今年以来，酒泉市人社局认真学习贯彻习近平总书记关于高质量充分就业和技能人才工作的重要讲话和重要指示精神，严格按照省人社厅高质量推动职业培训任务部署和监管要求，坚持需求导向，聚焦产业发展，持续巩固深化职业培训和评价专项整治成果，加快培养壮大与区域中心城市建设相适应的知识型、技能型、创新型高素质技能人才队伍。
紧盯产业需求抓培训。聚焦全市新能源、现代化工、装备制造等产业需求，结合县（市、区）域经济发展实际，深入开展“春暖农民工”就业援助服务和“大走访、大调研”企业走访调研专项行动，摸清城乡转移就业劳动力底数，努力解决企业在招工用工、人才评价、技能培训等方面的困难及需求。加大急需紧缺技能人才培养力度，健全完善年度补贴性职业培训机构目录、培训项目目录和急需紧缺职业（工种）指导目录，组织实施高质量培训和精准管理。大力支持校企产教融合订单培养模式，引导培训机构有针对性开展“订单式”“靶向式”技能培训，为用工企业量身定制技能型人才。今年以来，全市开展订单式、嵌入式技能培训并输送制造业企业技工3517人，占就业技能培训总数的50.2%。突出培训质效提档升级，集中开展的农民工就业技能培训班主要开设焊工、电工、挖掘机、装载机、养老护理、育婴、家政等相关内容和企业普工岗前培训，着力提升农民工等重点就业群体劳务市场竞争力和持续发展能力。坚持把培训课堂办到用工企业、扶贫车间、创业基地、田间地头，让群众看得清、听得懂、学得会，将培训工作重心放在训后就业跟踪服务上，建立健全培训机构就业跟踪服务机制，通过组织培训合格学员到用工企业实地观摩，对结业学员进行“一对一”电话回访，利用多种形式载体开展岗位信息推介等服务，全面促进“农民工”向“农技工”转型，支持劳动者“家门口”实现就业增收的同时，为全市产业发展注入新鲜活力。截至11月底，通过多种形式共培训城乡劳动力16732人次。其中，就业技能培训7031人次，岗位技能提升培训7309人次，创业培训2392人次。开展企业新型学徒制培训207人，开展劳务品牌项目培训2170人次，开展康养类培训1643人次，开展电商类培训405人次，开展脱贫劳动力培训1292人次。开展农民工技能培训8028人，困难群体再就业培训1691人，退役军人75人，残疾人27人。培训后实现就业创业6718人，占就业技能及创业培训人数的70%，培训后取得职业技能等级等各类证书5011本。
完善监管机制提质量。建立健全“两目录一清单”发布机制，方便劳动者自主选择培训机构。2024年公布补贴性职业培训机构51家，其中职业院校6家，技工院校3家，民办职业培训机构42家。认真开展民办职业培训机构年检考核工作，今年对上年度机构管理混乱、培训质量低劣的5家民办职业培训机构评定为不合格，并移出补贴性培训机构目录。依托“技能甘肃”职业培训实名制监管平台和甘肃省人社综合服务平台，对职业技能培训全过程实施线上实名监管。督促各县（市、区）成立培训质量抽查检查小组，对每个培训班期实施开班前审批核查和培训过程抽查，通过询问教师学员、跟班听课、系统打卡、远程视频、查阅资料等方式，倒逼培训机构强化培训过程管控，着力提升指标任务完成进度和均衡度，切实提升培训就业、创业成功率和培训后获证人数比例。坚持将端口前移，加大对职业培训实名制数据的核查筛查，每月组织对培训学员身份、性别、年龄以及是否参加培训、培训课时、培训工种和补贴标准等信息进行核查，通过公安、财政、市场监管、医保、社保等部门协同配合开展数据筛查，电话回访核实培训真实性和培训满意度，坚决将各类疑点数据、虚假培训和虚套冒领补贴等违法违规行为遏制在补贴资金审批拨付和巡查审计之前。
