今年以来，敦煌市以执法力量下沉社区为突破口，通过机制创新、服务升级、宣传赋能等举措，深度融合城市管理执法与社区治理，打造“一支队伍进社区、全员力量大提升、城市容貌换新颜”基层治理新格局，完成“被动管理”到“主动服务”深刻变革，真正实现综合执法有力度、基层治理有精度、服务群众有温度。
适当“留白”，构建基层治理活力新体系。建立“城管+部门+社区+物管”四方联动处置机制，构建起“群策群治、共管高效”基层治理新体系，通过社区牵头、部门协同，联合开展业务培训2期，参训人员达200余人次，召开下沉情况推进分析会8次。同时优化办事流程，实现城管职能向基层末梢延伸，形成“小事不出中队、难事不出社区、大事三级联动”工作格局，城市管理效能与基层治理水平显著提升。顽疾高效整治。针对乱停乱放、违规搭建、消防通道占用、占道经营等城市管理顽疾，开展“社区+执法”专项整治行动3次，截至目前，累计查处占道经营220余处，规范乱停乱放车辆950余辆，清理僵尸车80余辆，依法依规查处违建13处。诉求靠前办理。建立“居民诉求收集－分类交办－跟踪反馈”闭环机制，主动对接居民诉求，协同业委会、物业、志愿者等多方力量，提前介入解决问题，受理居民诉求343件，办结334件，办结率达97.4%。纠纷多元化解。创新“调解+执法”双同步纠纷调解机制，发挥执法专业性与社区贴近群众的优势，实现矛盾纠纷“一站式”化解，截至目前，成功调解邻里纠纷28起，化解率100%，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
共治“织补”，绘就社区治理温暖新画卷。始终坚持以人民为中心，直面治理难点，将传统的“末端处罚”转变为“前端服务”，从群众“急难愁盼”出发，用实际行动提升群众获得感、幸福感、安全感。服务前置纾困。通过制定问题销号进度表，清单化解决群众急难愁盼。设置16处便民粘贴栏、1个线上公告栏，乱贴广告现象减少70%；针对新小区建筑垃圾问题，开展2场专项培训覆盖200余人次，实现源头治理，投诉量同比下降85%，以服务前移破解治理难题。靶向整治焕颜。精准派驻9名执法人员，联合公安交警聚焦群众反映强烈的“僵尸电动车”问题开展专项清理，清理车辆370余辆。同步宣传规范停车知识，既释放公共空间、消除安全隐患，又引导群众自觉维护环境秩序，实现市容环境与民生服务双提升，让社区治理更显温情。宽严相济惠民。针对流动摊贩影响居民通行问题，社区与下沉执法力量通力合作，实施“合理规划+引摊入市”行动。在4个社区设立便民市场，规范管理流动摊贩50余户，促进商贩与居民良性互动；优化临时占用人行道经营审批流程，引导40余家占道经营商家规范经营，既保障了市容市貌整洁，又解决了群众生计问题，实现城市管理力度与温度的有机统一。
宣传“通透”，激发基层服务效能新动能。坚持“预防为主、防治结合”，通过多元化宣传教育，提升群众法治意识与文明素养，为基层治理营造良好氛围。精准宣教固防线。组建普法宣讲团，深入社区开展2场宣讲活动，覆盖700余人次；发放宣传资料3000余份，签订文明承诺书200余份，以通俗易懂的方式普及城市管理相关法律法规，从源头上减少违法行为的发生。重点管控筑屏障。在春节等重点时段，针对烟花爆竹销售、燃放等重点领域，组织执法力量排班值守，巡查重点区域120余次，检查经营户30余家，查处无证销售行为1起，发放安全告知书30余份，实现零安全事故的目标。同时，开展房屋建筑安全隐患排查整治，组织网格员与执法人员巡查80余次，与20余户装修住户签订《装修注意事项告知书》，织密安全防护网。教化引导提质效。在8个社区全面开展犬只摸排与文明养犬教化行动，组织2场宣讲、发放200余份倡议书，推动文明养犬理念深入人心。