巍巍祁连留足印,大美酒泉迎华章。人社工作事关群众切身利益,连接天下民生福祉,牵涉千家万户,情系老幼妇孺,既是“国之大者”,也是“民之盼者”。
“民生如此重,仁者为先行。”习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。2023年,酒泉市人社局在省人社厅的大力支持和市委市政府的正确领导下,以“阳光人社·全心惠民”党建品牌为引领,凝聚发展合力,稳就业、惠民生、聚人才、保稳定、优服务,全面完成目标任务,赋能人社事业持续高质量发展,被评为全省“2023年度推进重点人社工作评价先进单位”。

往者已矣,来者可追。刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年疫情后酒泉经济社会回升向好,持续推进高质量发展的关键之年。一年来,市人社局在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真组织开展主题教育,全力推进“三抓三促”行动,积极主动融入发展大局,恪尽职守、开拓创新,真情为民、造福一方,各项工作取得积极进展,正奋力谱写酒泉人社工作高质量发展新篇章!
一年来,一桩桩夯实民生之举,一件件普惠民生之事,一幅幅祥和安乐之卷,正渐渐浮出、徐徐展开在酒美泉香、雪白山苍的酒泉大地。
这一年,酒泉“码上就业”公共服务平台应运而生,掌上数字就业服务方便万千有志之士。各类招聘会、直播带岗活动成功举办,企业应者云集,岗位数以万计。
这一年,社保卡“一卡通”创新应用示范城市倾力打造,酒泉“一卡通”APP成功上线,签发率全省前三。新业态就业人员参保扩面,463名快递小哥实现工伤有保险、生活无后忧。
这一年 “雁归”计划有力实施,倾力打造“‘酒’等你来·‘泉’心揽才”服务品牌,精心制定11条政策措施,细化分解37项重点任务,全力开启高校毕业生回酒就业“直通车”,切实将酒泉建设成为省内一流的人才聚集高地。
这一年,“泉心”调解工作室成功创立,劳动人事争议案件应受尽理,结案率高,群众纷纷点赞!“肃州区劳动人事争议快调中心”被人社部评为“2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。
这一年,“援企稳岗·服务千企”行动扎实推进,“大走访、大调研、大讨论、大宣传”活动深入开展,7946户企业缩减成本2926万元。
这一年,“阳光人社·全心惠民”酒泉人社党建品牌倾力打造,党建与业务互融共促,为群众办实事与让群众得实惠成为共见共识,群众获得感和幸福感不断增强,在加快建设酒泉区域中心城市、加快建设幸福美好新酒泉的伟大征程中,酒泉人社人步履铿锵,酒泉人社力量浪奔潮涌。
这一年,酒泉人社工作策马扬鞭奋蹄疾,乘势而上开新局。一件件微不足道的暖心之举、一条条鞭辟入里的创新之策、一串串凝结硕果的统计数字,正像一支斑斓巨笔,书写出一幅酒泉人社工作高质量发展的时代答卷。
笃行实干 用心用情促增收、济民生
“为政之道,以厚民为本;治国之道,必先富民。”如何实现居民增收是为政施策的“头等大事”。2023年,市人社局紧盯市委市政府提出的城镇居民人均可支配收入增长目标任务,深挖政策潜力制定增收措施,全面推动惠民增收政策落实,累计完成工资性收入46.45亿元,较去年同期增加7467.33万元,有效带动提升了收入增长。
一年来,市人社局积极落实最低工资调整政策,推动养老保险缴费提标,持续减免社保费,按时足额发放养老金35.47亿元,为提高居民收入奠定了坚实基础。

