态安全屏障。
“东蓄”。以增加黑河西部子水系肃州区、金塔县境内水源调蓄能力为主，新建洪水河水库、讨赖峡水库、肃州区沿山小型水库群，实施鸳鸯池水库、解放村水库、黑河灌区和洪临灌区内小型水库群除险加固和清淤工程，全面增加流域内水资源调蓄和供给能力。
“西引”。以实施“引哈济党”、“引疏济石”、“引党济红”等调水工程为主，破解区域内水资源分布不均的问题，内节外调统筹、西拒北通并举、确保水源绿洲稳定、经济生态均衡。
“南护”。保护南部祁连山、阿尔金山等河流源头和补给区域，保护山区生态植被、水源涵养林，稳定洪水河、讨赖河、疏勒河、党河、大小哈尔腾河等河流来水，保证其可持续利用。改善祁连山国家公园、盐池湾自然保护区、大苏干湖、小苏干湖等自然保护区生态系统。
“北调”。重点解决全市北部地区水资源短缺的问题，实施金塔县北河湾工业园区和核工业园区、玉门干海子及花海片区、肃北马鬃山、瓜州柳园及柳沟工业集中区调水工程，保障各类开发区、工业园区、工矿企业、城乡居民、边防部队生产、生活和生态用水。
“中节”。在肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市城乡及绿洲，大力推进全社会节水，实施全民节水行动，落实“深度节水、极限节水”措施，促进水资源和水权从低效产业向高效产业、从传统产业向新型产业转移，以保障“一带一路”重要节点城市水安全，为支撑经济社会高质量发展提供水资源保障。
《规划》重点任务
一、开展深度节水控水行动
持续深入推进深度节水控水行动，促进产业升级转型，严格落实“节水优先”方针，通过“制度节水、模式节水、机制节水、工程节水、管理节水”，切实提高水资源利用效率，形成全社会惜水、爱水、节水的良好风尚，保障酒泉市国家“一带一路”重要节点城市水安全，为建设区域中心城市，支撑经济社会高质量发展提供水资源保障。
实施用水总量和强度双控。
强化取水许可和计划用水管理。
建立健全取用水计量与监控。
强化农业节水增效。
加强工业节水减排。
推进生活水效提升。
鼓励非常规水源利用。
完善节水经济调节机制。
完善多元水价形成机制。
推进水资源费税改革。
开展节水增效行动。
二、完善全市水资源配置与供水保障体系
依托市域内三大流域机构的骨干渠系建设，逐步推进和完善引调水工程建设，形成“引—调—蓄”的初步骨干水网，构建“流域贯通、适度调水，托大供小、区域连通、引蓄共进、市内水资源调剂”的水资源调配工程体系，以境外水补境内水，以丰年水补枯年水，以余区水补缺区水，保障供水安全。
加强重点水源调蓄工程建设
提升重点工业园区供水能力
巩固拓展农村供水保障
提升城市供水保障能力
推进牧区水利基础设施建设
三、水旱灾害防御能力取得新成效
牢固树立“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，按照蓄泄兼筹的思路，加强防洪减灾工程建设，补齐工程短板、补强薄弱环节，加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪减灾工程体系，进一步提高水旱灾害预报预警水平，提升重点地区和高风险地区防洪抗旱保障能力和风险应对能力，最大程度减轻水旱灾害损失。
推进河流综合治理
加快病险水库、水闸除险加固
提升城市防洪减灾能力
推进山洪灾害防治建设
四、水生态环境治理与保护持续加强
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，围绕加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、资源开发利用上线三大红线，统筹小流域综合治理和山水林田湖草沙系统治理，加强水资源保护力度，加强重要生态保护区、水源涵养区、河流源头区生态保护，加强地下水超采区综合治理，推进水污染治理、水生态修复、水土流失综合治理，推进水生态文明城市建设。
加强河流源头水源涵养
加强水土流失预防治理
实施地下水超采区综合治理
实施河湖治理与修复
开展农村水系综合整治
推进祁连山生态保护建设
推进农村小水电绿色发展
五、加快构建现代水治理体系
围绕水资源、河流湖泊、水土保持、水旱灾害防御、水利工程、依法治水等重点领域,针对涉水事务监管薄弱环节,强化重点领域全过程、全要素监管,全力提升涉水事务监管水平,实现强监管有依据、有规则、有手段、有队伍、有保障,构建充满活力、富有效率、创新引领、法制保障的现代水治理体系。
强化依法治水建设
强化水资源监管、加强河流水量统一分配调度
强化河湖监管、夯实河湖长职责
强化水土保持监管
强化水旱灾害防御监管
强化水利工程监管
建设全市水利工程运行管理监测网
启动河湖立体监管网络建设
加快“互联网+现代水利”的智慧水网建设
六、全面深化水利改革
针对我市水治理体制机制不健全、不完善的主要制约因素,充分发挥政府与市场的协同作用,推动水利重点领域和关键环节改革,破除水利改革发展瓶颈。
深化水利“放管服”改革
深入推进水权改革
着力推进水价改革
深化水利工程管理体制改革
创新水利投融资机制
加强水利科研基础设施与能力建设
《规划》投资匡算
全市“十四五”水利发展规划实施供水保障能力建设工程、防洪提升工程、主要河湖及区域生态环境治理保护修复工程、水利信息化及其他工程等四大类项目，规划共计 207个项目，规划总投资159.55亿元，“十四五”期间计划完成投资121.58亿元。