近年来,酒泉市严格落实《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》相关要求,以第二批主题教育深入开展为契机,集中整治教师非教学任务过重问题,着力突出“三个聚焦”,多措并举减轻广大教师非教学任务负担,让广大教师静下心来育人、沉下心来教书、安下心来从业。
聚焦突出问题,下好调查研究“先手棋”。酒泉市教育局对照《甘肃省中小学教师减负清单》,准确把握教师减负政策,紧盯广大教师反映突出问题,广泛开展调查研究,切实将教师负担过重的原因厘清、问题找准。一是问题排查全面细致。根据市教育局统一安排部署,全系统各学校对网络投票、手机APP、网络学习平台、文明创建、学习笔记等8个方面的非教学任务进行了详细摸排,通过走访座谈、问卷调查等方式,广泛听取基层学校、一线教师的意见建议,掌握第一手资料,确保教师负担过重突出问题找得准、找得实。二是问题梳理精准到位。通过广泛调查研究,酒泉市教育局对排查出的突出问题进行了分类梳理,细化形成三个方面九个具体问题,在这些问题中,既有学习笔记任务繁重等外观表象问题,又有进校园事项缺乏统一管理等体制机制问题,既从面上梳理,又从根上深挖,切实将广大教师的操心事、烦心事、揪心事查在实处,摆上桌面。三是问题整改扎实推进。针对查找出的以上突出问题,酒泉市教育局研究制定了思路清晰、目标明确、措施具体的整改方案,进一步靠实职能部门和包抓科室的整改责任。对能立即整改的,立行立改,即知即改;对不能立即整改的,压实整改责任,细化整改措施,明确整改时限;对需要长期坚持的,适时用制度固化防止反弹回潮。在近期开展的非教学任务进校园专项整治行动中,酒泉市教育局坚持稳步推进、扎实开展,整改工作分四个阶段,目前正在有序推进,预计今年7月前完成整改工作。
聚焦作风转变,打好提质增效“组合拳”。市区教育局机关带头提效能、转作风,以“关键少数”带动“绝大多数”,通过纠治形式主义、官僚主义等,营造风清气正、务实创新的良好教育氛围,不断增强广大教师的职业幸福感、获得感、荣誉感。一是全力做好精文减会。优化发文流程,严禁重复发文,避免紧急发文,已通过会议、书面、电话等方式作出工作部署的,一律不再发文,对于同类事项或主题相似的多个文件归并整合发文。减少会议数量,没有实质性内容的会议一律不开,能合并召开的一律合并召开,凡是能以文件、通知、电话形式安排部署的,不再召开会议。倡导新工作方式,避免简单以工作资料看成绩,倡导无纸化办公,工作情况能要数据的不要汇报,工作资料能要电子版不要纸质版,让教师从“表叔表哥”中解脱出来,从“按时上报”中解脱出来,从“留底备查”中解脱出来,同时好的经验做法适时用制度固化下来,以教师减负为学生全面发展赋能。二是整合督导检查事项。全面梳理涉及学校的督查检查及评比考核事项,对非教学类的督查检查进行一次集中清理,进一步明确了其他部门确需开展进校园有关事项的工作程序,坚持归口管理,落实好年度进校园督导检查事项计划和审批报备制度。改进了督查检查考核评比方式方法,不以留痕作为评判工作成效的标准,注重工作实绩,不以总结汇报来代替实际工作评价。树立鲜明的工作评价导向,更加注重用家长满意度、学生综合素质发展水平等工作实绩评价学校、评价老师、评价工作,减少非必要的责任书军令状。三是精减创建评选活动。合理安排创优选先活动,涉及中小学校的各类创建活动,统一由教育部门严格依程序统筹安排,对评选活动进行鉴别甄选,确实对学校发展有利、对教师成长有助、对学生发展有益的评选活动,在校园内积极组织开展,对于一些与教育教学无关的评选创建活动,不再组织开展。同时结合学校实际情况,因地制宜,对一些办学规模小、师资力量薄弱的学校,只做宣传引导,不做硬性要求,尽量减少事务性工作对教育教学的冲击。
聚焦减负增效,增强事业发展“内驱力”。为基层学校减负,为教师松绑是一项系统工程,牢固树立用制度管人管事的意识,细化完善非教学任务进校园管理的体制机制,用制度保障教师合法权益,深化教师减负工作成效。一是强化进校园事项审批监管。把牢非教学任务进校园关卡,加强各部门间的统筹协调,进一步细化完善非教学任务进校园事项审批报备制度,未经党委、政府督查部门审核同意,相关单位和部门一律不得入校开展检查、评比、考核,切实减少进校园事项,切实减轻学校迎来送往和资料负担。同时严格落实监管责任,对进校园事项实行清单化管理,逐一进行分析论证,与教育教学无关及未经审批的进校园事项取消或减少,抓好动态监测,坚决杜绝清单以外事项临时增加、变相增加的问题,把宁静还给学校,把时间还给教师。二是强化政策宣传引导。加强对提升教师地位政策宣传,通过多种形式广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署、教师减负的具体举措等,全力营造“管学生、抓教学、提质量”的良好教育教学氛围。加强对优化教师待遇政策宣传,落实好绩效工资分配向乡村教师、一线教师、班主任等岗位倾斜,确保一线教师劳有所获、劳有所得。加强对保障教师合法权益政策宣传,积极创造教师优待条件,保障教师在健康体检、绩效工资等方面的优待政策,依法依规妥善处理涉及学校及教师的矛盾纠纷,保障教师合法权益。三是强化教师关怀激励。细化完善教师关怀激励制度,做好教师心理疏导和培训,提高教师的职业素养和专业技能,为教师创造安心、静心、舒心从教环境,把对教师的关心关怀落到实处,更有温度。引导广大教师不忘教书育人初心,牢记立德树人使命,进一步激励教师爱岗敬业、履职尽责,做有情怀的教师,推动全市教育高质量发展。
供稿:酒泉市教育局 运鹏