万人操弓,共射一招,招无不中。回望刚刚过去的2023年,市人社局加强统筹调度,充分发挥牵头部门职责,积极主动与市发改、财政、商务、工信、医保等部门协同对接,上下联动,精准服务,对各县(市、区)工作实行“季度两月月调度、统计末月周调度、最后一周日调度”机制,推动市、县两级同频发力,确保了统计周期内应发尽发、应统尽统。
2023年全市城镇居民人均可支配收入到达47352元,增速6.6%,居全省第二,高于全省0.6个百分点、高于全国1.5个百分点,市人社局连续7个季度获得酒泉市直部门推动高质量发展贡献奖。
“码上就业”,打造数字服务“样板间”
“利用‘码上就业’平台,我们把传统人力资源招聘方法用信息化的手段进行集成,通过智能匹配、精准推送、算法筛选等技术手段,为求职人员和用工企业提供在线匹配对接、应聘报名、结果确认等服务,实现了群众就业服务零距离。”市人社局负责人王红霞说。
2023年,市人社局创新开发“码上就业”公共服务平台,开启掌上数字就业服务,目前平台个人注册48.33万人,企业注册1.9万户,精准匹配就业5223人;牵头建立“酒泉‘政校企’就业联盟”,强化重点企业用工服务保障,全市实现城镇新增就业14923人,组织输转城乡富余劳动力15.87万人,实现劳务收入50.5亿元。

一点一滴见初心 一枝一叶总关情 。一年来,市人社工作始终坚持以人民为中心,在全市开展“援企稳岗·服务千企”行动,延续实施阶段性“降、返、补”政策,助力企业减负纾困、稳岗扩岗,为7946户企业减少成本2926万元;发放创业担保贷款3.13亿元,新增发放“陇原惠岗贷”9822万元,全年筹集就业补助资金1.53亿元。
全市去年实施了高校毕业生等青年群体就业服务攻坚行动,共有2555名高校毕业生实现就业,就业率达91.7%;全市共创建省级创业就业孵化示范基地(园区)18家,市级28家,为1937家企业提供孵化服务,带动就业1.5万人。
“酒”持一卡 “泉”事通办
“惠农惠民待遇补贴、文化、旅游、公交都实现了‘一卡通’,水费、电费、燃气费缴纳也是‘一卡通’,生活、出行比以前方便多了。”市民刘熙凤说。
在打造社保卡“一卡通”创新应用示范城市中,酒泉市举办了甘肃省社会保障卡“一卡通”酒泉现场会,成功上线酒泉“一卡通”APP,实现62项资金上卡、28项服务“一卡通用”,全市共签发电子社保卡65.17万张,签发率达61.8%,位列全省前三。全市基本养老保险新增参保人数同比增加7.05万人,户籍人口参保覆盖率达到98.2%。

在落实基本养老保险政策、调整提高基础养老金上,2023年全市12.96万名城乡居民人均月领取养老金从2022年的198元提高到现在的208.1元,月人均养老金水平位居全省第二。不断提升社保待遇管理服务水平,为全市企业离退休人员、机关事业单位退休人员、退休居民发放了养老金,待遇按时足额发放率达100%。
叫响“酒等你来·泉心揽才”品牌
“在高新技术园区管委会的支持下,回乡创业顺利开展,如今项目落地,圆了我的梦想。”参加酒泉市“雁归计划”的返乡大学生冯彬雁说。
人才是新发展的第一要素。2023年以来,市人社局深入实施“雁归计划”,打造“酒等你来·泉心揽才”人才服务品牌,开展“才聚酒泉·筑梦飞天”人才招引活动,全年公开招聘和引进急需紧缺人才894人,技能培训2.3万人,为企业评审取得职称514人,累计取得特殊人才高级职称39人,数量居全省第一。

