今年以来,酒泉市人社局深入贯彻落实全省“治理拖欠政府项目、国企项目农民工工资问题攻坚决战”专项行动部署,紧扣省人社厅《全省人社系统攻坚拖欠农民工工资问题动态清零方案》要求,坚持问题导向与目标导向相结合,创新推出“133”安薪工作法。该工作法以“动态清零”为核心,通过前移三道防线、构建三个闭环,有效破解了欠薪治理中“发现难、处置慢、根治难”的痛点,为全市根治欠薪工作提供了可复制、可推广的典型经验。
一、锚定“一个核心目标”:实现欠薪“动态清零”
根据“治理拖欠政府项目、国企项目农民工工资问题攻坚决战”专项行动部署和《全省人社系统攻坚拖欠农民工工资问题动态清零方案》,将“动态清零”作为唯一硬指标。即:日常预警隐患100%化解,新增案件100%按期办结,确保农民工工资按月足额发放,坚决守住不发生系统性风险和极端事件的底线。
二、落实“三项硬核机制”:把防线全面前移
(一)资金“硬隔离”机制。严格落实工程款与人工费分账管理。强力推行“总包代发、银行直达”,工资必须直接打进农民工个人银行卡,切断包工头截留工资的途径,实现“钱不过手”。
(二)数字“硬预警”机制。依托“陇明公”平台,严格要求在建工程项目按月上传考勤与发薪情况。只要系统抓取到“有考勤无发薪”或“专户资金不足”等异常情况,迅速向监管部门推送预警工单,变“事后追讨”为“事前干预”。
(三)信用“硬惩戒”机制。对恶意欠薪企业直接列入黑名单,并及时报当地信用监管部门,限制其参与政府项目招投标和融资贷款,让失信者“寸步难行”。
三、强化“三项快处闭环”:打通维权“最后一公里”
(一)一键扫码“快响应”。在所有工地维权告示牌必须张贴“维权二维码”。农民工遇到欠薪,扫码一键上传诉求,后台自动分发给对应属地,实现“1小时签收、24小时介入”。
(二)一站联调“快化解”。在各县(市、区)综治中心设立“安薪维权专窗”,整合人社、住建、公安、司法等部门集中办公。对复杂纠纷实行“一窗受理、联合调解”,避免群众在多个部门间来回折腾。
(三)一案回访“快销号”。建立“案结薪清”回访制度。对已办结的欠薪案件,由专班通过电话或实地抽查进行回访。只要工资未真正发到工人手里,案件就绝不销号,严防“虚假化解”和“问题反弹”。
“133”安薪工作法,目标上聚焦“动态清零”,源头上死盯“资金隔离、数字预警、信用惩戒”三道硬防线,处置上狠抓“扫码响应、一站联调、一案回访”三个快闭环,整体框架简练高效,既切中治欠要害,又没有增加基层负担,推动了治理欠薪工作大局良性发展。下一步,酒泉市人社局将在全市持续深化推广“133”安薪工作法,持续在“安薪”上下功夫,以更实的举措、更硬的作风,坚决打赢根治欠薪攻坚战,让每一位劳动者都能安“薪”无忧。