酒泉市人社局在开展病残津贴工作中,紧紧围绕“学、宣、严、细”四字方针,扎实推进企业职工基本养老保险病残津贴政策落地见效,切实保障了完全丧失劳动能力参保人员的基本生活权益,织密扎牢了社会保障安全网,形成了独具特色的工作经验。
“学”字当头,夯实政策执行基础。我局坚持把政策学习作为落实病残津贴工作的首要环节,通过多层次、全覆盖的学习培训体系,全面提升经办人员的政策水平和业务能力。一是深度研学政策内容。通过局党组中心组学习(扩大)会议、人社大讲堂等形式,组织干部职工深入研读政策文件,梳理部门职责,剖析重点环节。针对病残津贴经办工作涉及劳动能力鉴定、受理申请、确定待遇领取地、领取资格审核、待遇核发等多个环节的特点,专门组织业务骨干梳理经办流程,厘清各方职责,确保经办衔接顺畅高效。二是精准培训提升技能。开展病残津贴政策解读及经办业务培训,围绕病残津贴政策的适用范围、申领条件、待遇标准、经办要点等重点内容展开系统讲解。采用“政策+实操”双线教学模式,结合典型案例,深入剖析经办过程中常见问题及风险点,强调材料审核、资格认定、待遇核算等关键环节的规范操作,确保工作人员对政策把握精准,对流程熟悉透彻。三是常态学习巩固成效。建立常态化学习机制,服务窗口经常性组织集中培训,下发政策解读材料,通过自学、业务技能练兵比武测试等途径,使窗口人员第一时间熟悉掌握政策和经办流程。定期开展业务研讨,针对工作中遇到的新情况、新问题,集体研究解决方案,不断提高业务能力和服务水平。
“宣”字开路,提高政策知晓程度。我局注重政策宣传的广度和深度,通过多渠道、多形式的宣传活动,确保病残津贴政策应知尽知,助力符合条件的参保人员及时享受政策红利。一是拓展多元宣传渠道。依托“社保服务进万家”活动,创新宣传形式和载体,通过制作“人社惠民政策口袋书”与微信公众号、视频号宣传相结合的方式,强化线上线下宣传力度。设立政策咨询窗口,安排专人负责,为群众提供政策解答和申请指导。二是开展精准宣传推送。针对病残津贴政策涉及的特殊群体,开展靶向宣传和精准推送。结合进企业车间、社保政策集中宣传等活动,提高政策知晓率。对于已经建档的可能符合条件的灵活就业生活困难人员,通过短信、电话等方式进行点对点通知,确保政策精准覆盖。三是注重宣传实效评估。建立政策宣传效果反馈机制,通过办理窗口现场询问、电话回访等方式,了解群众对政策的知晓程度和理解情况,及时调整宣传策略和方法。制作通俗易懂的政策解读材料和申请指南,用群众喜闻乐见的语言和形式解读政策,确保群众听得懂、用得上。
“严”字把关,保障基金安全规范。始终坚守基金安全底线,通过严格审核、规范流程、强化监督,确保病残津贴工作合规有序开展,切实把好事办好、实事办实。一是严格风险防控。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治、开展骗取套取社保基金问题集中整治等重点工作为抓手,查找梳理企业职工病残津贴经办风险点,对照政策及经办规程,制定风险防控措施。明确各级经办、劳动能力鉴定医疗卫生专家、医疗机构职责,加强全流程经办风险管控,切实维护社保基金安全。二是严格审批程序。严格执行三级审批制度,按照县级受理、市级初审、省级审核的程序规范办理。设计优化申请流程,按照就近社区申请、人社组织劳鉴、窗口集中受理、行政审批确认、社保经办测算的流程规范办理,确保每一个环节都有章可循、有据可查。三是严格资格审核。加强对申请人员资格的审核把关,重点围绕申请条件、缴费年限、人员类别、鉴定时间等因素,精准解答、严格经办。建立与劳动能力鉴定机构的信息共享和协作机制,确保鉴定结论真实有效。
“细”字着力,优化经办服务体验。我局从细微处入手,不断优化经办服务,提升服务质量和效率,让病残津贴工作既有速度又有温度,切实增强群众的获得感和满意度。一是细化服务措施。充分结合“就近办”服务,优化申请流程,通过线上线下相结合的方式,开通多渠道申请途径。针对行动不便的重度残疾人,开通“绿色通道”,提供上门受理服务;对于文化水平较低、填写表格困难的申请人,安排专人协助填写,最大限度方便群众办事。二是细化部门协作。建立跨部门协作机制,针对办理过程中遇到的问题,及时通过联动机制快速处置。加强人社部门内部以及与卫生健康、民政等部门的沟通协调,形成工作合力,确保病残津贴工作顺畅高效运行。三是细化绩效评估。建立病残津贴工作绩效考核机制,对各县区病残津贴工作的开展情况、经办效率、服务质量等进行定期评估通报。同时,通过设置意见箱等方式,收集干部群众的学习感悟与监督建议,对学习成效、培训转化情况开展“回头看”,发现并纠治“学用脱节”问题。
截至目前,全市已为38名符合条件的参保人员提供了及时、准确、便捷的经办服务,从申请次月起按月发放病残津贴,得到了群众和社会各界的广泛认可。下一步,我们将持续扩大政策宣传力度,进一步优化劳动能力鉴定流程,加强部门协作,推进企业职工基本养老保险病残津贴申领工作稳妥有序进行,不断提升人民群众的幸福感和满意度,让惠民政策落地见效,为完善覆盖全民的社会保障体系作出新的更大贡献。