一年来,全市创新建设“人才驿站”36家,服务来酒高校毕业生300余人次;全年开展各类培训2.3万人,完成目标任务的105%,为全市新能源、现代化工、矿产品加工产业培训技能人才4020人;全市建成国家级高技能人才培训基地1个、省级1个,国家级技能大师工作室2个、省级5个。
同时,全市深入推进职称评审制度改革,全年推荐评审高级职称967人;全面推进公立医院薪酬制度改革,在全省率先全面落实了疾控人员绩效工资人均月增资455元的待遇政策。
依法维权 撑起农民工“安薪伞”
“在人社部门帮助下,终于把拖欠了我一年的2万元血汗钱要了回来,了去我心头一桩大事。今年过年回去也可以和家人过一个安稳的年了!”家住肃州区银达镇的农民工王春丽无不感慨的表示。
一直在酒泉务工的定西农民工马银忠,因为包工头欠薪,自己的工钱一直要不上。无奈之下,马银忠听朋友建议,抱着试一试的态度上网将自己遇到的烦心事反映在了市长信箱,令他没想到的是,没过多久,就有人社局相关工作人员联系,最终顺利讨回欠薪,解决了埋在他心里的一块大石头。

一年来,市人社局全面开展根治欠薪攻坚行动,切实压紧靠实“五方责任”,健全完善包保包抓、督查督办、考核通报、约谈问责等工作机制,连续4个季度召开全市根治欠薪工作推进会,组织开展全市欠薪风险隐患问题督查排查,已公布重大劳动保障违法行为8起,将4家企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,共办理省委书记、市委书记、市长转办件137件,国家和省级欠薪线索反映平台欠薪线索8123件,为7213人追回工资7545万元,未发生因欠薪引发的群体性事件及重大舆情,有力维护了农民工合法权益。同时,积极创建和谐稳定劳动关系,全市劳动关系“和谐同行”三年行动圆满收官,创建劳动关系和谐企业、工业园区和乡镇(街道)43个。
一路披荆斩棘,一路凯歌行进。在风雨兼程的跋涉中,酒泉人社人走过不平凡的2023年。一年来,酒泉人社人步履铿锵,以马不停蹄的奋勇姿态,开展一系列工作,在充满光荣和梦想的新征程上,不断阔步向前,再立新功!
2023年,市人社局连同相关部门,全面清理整顿人力资源市场,专项执法检查人力资源服务、劳务派遣机构和其他用人单位115户。持续开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益“十大暖心行动”,开展新业态劳动保障专项检查10次。创新成立“泉心”调解工作室,加强劳动人事争议仲裁调解,全市仲裁机构共受理劳动人事争议案件1381件(其中涉及农民工欠薪纠纷389件),结案1371件,结案率99.3%,调解结案828件,调解成功率60.4%,不断推动用人单位与职工利益共同体、命运共同体,赢得群众一致赞誉和肯定。
打造为民服务“直通车”
市人社局持续擦亮为民服务“直通车”品牌,聚焦企业和群众急难愁盼问题,共解决企业和群众反映的“急难愁盼”问题92件,提供咨询解答服务10126件,酒泉市被评为全省人社为民服务“直通车”先锋号。
为深化“放管服”改革,市人社局采取“三减一优”“一件事一次办”“跨域通办”等措施,目前已实现139个人社服务事项即申即办,员工录用等10个事项“一件事一次办”,机关事业单位人员招聘等66个事项“打包办”,44项服务事项实现全程网办,全面实现政策待遇的“免申即享”“民生直达”“直补快办”。

“酒泉市人社服务大厅优化功能布局,推行暖心服务,树立了人社部门亲民便民、高效务实的新形象。”去年11月,人社部领导在调研酒泉市人社为民服务“直通车”、人才服务等窗口后,给予充分肯定。
同时,市人社局创新成立“泉心”调解工作室,开展“流动仲裁庭”下沉服务新模式,运用“农民工工资争议速裁庭”处理欠薪案件,肃州区劳动人事争议快调中心被人社部评为“2023年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”。
心系“国之大者”,情牵“民之盼者”,人社工作任重而道远,千钧惟担当。
新的一年,市人社局将坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉践行以人民为中心的发展思想,在市委、市政府的正确领导下,接续奋斗,不折不扣落实好人社领域各项工作任务,以深厚的为民情怀描绘出民生事业发展的美好愿景,用坚毅的步伐书写人社新的精彩华章!
