为进一步加快全市保险业创新发展，提升保险服务实体经济能力，完善社会保障功能，助推经济社会发展，结合酒泉实际，制定本实施意见。
一、目的意义
以加快推进保险业高质量发展为主题，以保险改革创新为动力，把服务人民群众生产生活，满足多样化、多层次风险保障需求作为保险发展的出发点和落脚点，不断健全保险组织体系，扩大保险服务范围，积极探索新产品、新渠道、新模式，着力提升保险服务品质，更好发挥保险在风险保障、资金融通、社会管理和防灾减损等方面的作用，为全市经济社会发展提供优质、高效的保险服务。
二、工作目标
积极完善“中央+省级+市级＋县级”四级保险保障服务体系，打造一批具有区域特色的保险服务品牌，逐步实现“产业保险全覆盖、产品保险全覆盖、 脱贫保险全覆盖”。 到2022 年，力争全市保险业主要发展指标进入全省前列，基本实现保障全面、功能完善、产品多样、服务到位、诚信有序的发展目标，保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到充分发挥。
三、重点任务
（一）建立健全多层次、广覆盖、差异化的保险体系，有效扩大保险服务范围。进一步加大对保险机构的支持力度，鼓励保险机构创新发展，全面发挥保险经济补偿和风险保障功能。加强保险服务网络建设，鼓励引导保险机构下沉服务重心，逐步实现农村保险服务全覆盖，推动保险业务一站式网上申报与办理。强化保险服务经济职能，大力推进“险资入酒”，支持保险机构根据中小微企业受疫情影响程度，提供针对性强的贷款保证保险产品。
（二）大力实施“保险+”工程，加快保险产品和服务创新。全面开展“保险+农业发展”，逐步实现特色产业保险全覆盖。稳步推进“保险+信贷”，促进银行扩大信贷投放。创新发展“险资直贷”支农融资模式，探索开展“保险+农村三变”，助力农户发展增收。鼓励保险机构针对不同行业、不同机构、不同对象的需求，创新开发特色保险产品，拓宽保险服务领域。
（三）防范化解各类风险，全面提升行业发展水平。提升保险机构风险防范化解能力，建立健全风险监测预警机制，严守不发生系统性、区域性风险的底线。回归风险保障主责主业，精准高效满足各领域的保险需求。加快推进保险服务标准化建设，督促保险公司提高和改进保险服务水平，严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。强化保险业信用体系建设，引导保险机构采取差别化保险费率等手段，对守信者予以激励，对失信者进行惩戒。
四、保障措施
（一）加强协调配合。及时研究解决工作中存在的困难和问题。加大保险与相关财政补贴政策的统筹衔接，及时足额拨付各级保费补贴资金。强化对各保险机构的监督检查和业务指导，推动保险机构依法合规开展各项工作。
（二）加大政策支持。进一步完善和落实农业保险、责任保险、健康保险、养老保险等方面的政策措施，支持各保险机构创新发展，对在产品与服务创新、保险资金运用、支持酒泉经济发展成效显著的保险机构，予以相应的表彰奖励。
（三）强化宣传引导。充分运用电视、报刊、网络等新闻媒体，深入开展保险知识、政策法规和具体案例宣传讲解，进一步群众的风险防范和正确投保意识，为保险业高质量发展营造良好舆论环境。
相关文件：