拓宽技能评价激活力。通过全面排查技能等级认定实施过程中的各类问题，制定有针对性的查纠措施，规范技能评价机构备案和等级认定流程管理，适时组织开展警示教育，健全技能人才评价风险防控长效机制。加大对降低考试难度、不规范组织技能等级认定考试等违规评价行为的监管，积极组织参加职业技能等级考评外部质量监督员培训班，新增备案社评机构4家，新增专项职业能力考核项目17项，申报职业技能等级认定考评员73人，开展焊工、电工、家政服务、育婴等各类职业（工种）的初中高级技能等级认定3586人，认定合格取证3432人，合格率为95.7%，鼓励符合条件备案的企业自主开展技能人才等级认定，职业技能等级认定工作质效得到有力提升。今年以来，对全市职业培训和评价机构开展新增设评价工种项目核查、安全检查等督导检查116场次，开展外部督导26次，建立完善职业技能等级评价备案、评价过程监督、评价证书申领等6项工作制度，推动职业技能等级认定依法依规、公开透明开展。与此同时，高位推动各行业领域举办和承办各级各类职业技能竞赛，加快构建科学化、专业化、市场化的职业技能竞赛体系，健全完善全市技能人才考核评价机制，全市技能人才多次走上全省、全国职业技能大赛舞台。成功举办2024年酒泉市首届职业技能大赛，紧密结合产业发展需求设置10个赛项，分县（市、区）级初赛和市级决赛，来自8个代表队的286名参赛选手经过激烈比拼，最终产生60名获奖选手并取得相应技能等级认定条件。先后联合市总工会、卫健、民政、电力等行业部门举办全市行业系统职工技能竞赛12场，选派优秀选手参加全国、全省各类职业技能大赛8场，有162名选手荣获省市级竞赛荣誉，激励更多劳动者走技能就业、技能增收、技能成才之路的社会氛围更加浓厚。
严把补贴关口强效能。按照省厅下达的培训任务量和资金使用指导计划，将培训任务具体细化分解到各县（市、区）、各有关单位组织实施，各县（市、区）选定具体培训工种后，通过公开招投标、竞争性磋商或邀请询价的方式，委托具备培训资质的培训机构先行垫付资金开展培训。今年以来，市人社部门全面将培训补贴资金向“急缺”工种倾斜，围绕酒泉市新能源、现代化工、装备制造等重点产业发展实际，分行业组织开展急需紧缺工种调查，制定印发《酒泉市重点产业职业（工种）暨急需紧缺职业（工种）指导目录（2024）》，按照政策规定对参考指导目录内的培训项目在落实培训补贴资金时上浮20%，激励各类培训机构大规模开展急需紧缺工种培训，保障全市重点产业高质量发展。同时，加大考核激励导向，对培训就业率高、培训后取证率高的培训班进行重点支持和鼓励宣传，不断提升职业培训的针对性和实效性，切实树起培训补贴资金发挥最大最优效益的“风向标”。截至11月底，全市累计支出职业培训补贴资金1915.4万元。充分吸收采纳基层意见，制定完善5项管理措施，夯实了工作基础、巩固了审计整改成效，有效规范和提升了补贴资金管理效能。
高技能人才量质齐增。充分发挥我市技工院校和国家级、省级高技能人才培训基地资源优势，鼓励企业（园区）与技工院校合作实行“工学一体”人才培养模式。至目前，全市累计建成国家级高技能人才培训基地2个、省级2个，国家级技能大师工作室2个、省级7个，产教融合人才培养基地2个，职业技能公共实训基地1个。考核激励技能领军人才充分发挥技术创新、教学研发、带徒传技等方面的重要作用，通过校企互促共建的方式，在酒泉技师学院等院校和敦煌种业、大禹、奥凯等大型企业开展产学研技能人才融合培养，按照“教学实训对标生产过程”的要求开展学生实训和新招用产业工人技能培训，今年开展企业新型学徒制培训207人，完成各类技工院校招生175人。承接完成省厅在敦煌举办的全国文物保护（修复）类技能人才“陇上行”活动。按照省厅关于酒泉市“强工业”重点产业领域技能人才“专项培育行动”的安排部署，酒泉市精心筹划实施，征集选派全市重点产业急缺的发电设备安装工和装配钳工2个工种的30名企业职工赴山东工业技师学院参加为期30天的项目培训，通过培训“走出去”，经验“带回来”，学习先进制造大省最前沿的技术技能和操作规范，切实为企业培育具有引领作用的高技能人才。今年至目前，全市新增高级工以上技能等级人数1074人，高技能人才总量突破0.8万人，其中规上企业高级工以上2885人，占规上企业技能型人才总数的25.4%。同时，通过各行业领域举办名师带徒、技能大师工作室创建、中非石油技工合作培训、“一带一路”职教合作交流论坛等活动，营造全社会崇尚技能的良好氛围。
