一、2019年工作回顾
高质量发展主要指标完成情况:
①全市生产总值增长7%左右
②固定资产投资增长13%
③社会消费品零售总额增长7.6%
④一般公共预算收入同口径增长8.5%
⑤城乡居民人均可支配收入均增长8.5%
(一)项目建设扎实推进
●促成479个基础设施和公共服务项目加快建设
●实施产业发展项目494个
●新引进招商项目280个,到位资金355.3亿元,其中省外到位资金增长39%,增速居全省第一
(二)生态产业加速培育
●开工62个重大带动性项目累计完成投资403亿元,十大生态产业占GDP比重提高到27%
●清洁能源产业持续壮大
●先进制造产业重现生机,风光电装备制造恢复性增长
●文化旅游产业加快发展,16个重点项目开工,全市旅游接待人数达到4200万人次,实现旅游收入410亿元,增速均超过30%
(三)工业经济提质增效
●出台促进中小微企业高质量发展70条措施,对38户企业兑现奖补2397万元
●全市规上企业开复工率达95.6%,20户企业升规入库
●45个工业项目建成投资
●新培育国家高新技术企业11户,7项科技成果获省科技进步奖
●规模以上工业增加值增长12%,利税总额增长2.2倍
(四)乡村振兴步伐加快
●实施高标准农田建设19.6万亩,特色产业达到210万亩,肉羊饲养量达到730万只
●引进入驻35家企业和49家合作社,建成粤港澳大湾区蔬菜基地2万亩,新建戈壁生态农业2.6万亩
●落实生猪稳产保供措施,出栏生猪20万头
●新认证“三品一标”农产品35个,新增省级农业产业化龙头企业6家,创建省级农民专业合作社示范社44家
●建成示范乡镇20个、示范村215个,改造土坯房6298户、卫生户厕1.97万户,创建“清洁村庄”189个
●新建改建农村道路704公里
(五)脱贫攻坚成效显著
●投入扶贫资金2.03亿元,实施产业扶贫和基础设施提升项目114个,新建日光温室574座,新增枸杞、优质瓜菜3.1万亩,调引牛羊2.7万头(只),建成扶贫车间42个,村级电商服务点达到315个,发放支农和扶贫再贷款22.3亿元
●中央脱贫攻坚专项巡视及国家、省级脱贫攻坚考核等反馈的105个问题全部整改到位,全市剩余贫困人口75户287人全部脱贫
(六)生态环境明显改善
●7个县市区污水处理厂提标改造及再生水利项目建成
●酒泉城区空气质量达到国家二级标准,优良天数330天,比上年增加23天,主要污染物减排任务完成,“十三五”减排目标提前实现
●实施生态建设项目59项,完成人工造林15.4万亩,封滩育林草54.8万亩
(七)城市功能完善提升
●新建改造道路9条,新增公共停车位2135个
●新增绿地面积75万平方米
●改造棚户区2.37万户
●5G网络试点启动实施
(八)改革开放全面深化
●减免企业税费9.1亿元,兑现运输补贴862万元,为18户企业落实直购电12亿千瓦时,消化存量商品房9800套
●取消市级行政审批事项28项、证明事项43项,累计减幅达54%和44%
●“最多跑一次”实现全覆盖
●我市被列入国家财政支持金融服务综合改革试点
●全市50%的村、2.6万农户参与“三变”改革,实现农户分红2300多万元
●新增进出口企业30万户
●敦煌国际航空口岸正式开放
(九)民生福祉持续增进
●全市财政投入民生资金121.7亿元
●实施民生项目146项,10为民办实事全部落实
●城镇新增就业1.9万人,新增学位2820个
●城乡居民住院报销平均补偿比例提高到57%,城乡低保标准提高8%,4.4万困难群众基本生活得到保障
●建成城乡养老机构6个、社区日照照料中心7个
●我市成功创建“全国民族团结进步示范市”和“全省双拥模范城”
●打掉涉黑涉恶犯罪团伙56个
(十)自身建设不断加强
●出台《酒泉市重大行政决策程序规定》和《酒泉市机动车停车场管理办法》
●人大代表建议和政协委员提案全部办复
●全面完成市县乡机构改革,理顺行政体制,提高政府效能
●落实落细为基层减负十二条措施,化解政府债务27.54亿元,清偿民营企业账款6.34亿元
二、2020年工作安排
总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,按照市委富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的目标要求,推动高质量发展,坚定发展十大生态产业,坚决打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
预期目标:生产总值增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长5%,城乡居民人均可支配收入增长8%,单位生产总值能耗和主要污染物排放控制在省定目标以内。
重点工作:
(一)加快构建现代产业体系,夯实高质量发展基础
●持续做强十大生态产业 ●加快工业布局战略调整
●推动服务业提档升级 ●深入开展招商引资攻坚战
(二)全力攻坚重点难点,确保全面建成小康社会
●确保全面建成小康社会圆满收官
●高质量打赢脱贫攻坚战
●坚决打好污染防治攻坚战
●防范化解重大风险
(三)抢占文化制高点,放大文化旅游综合效应
●加强文化保护传承 ●聚力大敦煌文旅经济圈
●发展壮大文化产业 ●推进文化深度交流
●繁荣发展文化事业
(四)补齐农村发展短板,推进乡村振兴走在前列
●加快发展现代农业 ●持续深化农村改革
●改善农村人居环境 ●全面加强乡村治理
●加强基础设施建设 ●增强城市综合承载能力
●加快交通网络建设 ●优化完善配套功能
●提高精细管理水平
(五)深入推进改革开放,着力激发创新发展活力
●深化重点领域改革 ●扩大对外开放合作
●着力增强创新能力 ●支持发展民营经济
●争创一流营商环境
(六)全面发展社会事业,切实增进民生福祉
●办好人民满意教育 ●加快健康酒泉建设
●健全完善社会保障 ●提高社会治理能力
●提高社会治理能力
三、全面提升政府治理能力
1、切实增强政治自觉
2、大力推进思想解放
3、加快建设法治政府
4、持续改进工作作风
5、始终坚持廉洁从政