“十五五”开局之年,瓜州县紧密结合县域实际,聚焦重点任务、强化精准施策,全力推动稳就业、扩社保、优服务各项工作落地见效。立足县域产业布局与群众急难愁盼,以服务创新提质、部门协同联动为抓手,持续织密扎牢民生保障网,切实维护劳动者合法权益,为企业稳健发展筑牢风险减震器,为广大劳动者戴好安全护身符。
一是指尖办+就近办破解灵活就业参保堵点。聚焦灵活就业群体就业分散、流动性强、时间碎片化等参保痛点,瓜州县靶向施策、精准发力,构建“线上+线下”一体化便民服务体系,让社保服务更有温度、更贴民心。线上深度整合甘肃人社公共服务平台、“甘快办”APP等渠道,精简办事流程、删减冗余证明,结合灵活就业人员收入特点,推行季度、年度灵活缴费模式,实现参保登记、缴费查询等高频事项足不出户、指尖可办。线下持续深化社银合作,将服务窗口延伸至乡镇社区,配备自助终端与专人指导,让农村零工、个体工商户在家门口便捷参保;组建社保服务小队深入商圈、街巷开展“社保服务进万家”活动,手把手指导老年群体、农村劳动者熟悉操作流程,为行动不便人员提供上门帮办服务。2026年以来,全县灵活就业人员参保达203人,有效破解灵活就业群体保障缺位难题,民生保障底线持续夯实加固。
二是行业攻坚+部门协同扩大重点群体覆盖范围。紧扣失业、工伤保险扩面目标任务,瓜州县聚焦建筑行业、小微企业、劳务输出人员等重点群体,精准发力、靶向突破,推动保障覆盖面持续拓展。针对建筑行业人员流动性大的特点,全面推行项目开工即参保机制,将工伤保险纳入项目审批前置环节,实现参保与项目建设同步推进、无缝衔接。优化中小企业、个体工商户参保服务,将参保登记纳入“一网通办”范畴,打造线上自主申报、线下一窗帮办“双线提速”模式,大幅压缩办理时限,助力市场主体开业即参保。深化跨部门协同联动,组织税务、市场监管等部门开展政策宣传解读,依托县域劳务品牌与县、乡、村三级服务网络,为外出务工人员提供参保衔接服务,推行季节性用工短期参保,确保劳动者就业不脱节、保障不断档。
三是试点扩围+服务升级筑牢职业伤害保障防线。严格落实职业伤害保障试点扩围工作部署,瓜州县打破劳动关系限制,将网约车司机、快递员等新就业形态劳动者全面纳入保障范围,以服务升级推动保障提质。曾经困扰新业态劳动者的“无身份、无保障”难题得到有效破解,权益保障更加坚实有力。建立工伤待遇绿色通道,对事实清楚、证据确凿的案件实行即时受理、快速办结,确保受伤职工及时获得救治与补偿。打造“一站式”联网结算体系,全面推进工伤保险医疗费用联网结算,运用数字化手段实现药品目录、诊疗项目、服务设施“三目录”智能匹配,通过系统自动比对审核,提升结算精准度、严控基金运行风险,确保工伤保险基金专款专用、高效惠民。强化事前预防兜底,联合应急管理、卫健等部门开展职业安全培训,普及防护知识、降低事故发生率,让职业伤害保障试点成果惠及更多新就业形态劳动者。